内蒙古自治区第二林业和草原监测规划院 内蒙古兴安盟乌兰浩特市 137400
摘要:林业产业是我国一项十分重要的支柱产业,林业生产建设工作不仅关乎生态环境的水平与质量,而且对社会经济发展影响深远。随着现代社会的进一步发展,人们越来越重视林业生产建设的生态效益。为了促进生态环境的可持续发展,需要在林业生产建设前完成具体的林业调查规划设计,提高林业生产的合理性。本文阐述了林业调查及规划设计的重要意义,总结出提升林业调查规划设计质量的策略,以促进我国林业建设稳定发展。
关键词:林业生产;林业调查规划设计;重要意义
引言
一直以来,环境、气候等客观条件的变化都对林业生产建设产生了直接影响。在城市建设不断扩张的背景下,农村可种植土地面积逐渐缩小,自然生态环境面临威胁。近年来,可持续发展战略的提出使得越来越多的人关注到环境问题,并重视与之密切相关的林业生产建设。林业调查作为林业生产建设工作的重要开端,需要准确了解当地气候条件、地理特征等,从而进行科学合理的规划与设计,使林业生产建设既能够满足社会经济的发展需求,也能够与当地自然条件相适应。
1林业生产中林业调查规划设计的重要意义
1.1利于全面了解林业资源现状
要保证林业的稳定、高效发展,离不开对应的林业调查规划设计工作,通过各项技术手段来掌握各个区域的林业发展现状,收集、整理、分析林业资源数据信息,纳入对应的管理数据库,为吉林省桦甸市林业局国有林管理分局落实上级单位政策要求、制定发展决策等提供数据参考与支撑,保证决策的可靠性、准确性,这对林业生产活动展开、发展结构调整与优化、林业资源保护等奠定基础。
1.2指导林业建设
林业工程耗时长、涉及面广、规模大,高效、准确的调查规划水,可在一定程度上指导、规范整个林业建设过程。第一,在进行调查规划时,可对当地的地形地貌、气候特征、水文条件等进行具体的了解,如此能够协助林业管理单位结合当地的实际情况来选择林地、树种,保证林业生产稳定性,并可在一定程度上增加生物多样性。第二,前期的林业调查规划设计能够客观地展现林区的整体环境,林业规划方案则可反映林业资源各个阶段的应用情况,如此可科学安排林业种植用地,保证育苗方案的合理性。且因调查规划设计是林业工程开始前进行,因此可结合设计方案,分析其在林业生产中的指导作用,并可引入BIM技术等,分析对应方案的有效性,分析其中的错漏与不足,对其进行定向的纠正与完善,以此来保证林业工程施工质量。第三,林业调查规划设计是密不可分的整体,各道工序相互连接,可为林业生产提供最先、最丰富的资料,为林业设计提供明确的思路,让林业发展少走弯路,达到国内先进水平。
1.3保护各方权益
国家相关部分关于林业发展各项政策的推出,让更多人了解到承包造林带来的利益,而通过林业调查规划设计,能够给这部分承包造林的人提供多一层保障,比如通过前期的林地调查,让林业管理单位可明确承包过程中经营人、所有人需承担的义务、享有的权利,且可根据实际调查情况来明确林业发展的现状、影响因素等,利于化解林业生产中可能因沟通不利而产生的矛盾。
2提升林业调查规划设计质量的策略
2.1健全林业调查规划体系,充分发挥其积极作用
建立健全林业资源调查与规划管理制度是林业生产建设的重中之重,有利于我国林业生产建设的可持续发展。林业调查规划制度的完善首先需要将贯彻落实作为重中之重,结合不同区域林业生产建设实际情况对管理方案进行细化,提升管理制度的规范性与适用性。其次,林业调查规划设计工作的开展需要不断积累工作经验,从而结合不同的产业运行模式进行方案设计,例如,内部审计制度的建立就能够为林业生产调查和规划工作的实施提供有力的支撑。目前,我国林业调查规划设计中最薄弱的环节是法治建设,必须不断地查找立法上的漏洞,完善相关的法律法规。最后,林业主管部门还要加大对林业调查和规划工作的监管力度,提高林业调查规划的实效性。
2.2组建专业化调查规划设计团队,提升工作开展的规范性
高素质作业团队是实现林业生产建设持续发展的关键。基于此,应组建专业化团队。首先,林业调查规划设计工作的实施要求相关人员对该工作有清晰的认知,也就是要充分认识到林业调查和规划设计工作的重要性。其次,根据不同地区的林业产业发展状况,考虑到相关工作人员的发展需求,对队伍组建方案进行思考。各有关部门根据工作经历开展针对性的培训,提高员工的理论知识,增强其专业素质,为后续审查工作的开展及设计方案的不断完善奠定基础。若发现工作人员专业能力与岗位需求匹配度较低,需要及时启动调整措施,提高岗位适配度与员工积极性的同时,保障林业调查规划设计工作的稳步执行。最后,为减少人员流动及人才损失,相关部门可出台优惠政策,为林业调查规划设计工作人员提供更多的选择与表现机会。
2.3增加林业调查专项工作经费的投入
国家及基层政府需要以财政拨款的形式增加对于林业调查专项工作经费的投入。只有做好林业调查规划,对林业资源做到心中有数,才能更好地利用林业资源,扶持林业产业的发展。此外,考虑到野外作业的艰难,政府可适当提高林业工作者的薪酬,以障其基本生活需要,提高其工作积极性。值得注意的是,在我国森林面积占比较大的地区经济社会发展水平普遍较低,地方政府财政基础也相对薄弱。目前,虽然全国范围发展现代林业、建设生态文明的活动发展得如火如荼,但是林业方面的收入仍不乐观,收入无法平衡开销。如果地方政府难以在林业方面进行较大规模的投入,那么地方林业局可以向上级林业主管部门请示,针对地方林业特点,根据国家相关政策规划特别工作经费,从而助力地方林业局进行林业调查和正常的林业生产工作。
2.4引入高科技技术,提升调查效率
目前,我国相关技术的引入呈现不平衡的状态,无法从硬件设施上达到林业调查规划设计现代化的标准。因此,我国政府需设立专项经费扶持地方林业部门引入这些高新技术手段,比如卫星遥感技术、全球定位系统、地理信息系统等。其中,卫星遥感可以帮助地方林业部门全天候、大范围地监测森林植被覆盖情况,一旦发生山火等突发状况,能及时通知消防部门。随着我国科技的进步,卫星遥感技术分辨率逐渐提高,甚至可以实现对局部地区的近景观测,林业调查人员日常可以通过此项技术进行检测。全球定位系统可以在地球上任一角落及时地提供三维坐标,林业调查人员在野外作业的过程中随身携带全球定位系统,可以准确知道自己所处位置,有利于进行精确的数据记录,并省去了很多人工测量的麻烦。最后,地理信息系统可以帮助林业调查规划人员进行后期的内业整合,过往调查结束后整合资料往往需要进行图纸描绘,现在可以通过地理信息系统建立全面的、历时性的数据库,无论是记录、储存还是后期的应用检索都非常方便,有利于提升林业调查规划设计的效率和质量。
结束语
本文就林业生产中林业调查规划设计的重要意义进行了论述与分析,强调了其重要性与必要性,建议给予其足够的重视,优化林业调查规划设计方式,使其发挥出更大的价值与效能,推动林业生产的健康发展,以此来创造更大的生态效益与经济效益。
参考文献
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