革命老区特色小镇发展路径浅析----以通道县溪镇为例

革命老区特色小镇发展路径浅析----以通道县溪镇为例

石晶

通道侗族自治县委党校     418500

一、县溪镇红色文化资源及红色小镇建设现状

通道县历史悠久，生态秀美，民族风情浓郁，而且是一片有着光荣革命传统的红色热土,红色文化资源丰富。从1930-1934年间，三支红军队伍经过这里，留下了许多感人至深的故事和珍贵的红色遗迹。特别是1934年中央红军长征途经通道县溪镇，在恭城书院内临时召开紧急的“通道会议”，形成历史上著名的“通道转兵”，挽救了红军，拯救了中国革命。

近年来，在“文化强县”战略指导下，通道大力开发红色文化资源，推进红色小镇建设，打造通道转兵党性教育基地。近年来，投入近3亿元对县溪镇进行红色小镇打造，还原红军街、渡河浮桥等历史遗迹，为开展党性教育营造浓厚氛围。突出抓好长征国家文化公园（通道段）、红色文化研学中心建设，新建综合教学楼、食堂、宿舍楼及景观步道、运动场、停车场等配套设施，进一步改善周边教学环境。大力推进通道转兵场馆基础设施建设，完善拓展场馆功能。共投入8500余万元对通道转兵纪念馆提质改造，馆区面积达4.68万平方米，其中主题陈列馆陈展面积2900平方米，通过图片和实物展示、等比例仿制场景、多媒体声像制作等方式，生动形象地再现通道会议和通道转兵这一史实。

2019年8月湖南省委组织部将通道转兵党性教育基地列入干部党性教育基地备案目录。通道转兵党性教育基地（以下简称基地）不断完善课程体系，采取课堂系统讲解和现场教学的方式，不断开发学员自我参与、问题探索式、体验式、思考式的课程。打造精品教学路线，搜集通道会议相关文物500余件，完成木脚村智慧党建示范点、文坡村侗锦传承基地、展兵书阁“重走长征路”教学点、小水战斗遗址修缮等一大批项目建设,开辟了兵书阁、小水战斗遗址和梨子界战斗遗址等3条精品教学路线，形成了以通道转兵纪念馆为主轴，各有侧重、视角独特的现场教学路线。

二、县溪镇“红色小镇”发展面临的问题

（一）红色文化资源挖掘不足。一是部分革命遗迹，由于相关部门缺乏保护措施再加上自然及人为破坏等因素的影响，让不少革命遗迹遭到了严重的破坏。二是对红色文化资源所处的特定环境保护不到位，对革命遗迹的周围环境保护没有采取相应的措施，使得一些革命遗迹的原生环境被破坏。

（二）红色文化产业化程度不高。具体表现在:红色文化产业之间缺乏联动效应;红色文化的内涵挖掘深度不够，红色文化产业形式单一;红色文化产业主要针对国内年龄偏大一点的人群，缺乏在国际市场的宣传，受众群体范围比较小;红色文化相关开发的产品类型较少，红色文化产品零散，精品不多等。

（三）基础设施建设薄弱。农村产业基础较弱，要素瓶颈制约还没有突破，新型农业经营主体的带动能力还比较弱，利益联结机制不完善，产业结构不尽合理，发展模式简单粗放，效益低，创意体验循环发展较有难度。区位交通优势不足，旅游交通不够便捷，无形中增加游客旅游成本。

（四）旅游资源整合不够。资源本底较薄弱，对发展农业生态旅游支撑力度不足，建设高等级景区难度大，还未打造成独具特色的红色文化小镇。水域风光资源开发有待提升，旅游配套设施不够完善，旅游产业链还需不断延伸。

三、县溪镇红色小镇发展路径探析

（一）加强挖掘与开发，扩大红色资源的影响力。

1．继承保护红色资源。首先是科学规划，统筹开发，整合散落在各地的文化资源，制定总体战略；其次要加强红色教育普及。利用互联网，多媒体等各种方式让普通民众，企业团体更直观地感受红色文化的价值。

2．深入挖掘党史资料。一方面可邀请专家学者来通道开展学术交流、理论研究，不断提升通道的历史地位；另一方面，积极整理编写以革命传统教育为主要内容的乡土教材，进一步丰富和完善红色资源理论展示成果。

3.打造系列红色文化品牌，扩大党性教育基地影响力。利用新媒体，通过互联网、微信、微博等全方位、立体式宣传，加大红色旅游景点景区的推介力度，提升知名度。

（二）重点发展红色文旅产业，延伸发展红色文创产业。

依托县溪镇突出的红色文化旅游资源，通过顶层设计、品牌策划、宣传营销，不断丰富红色文化旅游的产品内涵。例如，游客可以体验红军长征纪念园打造的穿红军装、走红军路、住红军房项目，从衣食住行等方面体验红军当年的生活历，体会红军精神。实施创新驱动战略，利用现代科技、文化创意，延伸发展红色文创产业。依托县溪镇红色旅游纪念品手工特色街载体，实施“红色旅游+产品创意”行动，加强与企业合作，吸引特色手工作坊主、电商等市场主体入驻，开发符合大众审美的红色旅游念品。

（三）创新多元化投融资模式

积极争取上级支持资金和自筹资金用于小镇内基础设施、公共服务设施、生态环境等重点项目，项目投资产生的经济和社会效益归全体居民共享。按照“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的原则，创新“企业+政府+社居委+群众”四级联创、合作共建、利益共享的投融资模式，积极引入社会投资。选择品牌认可度高的红色旅游企业作为主要投资运营主体，与政府平台公司一起负责小镇整体招商、投资、建设与运营管理，吸引战略投资者、旅游类企业、外商、个体经营户、各类创客、返乡农民工等投资创业，企业投资的公益性项目由政府购买其服务，或参与投资项目的收益分成。

（四）整合资源，实现融合发展。

通道拥有丰富的红色文化资源、民俗文化资源以及自然生态资源。在特色小镇建设过程中应以新发展理念为引领，按照“宜融则融、能融尽融”的思路，通过整合城乡资源，培育壮大红色文旅主导产业，延伸发展红色文创产业，配套发展绿色生态旅游、民族文化休闲体验旅游，形成“红色小镇、绿色山水、多彩民俗”的创新旅游模式。同时，可将党史学习教育、民族文化的保护传承、生态文化建设、乡村振兴等结合起来，形成以党性教育为主题，贴近大众，生活形式多样的复合型特色的党性教育精品线路，打造“通道转兵”红色文化传承示范基地。