加强水利工程质量监督管理的实践与思考

加强水利工程质量监督管理的实践与思考

马文贤

五家渠农六师勘测设计研究有限责任公司   新疆五家渠市  831300   

摘要：水利工程的建设可有效避免自然灾害的发生，保障人们的生命安全与财产安全。因此水利工程建设的质量和安全必须得到充分保障，这就需要在工程建设过程中做好监督和管理工作。基于此，本文对水利工程质量监管理的重要性以及加强水利工程质量监督管理的措施进行了分析。

关键词：水利工程；质量监督；管理

1 水利工程质量监管理的重要性

随着我国改革开放以来的经济体制改革的进行，社会各行各业对于水资源的需求量日益增大，在当前我国的水利行业已经发展到了一定的规模，因此，水利工程的质量是否达标，逐渐被社会各界所重视。水利工程建设是一项专业性强、技术含量高、涉及面广的基础工程建设，因而对工程质量的要求，无论是工程大小，都会影响到国家和人民的生命财产安全，因此必须加强工程质量的管理和质量监督，才能建设出质量合格的工程。在此情况下，需要水利企业更加注重工程质量监督与安全管理，在建设期间立足于各个施工环节，使工程的质量得到有效的保障。水利工程对于水灾害的控制效果有目共睹，有了质量上乘的水利工程最为支撑，能够很好地规避水灾害，而且水利工程在航运等方面也能够做出相当明显的贡献，故而给予水利工程建设质量监督管理工作高度重视是十分必要的。

2 加强水利工程质量监督管理的措施

2.1 创新质量监督模式，加强工程质量检测

1)营造良好的监管范围。通过开展经验交流、专题研究、培训学习等活动，促使各参建责任主体和质量监督工作人员充分领会规章条例的内容、精神;通过报刊、网络、电视等新闻媒体和每年组织“工程质量月”宣传活动等，加大法规政策的宣传力度，明确要求施工现场设立宣传标语，对于工程质量管理增强社会各界的了解和关注度;坚持与时俱进、因地制宜的原则，结合区域实际情况制定切实可行的质监管理办法，进一步提升工程质量监管的影响力。2)创新监管模式。小型水利工程监督过程中要重点强化过程监管，突出关键节点、重点部位的质量监督，贯彻落实送检和见证取样制度，充分发挥质量抽检和“四位一体”检查机制的作用。逐步将以通知式、预约式为主的监督检查方式转变成质量“飞检”、随机抽检、主动出击，各种违法行为严肃查处，进一步提升工程管理水平。为解决工程质量监督战线长、任务重、工程量大的问题，采取监帮结合、样板引领、交叉抽查、定期巡查等监管方式相结合，切实保证工程整体质量。

2.2 做好各环节的监督管理工作

做好前期的工程勘探、设计工程图纸以及具体施工过程、后期验收和管理等众多环节管理工作在这些环节中通常需要大量工作人员，每一个环节出现错误都会直接影响工程质量。因此，在水利工程质量监督管理工作中，需要加强对于工程建设各个环节中人员的监督和管理，尤其对于施工人员和参建单位管理人员的监督和管理。一是在工程建设施工环节，要经常性地通过各种途径广泛宣传质量安全的相关条例和法律法规内容，可以借助广播、手机短视频、开会等方式培养施工人员的质量安全意识，以推动施工人员在施工过程中严格按照质量标准进行施工。二是要加强对施工建设单位管理人员的监督和管理工作，这一工作旨在防止工程材料出现问题，要求相关管理人员严格按照工程建设需要的材料进行采购和检查，同时做好材料进出统计工作。监督管理人员要经常检查，做好日常工作的监督，确保工程建设原料质量符合要求。三是建立质量安全管理责任制，每一个建设环节都需要有专人管理和负责，确保责任到人，各建设单位也要重视对工作人员的监督、管理以及教育工作，在工程建设过程中抽调技术过硬、素质较高的“精兵强将”参与建设，从而有效保障工程建设质量。

2.3 健全施工图纸审查制度

建设工程质量管理条例明确要求，施工图设计文件未经审查批准的不得使用。各项目法人要落实好施工图审查责任主体，扎实推进施工图审查，规范审查形式和程序，通过施工图审查，可以减少设计变更，加快工程进度，降低廉政风险，切实保障水利重点工程建设质量。

2.4 完善监督制度，加强质量监管管理

对于水利工程的质量安全管理来讲，监督工作在其中占据重要作用。监督管理的设置是为了进一步完善施工细节以及相关质量标准的要求，促进水利工程的工作进度以及工作质量。因此，施工监督管理人员要履行好自己的责任与义务，在日常检查中着重对资源的使用以及细节掌握和成本支出进行检查，避免出现资源浪费的不良现象，企业应该将监督管理人员的工资绩效与其工作监督情况进行联系，建立一套完善规范的绩效考核制度，对于在工作中能够认真履行自身责任，对工程质量进行严格把控的工作人员，及时进行物质奖励以及精神鼓励，提升其努力工作的自信心以及积极性，可以建立完善的晋升制度，对于表现较好的工作人员，提供职位晋升渠道，加强企业管理层的整体工作能力水平，而对于那些不能够或者多次未能及时履行质量监督把控责任的工作人员，则要进行奖金扣除或其他惩罚措施，针对以上情况多次不进行改正的工作人员，可提出解除劳动合约的要求。

2.5 重视施工现场质量检查

水利工程在建设的过程中，随时都有可能出现安全隐患，存在着一些普遍性较高的问题，需要积极解决。在施工进行的过程中，工程管理人员更加注重工程的进度，忽视了施工安全管理与质量监督，一些建筑企业较为严重，甚至使安全管理与质量监督当作形式上的工作，在面临工程检查时，常常敷衍了事，没有真正的将施工安全与施工质量当作重点。因此，监管部门应该定期对工程施工进行检查，及时组织专业的技技术人员对工程的各个施工环节进行全面检查，及时排查工程存在质量隐患，规范施工操作，提高工程质量。水利施工单位需要对施工人员进行质量检查意识培训，使其能够在施工过程中按照制度规范进行建设，对施工人员进行与安全质量相关的培训，并定期对其开展考核，对施工人员进行有效的安全监督，避免在施工过程中存在一定的安全问题。通过组织学习质量手册等资料，着力提高一线技术人员的质量责任意识和精益求精的质量素养，加快推动水利工程质量相关制度和措施的落实。同时，加强质量监督力度，在日常建设时增加检查的次数，提高检查的精细度，保障施工的顺利进行，使其质量能够符合标准。还要将行业规程和有关技术标准作参考，根据实际情况，合理应用检测方式，并对工程质量进行公平评价。

2.6 质量监督管理单位要利用现代化的信息技术

监督管理水利工程质量，搭建质量监督管理的信息化操作平台，一方面使监督管理工作中各项信息实现互联共通，使工程建设中各个环节的实际操作和实施状况置于信息网络的监督中;另一方面，要保证质量监督管理的各项内容实现公开化，保障监督管理工作的真实性和有效性，从而提升水利工程管理监督工作效率，确保水利工程建设严格按照质量标准执行，确保水利工程的安全性。

3 结束语

水利工程在我国经济市场内，是一项关系民生、关乎市场发展的工程项目，加强工程施工监督管理投入，健全质量控制体系，不仅可以保障市场发展的稳定性与可持续性，同时也可以为有关单位与公益类企业带来较高的经济收益。尽管本文此次的研究已从多个方面进行了工程质量保障，但在后期对此方面的研究中，还需要采用在施工方队伍中建设专门质量监管分队的方式，进行施工中质量监督与质量控制技术人员的完善，只有保障将所有工作的实施落到实处，才能满足日益增长的经济发展要求。

参考文献：

[1]朱峰.小型水利工程质量监督管理存在问题与对策研究[J].黑龙江水利科技,2021,49(12):231-233.DOI:10.14122/j.cnki.hskj.2021.12.070.

[2]丁锐.基层水利工程质量监督工作现状和发展方向[J].冶金管理,2021(21):126-127.

[3]王洪秋.探究如何做好新时代水利工程质量监督工作[J].绿色环保建材,2021(07):193-194.DOI:10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2021.07.094.