基于铝企业安全生产标准化与安全管理体系的有效融合分析

基于铝企业安全生产标准化与安全管理体系的有效融合分析

吴冬

华北铝业有限公司，河北 涿州 072750

摘要：目前，我国铝企已基本形成安全生产的规范化管理体系，但在监管和执行方面仍有一些问题。因此，需要把安全生产标准化与安全生产管理制度有机地结合在一起，从而为铝型材生产创造安全的生产环境。

关键词：铝企业；安全生产标准；安全管理体系；融合

1 引言

随着我国经济体制的不断完善，对企业的安全生产、安全管理提出更高的要求。为了适应新的安全生产需求，企业要在市场竞争中求得生存与发展，就需要将安全生产标准化和安全管理系统有机地结合起来，以便使企业的安全管理水平能够得到进一步提高，从而为企业的安全生产提供全方位的保证。在新时期，如何将安全生产标准与安全管理体系相结合，是当前我国企业发展的一个重大课题。

2 相关概念

2.1 安全生产标准化

企业的安全生产标准化，就是要依据企业的生产和经营状况，制定出相应的安全责任制度。同时，也要提出各种安全生产的要求，并制订相应的安全管理制度，同时明确安全管理和作业流程，对重大危险源进行排查治理和预防，以便确保各生产过程的安全、稳定，从而实现企业生产的安全化、规范化[1]。

2.2 安全管理体系

从理论和实践两个方面对我国目前的安全管理体系现状进行分析，可以发现即使许多企业的职业健康安全管理系统在逐步推广和完善，但是职业病人数量都在增加。所以相关部门急需制定对应的安全管理体系，这是指在保证员工健康的前提下，通过对员工的健康管理，使其能够在一定程度上改善其生产和运营状况，从而减少其在工作中所造成的心理和人身上的负面影响。

3 铝企业安全生产标准化与安全管理体系的联系与区别

3.1 联系

第一，内容与标准十分相似。企业安全生产标准化与安全管理体系具有高度相同的内容和评判标准，二者在企业的生产、施工过程中具有较强的共性。安全生产标准化对安全生产的要求越来越高，而安全管理制度又要求企业将安全标准与安全生产相结合，以保证员工的职业健康和安全。

第二，都强调遵守法律及其他要求。安全生产标准化是指人们按照国家的法律、法规和行业的标准指导要求，并按照规范的规章制度来规范铝企业的生产和运营。同时，还需要对企业的安全生产标准进行深入了解，并从相关的法规、行业规范中获得相关的信息。在企业的生产和运营中，根据有关法规提出一些建议，从而提高企业的安全管理水平，这与企业的安全生产标准是一致的[2]。

3.2 区别

企业的安全生产标准化和安全管理制度的差异，其主要体现在以下几个方面：第一，安全生产标准化具有很强的强制性，这是在铝企业的生产和运营中所必须满足的。第二，在铝企业生产和经营中，人、财、物是需要进行重点管理的，而职业健康管理是由企业自发组织起来的，其更多实行的是企业的自主性，强制力相对薄弱，主要注重人的生命和身体的健康。第三，安全生产标准化的主要内容是隐患的预防和治理，而安全管理体系则更加侧重于危险源的识别和对风险的控制、评估。

4 推进铝企业安全生产标准化建设的策略

4.1 咨询专业机构指导安全生产标准建设

运用规范化的咨询与管理，指导铝材生产，并在规定时限内达到要求。通过对安全生产进行规范化和标准化的咨询与辅导，不断提升铝企业的安全管理水平。一般的安全生产标准化体系是：初步评审、培训、执行、自我审查和优化改善，按照这一程序进行安全生产标准化建设，需要组建一个安全生产标准化工作组。同时，还要根据审核诊断工作的要求，对铝材生产企业的安全管理现状、生产组织结构等管理基础资料进行检验。

4.2 提高执法检查力度严格查处违规行为

加强执法，加强对铝材生产违法行为的惩罚力度。第一，要加大检查次数，以定期和不定期的形式进行检查，以防止个别铝厂为了应付检查而搞“面子工程”，从而提高检查的效果。第二，通过信息化平台进行管理，对辖区内的铝厂进行全面的注册，防止“漏网之鱼”的发生[3]。第三，要加强对铝行业的违法行为的惩罚，提高对铝行业的惩罚标准，提高违法成本，从而预防铝行业的违法行为。在处罚违法企业的同时，也可以建立一个黑名单，将那些多次违法未整改的铝企业列入黑名单，使其无法获得当地政府的优惠，从而使其了解到安全生产的重要性。

4.3 加强工作质量的监督与管控

工作质量的监督与管控是企业管理中最重要的一环，工作质量直接影响到企业的生产管理，因此，铝企业必须高度重视工作质量。只有认真做好工作质量监督与管控，才能有效地推动安全生产标准化建设，确保安全生产管理体系建设顺利实施并取得成效。工作质量管理要严格按照标准、要求和规定进行。首先要明确岗位职责、制度和标准化操作流程等，为每个员工明确岗位职责；其次要严格按照标准化程序进行生产现场管理，提高整个生产过程的规范性；再次要严格按照安全生产标准化要求实施作业活动，减少对环境的污染；最后，保证每个环节的质量都达标。此外还应建立员工安全学习制度和技能培训制度，积极组织员工参加标准化、职业卫生安全管理等方面的知识，使每个岗位的员工都能清楚地了解安全生产的各项标准，并对其各项要求进行了解，从而为企业的安全生产质量提高打下重要的理论基础。

4.4 提升安全生产管理制度的实用性

铝企业在推进安全生产标准化建设的过程中，要重点完善各项安全生产管理制度，并以此为基础，对各个环节的安全作业流程进行合理、规范的规定，形成一套较为完整的企业安全生产管理体系。在此过程中，相关领导部门要对各类岗位职责、岗位操作流程和标准等进行严格地审核，以此来完善铝企业安全管理制度。例如，铝企业可以根据企业自身的生产特点对车间进行合理分配，建立一套车间管理机制；在铝厂内部设立专门的检查人员对各个岗位作业进行全过程、全方位的检查。在日常工作中要坚持开展岗位风险分析与评估工作。根据企业自身生产特点，制定合理、完善的风险分析与评估方案和措施，进一步规范生产操作流程。本文从安全生产标准化的角度出发，结合职业卫健康安全管理体系的指导思想，对安全生产过程和规范进行了检查和补充。通过对安全生产的规范，全面、深入地指导企业的安全生产操作流程，从而对安全管理体系和运行流程进行补充和完善。

4.5 加强运行管理的融合

企业要对安全管理制度下的运行管理实现安全性的融合，并将其融合到运行管理的各个环节中。首先，要对安全生产标准化的工作流程进行规范和补充。在各个生产环节的操作中严格执行，防止人为失误发生。其次，对于职业健康安全管理体系所规定的危险源进行重点监控。再次，要加强对运行管理体系中各因素之间关系和作用的分析判断，根据相关的安全管理规定，提前防范和动态监测生产过程中可能出现的安全隐患。同时，要对各生产环节的安全因素进行检查，对可能存在的安全隐患进行重点控制，实现对安全生产的控制、监控、记录和控制的规范化，以保证员工的职业健康，并通过对运行管理的整合，实现安全生产与职业卫生安全管理体系的有机结合。

5 铝企业安全生产标准化与安全管理体系的融合途径

5.1 定期开展宣传，让安全成为企业文化的主题

大部分处于生产一线的工人，由于缺乏专业的培训和学习，不太熟悉铝企的安全生产规范和安全管理制度，特别是在正当权利被侵犯的时候，不能用法律的武器来维护自身利益。在生产经营过程中，要经常组织员工进行安全宣传，使员工认识到自身的基本安全保护权利，并在工作中主动抵制侵犯人身安全的行为。与此同时，还可以增强员工的自卫意识，降低安全事故的发生，从而保证生产的安全持续进行，并维护企业的利益。只有在铝企业中建立起一种强烈的安全责任气氛，并将其作为铝企文化的主要内容，才能使铝企的安全管理与生产走向常态化。

5.2 剖析HSE体系管理模式，搭建与安全标准化的融合点

HSE管理体系是指健康、安全和环境于一体的管理体系，这一制度现在已成为现代企业普遍遵循的行为规范。在实施安全标准化与HSE系统相结合的过程中，可以为铝业的安全管理和安全生产打下坚实的基础。

第一，HSE管理体系的运行原理。HSE管理系统的核心内容依然是“安全”，其目标主要有：其一，从上到下、从内到外都要建立安全意识和环境意识，并能自觉地把安全生产和企业的利益联系起来，追求稳定、安全和可持续的发展。其二，建立HSE问责机制，对不同部门和员工进行考核，定期进行HSE考评，若发现未达到HSE评价指标者，将按相关法规予以惩罚。其三，要确保全体员工的参与，要对铝业的领导进行宏观指导，而且要对其进行监督，下级员工要进行具体实施。

第二，HSE管理体系的基本内容。在健康工作上，要按照《中华人民共和国安全生产法》及铝企制订的各项规章制度，努力为广大职工创造良好的劳动条件，比如：定时派发防尘面罩等，以保证员工的身体健康。在安全上，应确保施工环境的安全，并对施工现场的机器和设备进行定期的检查，以排除安全隐患。同时，还要确保员工的人身安全，定期进行健康检查，对员工进行安全操作的培训。至于环境，要做好粉尘、噪音等治理工作，尽量减少各类污染，同时也要保护周围的环境。在铝企业建立HSE管理系统时，需要明确两者的不同与关联，并与企业的生产活动有机地结合起来，以实现安全生产与环境保护的统一。

第三，安全标准化和HSE体系融合的步骤。首先，要坚持“以安全为发展”的方针，层层落实安全管理职责，并把安全生产标准化、HSE制度与有关人员的业绩考评相结合，从而增强铝企的安全管理责任，并在铝企内部形成一种严谨的安全管理工作态度，以便有效地推动铝企的安全管理工作。其次，要将两种管理模式进行同步化，并与铝企业的安全管理系统相结合，并对其进行定期的安全管理。最后，重视全员参与、安全培训等多个层面，使员工积极参与安全管理，同时充分了解安全生产标准化、HSE管理系统的实施方法和内容，并了解二者之间的联系，以便将二者有机地联系起来。同时，通过对安全生产标准化、HSE管理系统实施的评价，实现以考评促进创新。

结束语

总而言之，在激烈的市场竞争中，铝企要把安全作为首要任务，提高工作效率，提高员工的安全管理意识，通过将安全生产标准化和安全管理体系相结合，从而树立一个负责任的铝企形象。

参考文献

[1]王武林,常建,曹珊.职业健康安全管理体系与烟草企业安全生产标准化融合运行研究[J].中小企业管理与科技,2022(06):170-172.

[2]樊梅荣,赵蕊,王立龙,丁楠,石斌.企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有效融合[J].安全,2018,39(09):64-65.

[3]樊燕.企业安全生产标准化与职业健康安全管理体系整合的探讨[J].中外企业家,2018(12):222+225.