新形势下如何做好企业信访稳定工作

新形势下如何做好企业信访稳定工作

杜焕友

中国石油化工股份有限公司天津分公司消防支队  天津 300270 

摘要：新时期市场经济发展背景下，越来越多企业逐渐意识到信访维稳工作的重要性。而作为企业长期稳定发展的重要保障，信访维稳工作的难度在不断攀升。因此，政府相关的信访维稳部门与工作人员要意识到企业信访维稳工作的重要性，明确企业信访维稳在经济发展下的重要价值，依据信访维稳工作规范要求制定符合企业发展的信访维稳工作机制，从企业信访维稳面临的困难与问题着手研究，针对问题制定科学合理的解决措施，为企业在市场经济下的稳定发展提供基础保障。

关键词：企业；信访维稳；措施

引言

中国特色社会主义进入新时代，我国信访工作实现了新的飞跃。以习近平同志为核心的党中央顺应时代要求、现实需要和人民群众的期待，把人民信访制度改革和建设摆在十分重要的位置安排部署，聚力打造阳光信访、责任信访、法治信访，着力推进新时代信访制度的法治化、信息化、专业化、科学化，信访治理能力不断提高，信访制度改革创新取得新的突破。新时代信访制度改革创新既是人民民主政治的新要求，也是新时代国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
1新形势下国有企业信访维稳工作的重要性

在新形势背景下，国有企业开展信访维稳工作的主要目的是维护企业的健康、稳定发展，对国有企业员工的基本权益进行保障和维护，信访维稳工作对国有企业来说具有非常重要的作用和价值。具体来说，国有企业信访维稳工作的重要性主要表现：国有企业的工作人员、国有企业的规划发展两个方面。首先，从我国现阶段国有企业信访维稳工作人员的角度来看，信访维稳工作是企业反馈自身数据和信息的重要途径，能够有效保障国有企业工作人员的切身利益，加强国有企业工作人员和企业的联系。在新形势的背景下，国有企业的发展速度和改革进程较快，其工作人员也会因为政策的转变而自身利益受损，面对这种情况，就需要通过维稳信访等渠道进行反馈，以保护工作人员的切身权益。其次，信访维稳工作对国有企业的规划和发展来说具有非常重要的意义，已经成为我国现阶段国有企业日常经营和管理过程中一个重要环节。国有企业通过信访维稳工作，能够及时接收到内部工作人员反馈的各项信息和数据，不仅能规范自身的制度，还能促进企业的改革和发展，从而避免各种问题和隐患的产生。新形势下，在国有企业规划和发展的过程中，信访维稳工作充分体现了企业的人文关怀，能够有效解决国有企业内部工作人员之间的各类问题、化解国有企业与工作人员之间的矛盾，使国有企业工作人员感受到企业的关怀。

2做好企业信访稳定工作的措施

2.1构建企业信访维稳基础工作机制

第一，企业信访维稳工作要构建坚实的基础框架，做好信访维稳工作内容统筹规划、统一管理、完善需求，坚持将信访维稳责任强化落实。依据企业组织框架系统分层管理、分级负责，将责任落实到个人，依法依规以职工诉求为主体及时做好疏导工作，切实了解企业与职工间产生矛盾的主因，排查纠纷，化解问题，切实做好企业综合维稳工作治理，做好信访维稳工作的落实。第二，构建全面且完善的企业信访维稳基础工作网络机制，在信访维稳工作实际运行中，充分发挥企业管理层、党层、政层等的带头作用，让企业信访维稳工作在基层职工组织内同样有效落实。第三，加大企业信访维稳工作内容原则、目的、指标等宣传工作，结合企业发展方向与长远目标，联合各个层级管辖人员，从职工切身合法权益和利益出发，最大化确保基础职工认识到信访维稳工作的重要性和作用。第四，企业各个部门管理层都要从职工利益角度出发，为职工利益着想，切实将信访维稳工作落到实处，用行动带领信访维稳的落实与执行，深入基层职工组织，了解基层职工合理诉求与困难，解决基层职工合理要求，化解基层职工矛盾，从而为企业可持续发展奠定夯实基层基础。

2.2信访机构和信访干部应以信访岗位为阵地，做好普法工作

信访机构应准备信访多发领域法院受理案件条件的宣传资料，准备法律法规数据库，免费提供法律法规的电子资料，把信访窗口变成及时、便捷、高效的普法阵地。有偿提供民商、刑法、行政等部门的单行本以及法律法规汇编，告知信访人员法律方面的查询工具，主数据库包括最高法院的裁判文书网、执行信息公示网、全国企业信用信息公示系统、北大法宝。辅助数据库包括威科先行、法意、诉讼无忧、无讼、阿尔法、天眼、企查查、Ｌｅｘｉｓ、Ｗｅｓｔｌｏｗ、Ｈｅｉｎｏｎｌｉｎｅ、Ｏｐｅｎ⁃ｌａｗ。

2.3完善信访法律法规制度，走法治之路

在信访工作中坚持法治思维和法治方式，是尊重和体现人民群众主体地位、依法保障人民群众合法权益的要求，是充分发挥信访制度各种功能和优势的保障。党的十八届三中全会把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。中办、国办先后下发《关于信访处理涉法涉诉信访问题的意见》《信访工作责任制实施办法》《信访工作条例》等文件。国家信访局完善了一系列信访规范，在全系统开展依法分类处理，建立涉法涉诉依法终结制度。针对信访总量中涉法涉诉信访量大的情况，从２０１３年开始，全国自上而下推进涉法涉诉信访工作改革。２０１４年，国务院组织《信访条例》执法检查，信访部门积极参与其中，针对执法检查中发现的问题，集中一个个研究，提出了推动信访工作法治化的重点工作，组织各部门梳理本领域通过法定途径分类处理群众诉求清单，将《信访条例》纳入“六五”普法重要内容等。９５２０１７年８月公布并实施《依法分类处理信访诉求工作规则》。近几年来，国家信访局颁布实施《“十四五”时期信访工作发展规划》，这是信访工作历史上第一个五年规划，信访制度建设步入快车道，有力促进了信访工作职责明晰、回归本位。２０２２年５月１日起施行的《信访工作条例》是中华人民共和国成立以来第一部关于信访工作的党内法规，是以科学理论指导新时代信访工作的顶层设计，是贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的重大成果，是践行以人民为中心的发展思想、维护群众合法权益的必然要求，是推动信访工作科学化、规范化发展的战略举措，５８－５９主要就体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等方面进行规范，为促进新时代信访工作高质量发展提供了制度保障。

2.4构建企业信访维稳工作人员培训机制

要想将企业信访维稳落到实处，真正维护基层职工的自身合法权益，就要从企业信访维稳工作人员专业性和职业素养着手加强，提升工作人员综合能力，提高信访维稳的工作效率。企业要定期对信访维稳工作人员开展专业性、新政策、新法规等培训与学习工作，提高信访维稳工作人员对工作重要性的认知，全面贯彻与掌握“信访条例”内容，并灵活将“信访条例”运用在企业信访维稳工作中，提高基层职工的接待能力，提升沟通能力。加强信访工作人员对理论政策、法律法规、企业发展战略、企业长远规划目标等的培训与学习，促进企业在信访维稳支持下长效可持续健康发展。

结语

综上所述，为了保证国有企业信访维稳工作的效果，国有企业应该有效落实信访责任制度、提高信访工作人员的责任感、重视对相关问题和矛盾的提前排查，从根源着手，解决问题和纠纷，全力解决国有企业信访维稳工作面临的问题，保证信访维稳工作的高效开展。

参考文献

[1]徐院院.新形势下国有煤炭企业信访维稳工作的对策[J].东方企业文化，2018（S1）：42.

[2] 孙勃.新形势下国有煤炭企业信访维稳工作的对策[J].青春岁月，2018（5）：187.