石化工程项目的造价控制与管理分析

石化工程项目的造价控制与管理分析

赵祝晨

南京扬子石油化工工程有限责任公司 江苏南京210000

摘要：

石化工程在总体经济社会发展中，是我国目前新能源工业的基础，起着关键作用。妨碍石化工程项目造价控制的因素很多，但是精细化项目的整体预算管理总体上起着最重要的作用。本文分析了石化工程项目造假控制管理中存在的问题，并对于具体情况提出了改进措施和建议，希望能为相关工程技术管理者的工作予以参考。

关键词：石化工程；工程造价管理；工程造价探究

引言：

石化工程是我们国家基础设施工程领先领域之一，在中国的整体发展中发挥着关键作用。此外，石化工程项目建设也将为项目建设单位和工程承包商带来良好的经济效益，项目造价控制是决定石化工程项目成败的最重要因素。项目造价的全方位管理是决定石化工程项目中的相关信息能否取得更大市场效益的关键，是石化工程项目控制成本和管理信息不可或缺的一部分。工程项目管理团队要充分注意树立全面预算管理意识，积极配合管理部门的工作，依据具体计划推进项目实施过程，做好造价控制与信息管理分析，以确保项目预期收益。

一、工程造价控制的具体概念及意义

造价控制是指建筑工程设计和施工的总价，是指为完成一个建筑工程的设计和施工，所有市场预计或计算的成本总和。从公司（投资者）的角度来看，建设工程技术是指建设项目的产品成本，即为建设一个项目而预计或核算的全部固定资产投资的成本。这些费用基本上涵盖所需设备和实用工具的折旧费用、安装机电设备所需的费用、其他建设费用预算以及建设期间的利息。从整体承包的角度来看，建筑工程技术是指建筑合同，即借助土地所有权进行交易，应当需要技术咨询服务，以及承包市场所在的公开招标，市场预期或工程的股权转让价格和房屋建筑工程的交易单价形成。建筑工程技术工作一方面是参照预先确定的规划设计初步设计方案，相关证明材料的数量与一般价格不同，人工费、管理费、相关资料、增值税和利润等统称工程总成本。

工程造价控制专业在整个项目的中起着最重要的作用，具备强大的评价、调整、预测和控制功能。生产型企业要控制合理的成本，提高利润和市场竞争力，要合理、科学地确定项目成本的最佳方案和具体情况，促进型企业利润最大化。

二、石化工程项目全面预算管理中容易出现的问题

1、忽视设计过程中全面预算管理的重要性

与项目相比，设计过程通常会对产品的成本起决定性作用。之所以这样，是由于具体的施工内容和技术细节都是在设计过程中逐步形成的，这些都是决定造价预算的因素。与预想不同的是，这些设计和制作大多是参照结合相关数据规范的要求，以及相对优秀的专业机械设计工程师的以往经验，如果专业设计师缺乏对产品成本的具体概念，整个专业设计团队忽视全方位的预算管理，可能会造成过度设计或设计问题，进而使产品成本管理出现浪费的情况。虽然这些设计和生产规范没有错误，但这会提高可用的额外投资，损害项目的经济效益和社会效益。

2、项目招投标初期缺乏全面预算管理

随着时间的推移，我们国家石化工程项目持续发展，市场竞争也越来越激烈。许多工程承包商在项目招标的早期阶段就充分利用时间来研究中标概率，在大多数情况下，项目招标团队并不负责未来的项目实施过程，但为了能够中标，会人为压低建设工程成本，从而致使项目中标后造价偏低。此外，在公布中标候选者的过程中，没有充分考虑项目的各种风险和有利条件，从而致使该项目以最低价格中标。在最初的实施阶段发现合同总价值远远低于项目成本，从而致使项目损失巨大。

3、建设项目造价管理在初步设计、施工阶段的安全意识薄弱

在初步设计和施工阶段进行全面预算管理，进行跟踪控制，确保每个产品的造价不出现重大差错。如果出现错误，应当需要及时提出解决方案并进行必须的更正。但是，工程承包商在设计和施工前期的预算管理意识普遍较弱，认为施工前期的一切都应该以设计活动为基础，即使工期遇到困难和延误，也不应一味加大精力和资源解决任务进度问题，忽视成本控制和信息管理能力，最终造成项目成本增加。另外，如果在项目建设过程中对索赔问题不重视，客观事实和具体情况不能及时记录和报告，设计和施工产品后续成本增加，就错失了难得的索赔机会。这些具体情主要是因为项目管理团队全面预算管理意识比较薄弱，全面预算管理与专业监理工程师脱节，从而致使项目管理团队无法在工作中团结一致，造成全面预算管理工作意识薄弱。

三、石化工程项目全面造价管理改进措施建议

1、提高人员的成本管理意识，进一步增强整体造价管理

如上所述，专业设计师在具体的设计过程中应该树立产品的成本意识，避免过度设计和不合理的设计。专业设计师要进一步提高自己过硬的业务能力，充分理解规范要求，理解每一个材料要求的真实意图，这样就能够在保证符合规范要求的前提下，进行更加合理的设计。

1.1实地调研

实地调研工作是后续设计生产工作的主要依据，只有相对准确和全方位的实地研究数据才能保证设计的合理性和数据的准确性。比如对比一个石化工程项目，鉴于没有更准确的所在区域的岩土勘察，设计建造完成后如果出现质量问题，会给企业造成严重的经济损失。

1.2对企业进行现场核查

特别是在研究设计单位所在地了解不够的情况下，更应当需要对单位所在地的综合调查结果进行深化，至少要了解当地的气象条件、历史自然灾害、建筑风格、原材料供应、道路交通状况、税收优惠等。例如，对比东南亚的一个石化工程项目，该地区几乎所有的建筑都是瓦屋顶，不仅外观漂亮，而且具备强大的降温、防风雨功能。与预想不同的是，鉴于缺乏研究内容，专业设计师团队将建筑的一半设计成几乎完全用混凝土填充，这除了进一步提高了施工难度外，也提高了产品的成本，从而致使严重浪费。如果能在实地调研初期就了解本领域的经验和做法，自然会避免这样的损失。

2、进一步增强工程招投标前期建设工程造价管理，避免盲目追求中标

工程承包方一定要将公司的盈利能力作为硬性标准，避免为了能够中标而牺牲公司的盈利能力，甚至在投标时亏本计算。在工程招投标前期，应指定一名项目技术负责人，负责核对技术标准和施工图预算。如果未来该项目中标，他/她将担任该项目的现任技术负责人，负责该项目的运营。例如，某房地产开发公司，为增强海外市场拓展，设立了招标办，管理部在获取项目明细后，组织专职从事技术比对和国际商务项目招标工作的人员完成招标文件的编制和交付工作，项目招标组的人员一般不负责实施未来项目策划，他们的评价指标体系无非是项目利润率最低。如果项目比较成功，公司会再次设立项目部负责人，一年时间，中标了很多项目，但公司发现中标后的项目几乎都是赔钱的。直接执行团队接手后，发现这个项目做不来，也无利可图，这种模式最终需要进行纠正。

3、增强设计、施工初期全面预算管理，树立全员参与意识

设计施工前期全面预算管理最关键的因素就是变更控制，分部分项是不可避免的最后一项任务，进行更改很可能会引起建筑工程的变化，如果建设项目变更信息管理不好，势必造成建设工程技术专业问题。此外，在项目实施的具体过程中难免会遇到问题，而这些问题可能是不可控的力量造成的。在任何情况下，在有利和必须的条件出现后，工程承包方应参照结合项目管理程序，尽快详细记录、上报相关数据和相关信息，并执行索赔程序。例如，在某石化工程项目比对中，项目规划设计设立了四个小组进行项目比对和索赔，项目技术负责人为组长，控制部人事经理为副组长，其他人事经理和现场施工负责人为组员。索赔队伍构建了高效稳定的工作管控机制，一旦出现阻碍项目建设进度或所需费用的有利条件，他们一般会以最快的速度逐步形成书面信息，实施建设项目索赔。最终，该项目不仅做到了市场预期的利润，还借助索赔获得了额外收入。

结束语：

综合以上分析，当代科学有效的工程项目成本控制能力，能够进一步提高石化企业的管理水平，有效控制成本，降低风险，从而促进整体工程项目快速发展。但随着时代科学技术的发展，石化工程项目应随着时代一起成长，不断发展，进一步提升和创新自身的管理水平和可控潜力，特别是增强精细化管理和控制产品的成本，从而在日益激烈的市场竞争中取得一定的优势。

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