关于做好反腐倡廉工作的若干思考

关于做好反腐倡廉工作的若干思考

谭建国

湖南民族职业学院 湖南岳阳 414000

【摘要】坚持反腐倡廉是关系到执政党生死存亡的重大政治斗争，具体到高职院校来说是确保沿着正确政治方向健康科学发展的可靠保证。我作为湖南民族职业学院机关党总支纪检监察委员、作为一名思想政治工作者，应该理直气壮肩负起这项神圣使命，要充分认识反腐倡廉任务的艰巨性和复杂性，时刻保持清醒的政治头脑；从制度建设入手，时刻把纪律挺在前面；要切实抓好作风建设，时刻做到警钟长鸣，从多方面努力，以多措施并举，促进高职院校教育事业发展。随着形势的不断发展变化，新的矛盾、新的问题将会更加凸现岀来。如何夺取反腐倡廉新胜利，应该信心百倍，踔厉奋发，勇毅前行。

关键词：反腐倡廉 多措并举 基本思路

一、深刻认识反腐倡廉的艰巨性，时刻保持清醒头脑

当前，教育事业单位反腐倡廉的工作力度不够大，主要表现在三个方面。

一是思想认识不够高。一些高职院校的领导对反腐倡廉的重要性、必要性和紧迫性认识不够高，不够深，工作上仍然是抓教学一手硬，抓反腐倡廉一手软，仅仅看作是纪检监察处室的事；有的领导还认为既然没有党员干部发生违纪违法问题，说明党风廉政建设工作抓得好，没有必要节外生枝。由于这些领导思想上产生了自满松懈的情绪，反腐倡廉工作的警觉性处于比较松驰的状态；有的对待反腐倡廉的工作，偏重事后惩处，忽视事前预防、轻视预防腐败的制度建立及落实，致使腐败问题接连不断，时有发生。有的负责人对反腐倡廉教育不重视，认为可有可无，而且强调一切为经营、教学工作让道。进而造成反腐教育难落实，经费难保证，活动难开展。

二是制度执行不给力。近些年来，中纪委相继颁布了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党干部廉洁从政若干准则（试行）》等多项党内反腐监督制度。有的单位在执行上打折扣。许多制度成了“挂在墙上、说在嘴巴上、就是难以落到实处”的摆设品。有的领导干部把反腐倡廉制度当成约束别人的武器，对自己有利的制度就坚决执行，不利的就不理不管不置可否，搁置一边。

三是监督检查不担当。一些高职院校的纪检监察工作人员认为，对自己的上级监督太难。《党内监督条例》明确了监督的重点是领导机关和领导干部，特别是“一把手”。但实际操作过程中，有的“一把手”唯我独清，对被监督检查持反对态度，处处回避监督检查，而且给纪检监察工作设置一些条条框框，费尽心思不让纪检监察处室进行监督。对同级监督软弱无力。由于高职院校的纪检监察部门的各项工作需要得到学院各方面的支持，有时为了不得罪有关部门，在开展监督检查工作时，不得不对监督检查的工作力度、角度进行适当修正，甚至放弃监督检查。同时，对下级监督无力。表现为下级“护短”，尤其是对“自己人”更是千方百计为其开脱，严重影响了监督检查部门的地位和工作效率。对上述这些问题，我们可以清楚地发现，高职院校反腐倡廉工作具有一定的难度和复杂度，对此必须保持清醒的头脑，决思想保持临战状态。

二、强化规章制度建设，时刻将纪律挺在前面

首先，建立监督约束机制，完善规章制度建设。进一步加快推进高职院校廉政制度建设，建立反腐倡廉制度体系。政工干部要结合学校的中心工作与教务人员队伍建设，建立健全一系列反腐倡廉刚性管理制度和廉政建设制度，通过进一步完善和规范岗位职责和办事流程，逐步形成廉政约束与管理制度相协调，行为规范与办事程序控制相结合，形成结构合理、程序严格、约束有效、管控到位的制度约束机制，堵死腐败产生的任何空隙。要加强反腐倡廉法制教育机制建设，形成用制度规范和管控一切从政从教行为，把按规章制度、党纪法律挺在前面，依靠党纪法规和规章制度管人管事，就能保证党员干部清正廉明。特别要强化制度的刚性约束，制度一旦制定，就必须坚决严格执行，不管任何人，都不能有任何特权和借口临驾于制度之上，我行我素，自搞一套，让制度成为摆设。

其次，建立“关键少数”监管机制，加强领导班子建设。要推动党内监督工作的有序开展，实现党内监督工作的制度化和规范化。重点是坚持民主集中制原则，对“三重一大”亊项进行民主决策、科学决策。高职院校领导班子成员要坚持党性原则、顾全工作大局、维护团结统一、加强配合协同。进一步健全校务公开、办事公开制度。大事的决定要通过职代会讨论通过。要建立重点事项公示制度，设立固定的公开宣传栏，向职工定期公开重大决策和重大事项，尤其是涉及职工切身利益和廉政建设的事项，一律进行公开透明，自觉主主动接受全体师生的监督。

第三，严格执行民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。要发场自我革命、自我斗争精神，按规定及时召开党员民主生活会、领导班子民主生活会，敢于针锋相对，敢于“红脸出汗，”敢于坚持原则，使民主生活会有成效、有作用。要从制度上保证其高质量高效率，进一步建立健全高职院校领导班子民主生活会质量考核评价等制度，确保党内民主生活会严肃认真，刺刀见红，互相批评，自我革命，取得明显效果。

三、切实加强作风建设，时刻做到警钟长鸣

一是把作风建设作为反腐倡廉工作的切入点。抓好高职院校反腐倡廉工作，必须把加強党员干部作风建设作为切入点，时刻敲响预防警钟，增强预防意识。加强作风建设要在反对官僚主义、形式主义等方面见成效。要建立健全党委领导、纪检监察主导、党员干部积极参加、处室各司其责，相互支持配合的工作格局。

二是把作风建设作为反腐倡廉工作的重头戏。抓作风建设与学校重点工作紧密结合起来，做到一起研究、一起部署、一起督促检查考核，确保抓得实、抓得紧、抓出成效。要以落实党组织领导负责人作风建设以及廉洁自律要求为重点，反对官僚主义、形式主义和铺张浪费之风，提倡党员干部深入基层、深入群众、深入实际，坚持求真务实、廉洁高效、创新进取，以积极的昂扬姿态和饱满的工作热情投入到学院建设和为教务人员、青年学生办实亊做好事的活动中去。腐败往往是从小事打开缺口，从作风方面发起袭击的，所以，抓作风建设要崇尚个人自律、相互监督、讲品德、讲操守、讲效率。

三是把作风建设作为反腐倡廉的高压线。要高度重视党员干部的思想政治教育引导，形成全方位的思想政治工作氛围，从思想上打好腐败“预防针”，夯实思想防线。党组织要把党风廉政宣传教育纳入高职院校党建工作的总体部署之中，统一安排部署、统一组织实施。要创新反腐倡廉宣传教育形式，动员多处室齐抓共管、全体教职员工广泛参与。这样，作风建设就能够多管齐下，共同发力。加强党员干部作风建设，要突出对重点人员进行思想教育。如掌握高职院校人、财、物实权的党员领导干部以及有相关话语权的人员作为重点教育对象，通过培训、谈心谈话、学习参观、警示教育、参观监狱等活动进行宣传教育，引导他们引以为鉴，真正在头脑中形成抵御腐败侵蚀高压线。

加强党员干部作风建设，要有针对性开展官德教育。组织到红色根据地、廉政示范场所、先进单位去学习去提高官品人品；对重点岗位人员进行预防职务犯罪教育，组织到法院庭审现场旁听接受教育；对高职院校的纪检监察干部也要进行全面履职教育，做到打铁本身硬。对全体党员干部的纪律教育和对全体教务人员的作风教育等要全覆盖。通过教育和依纪依规从严治党从严治校，真正形成不想腐、不能腐、不敢腐的良好局面。

作者简介:谭建国，男，汉族。中共党员。出生于1972年9月，四川省邻水县人，毕业于中南工学院（现南华大学）经济管理系会计学专业，学士学位。湖南省委党校在职研究生。岳阳市委组织部原四级调研员，湖南民族职业学院机关党总支部纪检监察委员。研究方向：思想政治。