论水利工程标准化管理现状与建议

论水利工程标准化管理现状与建议

张国松

无棣县农村供水服务中心 山东省滨州市 251900

摘要：标准化水利工程建设是水利事业稳步发展的重要手段。标准化是科学管理的有效手段，目前，水利部正在全国推行水利工程标准化管理。对标水利工程高质量发展，文章总结分析认为，水利工程标准化管理应坚持以水管单位为评价对象，强化对体制改革的评价，突出对安全管理的全面评价，建设时应立足管理需求首先对标建设好水利工程，监管时应做好标准化的动态管理，并按标准化原理优化标准化管理，实现持续改进。

关键词：水利工程；标准化管理现状；建议

引言

我国经济发展作为背景，水利事业投入不断增加，相关水利工程不断涌现，通过对工程进行有效整治，可实现灌区节水的改造升级，在完善相关基础设施的基础上，提升资源利用率。目前，在水利工程不断增加的情况下，管护问题逐渐暴露，增加了维护成本，导致社会效益下降，全面落实水利工程管护，较为必要。

1水利工程标准化管理的重要意义

随着水利工程管理机制的深化改革，贯彻落实党和国家领导人对水利工程建设与管理的重要论述，做好水利工程管理工作，加强实用性和标准性，对我国社会的整体经济发展和人民生活水平的提高具有重要作用。但在目前的水利工程管理中，一些单位存在管理职责不清晰、管理效率低下、管理效能不显著等问题，急需推进水利工程管理标准化发展，实现对各项资源的统一配置，提升工程管理效率与建设效益。标准化管理就是以最低的生产成本换取较高的效益，将水利工程施工流程简单化，优化管理内容，实现管理职责明细化、管理机制效能化、管理制度专业化等高水准要求。基于此，相关管理人员进行水利工程标准化管理时，应制定标准化规程及实施规划，落实新时代治水工作要求，不仅要注重工程细节，还要对全过程进行把控，严格审查工程施工质量，做好竣工验收工作，保障管理效能，推进国家治理体系的现代化发展。

2水利工程标准化管理现状

2.1管理人员素质偏低

由于当前相关管理机构并未意识到水利工程管理的重要性，因此在管理过程中也并没有将管理人员的素质进行提升，导致现阶段的管理人员素质较低，在管理中遇到一些管理方面的问题很难及时进行处理和解决。同时在管理过程中部分工作人员的工作责任心较为缺乏，也致使水利工程管理工作质量难以提升。

2.2运行管理机制并不完善

完善的管理机制能让水利工程管理工作有条不紊，人员配备齐全，分工明确，自觉履行自身的职责，从而保障工程高效运行。但在当前大多数水利工程管理工作执行过程中会出现不能科学定岗定员、分工不合理的现象。还有一些单位因工作地点偏远，难以招聘到稳定上岗员工，人员流动性较大，造成人员配置不完善、文化程度低等问题。此外，由于一些单位改制及人员更换频繁，致使管理人员素质参差不齐，管理效率低下，档案资料不齐全且整理不规范，不利于水利工程的长效发展。还有资金短缺及使用不规范等问题，都会阻碍管理工作的正常开展，影响水利工程的运营效率。

2.3缺乏资金的有效管理

在工程建设过程当中资金不足或者是资金浪费现象都会影响到资金的有效分配，影响到施工企业的经济利益。目前来看，在项目建设施工的过程当中，存在着资金浪费以及资金供应不及时的现象，不仅影响到了整个工程的顺利开展，而且也会对工程的整体进度造成一定的影响。部分水利工程建设规模大，需要投入的资金数额比较多，一旦资金供应不及时，无法配备相关的资金，就会影响到整个项目建设的进度。一些不符合资质的施工单位缺乏资金保障，容易造成烂尾工程，不仅造成了经济损失，而且产生了较大的负面影响。

3水利工程标准化管理建议

3.1从管理技术着手，提高建设管理水平

我国目前的水利工程管理模式比较固定，不能够灵活的进行管理，这其中就存在着一定的缺点，例如目前的管理模式都是分级管理，一级一级进行分配管理，每个阶级都有固定的工作，将工程细分，有不同的阶级进行管理予指导，然后在一级一级进行工作总结汇报。这种管理方式其中就存在这诸多不合理的情况，比如一级一级的汇报有可能会让信息失去原有的时效性，假如工程的环境出现问题是，消息不能够得到即使的处理与反馈，导致问题不能够第一时间得到妥善的处理，那将有可能会对工程的进行产生阻碍，更严重的可能会发生安全事故，一旦发生不可挽回的事故，将会严重影响工程质量，拖后工程的进度，增加不必要的额外支出。且分级管理可能会导致管理人员仅仅只对自己管辖范围内的工作了解，而对其管辖范围之外的工作知之甚少，这很有可能导致再向上级汇报工作时回报的不够全面，出现遗漏的情况。

3.2强化检查督查机制，建立多种激励措施

为了全面掌握和督导水利工程标准化管理工作进程，应切实加大检查监督力度，制定相关工作方案，定期或不定期进行抽查与考核，对标准化管理工作进展情况进行总结，指导解决存在的关键问题，并对开展较好的单位进行表彰，对严重滞后的工程管理单位进行批评。同时，还要建立多种激励机制，将职工利益与工程管理效益紧密结合，提高工作成效。例如，将职工的月度考核结果与月度绩效工资挂钩，激发职工的竞争积极性。还可以通过增减补助资金的方式，提高对标准化管理的重视，激励示范单位尝试突破，用于革新。

3.3要加强资金管理，提高资金的利用率

为了全面做好水利工程建设标准化管理工作，要做好资金的分配，因此施工单位要加强对资金管理工作的重视程度，能够根据施工的需要进行资金的拨付。要签订相关合同，能够对资金使用制定出科学合理的办法，定期进行资金的拨付，避免出现资金链的断裂。在进行水利工程项目建设过程当中要对资金进行科学合理的分配，全面提高资金的利用效率，确保每一分钱都能够充分发挥其价值所在，既能够压缩成本，也能够全面提高施工单位的经济效益。在进行资金管理时也要进行资金的有效监管，严格审批，避免由于审批不到位造成资金使用的漏洞，资金浪费。通过进行严格的审批，制定科学合理的资金使用办法，确保资金使用更加科学合理。

3.4寻标对标，提高管理标准

通过学习先进的管护模式和管理经验找出差距，同时根据自身不足，明确改进方向和改进措施，提升水利工程标准化管理水日期、入库时间等，做到实物、标签、台账相符。定期对物资进行检查、更换和补充，确保防汛物资、设备性能处于最佳状态，切实提高管理效率，有效改善防汛物资仓库储备现代化水平。

3.5加强组织和领导

各级水利部门要抓紧时间将标准化工作纳入到考核范围，建立政府主导、部门协作、自上而下的工作机制。选择基础条件较好、基础条件较好的行政层级，可以先行先行，积累经验，逐步推广。要改革工程项目管理制度，强化工程专业管理，提高工程质量，提高工程质量。流域主管部门应当加强监督和评价。

结束语

综上所述，水利工程管理水平的高低关系到我国基础设施建设的成效，对推动我国水利事业长效发展具有重要意义。对此，水利工程标准化管理模式的建立还需要结合现代信息化技术，构建一个相关且统一的现代化水利设施，从而全方位掌握水利工程运行状况，为实现标准化、科学化管理提供指导性建议。

参考文献

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[2]陈龙.水利工程标准化管理的探索实践[J].水利,2019(06):15-17+32.

[3]彭月平,黎凤赓.水利工程标准化管理长效机制探讨[J].水利技术监督,2020(04):18-20.