浅谈建设工程项目工程造价质量管理

浅谈建设工程项目工程造价质量管理

王群刚

身份证号：622825198507140657

摘要：随着社会的进步，工程建设发展迅速。对于建设工程项目管理而言，工程造价管理行为贯穿着工程项目的整个生命周期，分别以不同形式影响和决定着整个建设工程项目的最终造价。对建筑工程项目实行工程造价质量管理可以促进项目的各方参与者认真履行各自的职责，相互之间可以更好地配合工作、相互监督、相互制约，提高建筑工程项目实施过程、资金使用过程以及签证过程的透明度。对于建设单位来说，各阶段的工程造价质量管理与控制能够促进资金合理使用，取得最佳投资效益，达到预期目的。同时，施工企业的工程造价质量管理水平，更能体现其企业专业程度和市场核心竞争力。

关键词：建设工程；工程造价；质量管理

引言

随着建设行业发展的加快,建筑企业所面临的市场竞争也日益激烈。建筑企业应做好工程造价管理及控制工作,进而才能够保证项目顺利进行,提高经济效益。由于工程造价全过程管理及控制水平对施工建设的有序开展有着直接的影响,因此建筑企业需要对建设项目工程造价全过程管理及控制方案的制定和完善加强重视,从而实现经济效益与社会效益的双赢。

1建设工程全过程造价管理的必要性

全过程工程造价管理指的是对建筑工程项目整个建设过程中的造价成本进行全面化、细致化的管理和控制。管理内容包括每个环节的作业内容，要求人员做好资源整合，在不影响建筑工程质量的基础上，降低成本支出，提高经济效益。全过程工程造价管理能够实现资金的科学配置，深化工程建设价值。随着建筑工程规模的逐渐增加，涵盖内容越来越多，复杂性逐渐增强，相应的投入资金也有所增加。为提高工程的建设质量，增大经济效益，在实际作业中落实全过程工程造价管理是非常必要的，一方面可对工程建设资源实行整合与科学配置，另一方面能够科学管控资金费用，减少不必要的成本支出。除此之外，全过程造价管理还能对建筑项目中存在的问题予以快速识别和处理，减少损失，使建筑工程项目按照设定目标要求逐步完成。

2建设项目工程造价全过程管理及控制现状分析

现阶段,我国建设项目工程造价管理及控制工作中仍存在不少问题,主要体现在管理能力不强、成本管理力度不足、责任主体不明确等方面,这些问题制约了建设项目工程造价全过程管理及控制质量的提高。例如,在项目投资决策环节中,一些造价管理人员忽视了此环节的重要性,因此制订的相关造价管理及控制方案缺乏针对性,这会对后续施工建设造成不利影响,不利于企业整体经济效益及社会效益的提高。在建设工程项目造价管理及控制工作中,建设项目的施工周期较长,工程投入较大,如果决策环节出现问题,就会对造价管理及控制效率造成不利影响。在工程设计环节中,部分造价管理人员缺乏经济意识,不重视图纸复审工作,直接按照图纸进行预算编制,使设计环节的造价管理及控制效果受到不利影响。由此看来,建设项目工程造价全过程管理及控制的有效落实,既能够确保经济效益的切实提高,又能够促进企业的可持续发展。

3建设工程项目工程造价质量管理存在问题

3.1投资估算编制阶段

投资估算编制以项目设计和可行性研究文件为依据，按照规定的程序，运用相应的方法、依据，在建设项目决策阶段对项目总投资进行的估算。投资估算成果的质量不仅影响项目决策分析与评价的结果，同时也关系到设计概算和施工图预算的编制。项目决策阶段处于工程项目的最前期，而决策阶段的投资估算对项目工程造价的影响具有决定性作用，因此，工程造价质量管理关系到建设工程项目投资决策的成败。全面准确地编制投资估算，既是决策阶段的重要工作，也是建设工程项目整个生命周期的重要任务。当前投资估算编制主要存在以下问题：（1）所选投资估算的方法与建设工程项目适应度不高。（2）投资估算的编制需要大量已建工程项目数据，而投资估算编制单位储备的已建工程数据库体量不足。（3）投资估算的编制过程未能准确地考虑建造时间差异而引起的价格变化。

3.2施工图预算编制阶段

施工图预算是根据施工图设计、施工组织设计、现行建筑工程预算定额与取费标准、建筑材料预算价格和其他取费规定进行计算和编制。施工图预算以施工图设计文件为依据，在工程施工前对工程项目的工程费用进行测算，是设计阶段控制工程造价的重要环节，也是控制施工图设计不超出设计概算的关键措施，更是确定工程最高限价的必要依据。施工图预算编制过程中工程量、材料价格、费率取费标准以及编制人员素质等因素均存在较大的风险隐患，充分重视这些风险因素，积极采取合理工程造价质量管理措施，降低风险概率和风险发生后的影响，进而提高施工图预算编制成果的准确程度。目前，施工图预算编制主要存在以下问题：（1）施工图预算的编制工作量大、要求时间紧，质量较为难以把控。（2）施工图设计深度不够、相关表述不清晰。（3）新工艺、新工法缺乏相应的定额及清单项可以选用。（4）材料和设备品类的多样性，造成了相关单价波动空间较大。

4工程项目建设各阶段对工程造价的控制与管理

4.1项目决策阶段

项目决策阶段的工程造价管理重点在于全方位地参与、深入工程建设项目决策之前的全部准备工作，在对项目使用功能进行明确后，务必要围绕项目确定的目标对相关资料进行搜集与整理，包括设备技术参数、经济效益分析、技术经济分析、建设规模、建设方案等，进而正确地对工程投资估算额进行编制。（1）建设单位要深入而全面地对市场进行调查，全面收集相关资料，并且开展科学分析，所得到的数据一定要尽量趋于准确与详细。（2）建设单位要采用价值工程理论来开展经济评价与科学论证，换言之，就是在符合工程建设项目使用功能的基础之上，优先采用成熟的新工艺、新技术。与此同时，还要对工程建设项目在投入使用之后的维修便利性与运行经济性进行研究，最大限度地发挥其使用价值，实现工程造价最优化的目标。（3）建设单位在出最终决策之前，需要基于工程建设项目的具体功能来确定建设标准、建设规模，并且还要通过多个渠道来对投资额度进行深入的计算与调查。若涉及技术性问题，则要尽快组织专家开展论证，还要将其与类似项目或同类项目的运营费用指标、设备指标、功能指标、经济指标、结构指标等进行对比，切实做到降低失误率，起到扬长避短的效果，并且要对其不合理部分或者多余功能进行调整或剔除，确保性价比能够达到最优。总之，在确保工程建设项目的安全性与功能性的基础上，要防止出现不必要的浪费，进而达到降低投资成本的效果。

4.2工程施工阶段

工程建设项目主要的投资、支出出现在施工阶段。建设单位要选派熟悉项目且具备丰富经验的专业技术人员来负责项目的建设，尤其是所委托的监理单位需要拥有相应资质和水平。要通过重视现场管理、强化合同管理、严格执行工程施工方案、减少不必要变更等措施防止不必要的投资浪费。此外，建设单位需要结合本工程项目的实际情况来灵活构建设计变更审批制度，设计变更审批制度既要科学，又要合理，更要具备可落地性。若出现设计变更的情况，那么建设单位要与工程造价人员进行协同合作，基于现场的实际情况与实际图纸来开展造价剖析，需由监理单位、设计单位先行核实，再由建设单位组织专家验证，签字盖章之后，设计变更方才有效。一定要坚决避免任何不合理的签证与设计变更，唯有如此，方可让工程施工阶段的工程造价控制得到有效贯彻落实。

结语

工程建设项目造价控制与管理是一个长期而又动态的过程，建设单位很有必要在工程建设项目中开展全过程造价管理的控制，让建设资金的投资效益达到最优化的效果。

参考文献

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[3]章秋琴.建筑工程全过程造价控制分析[C]//《建筑科技与管理》组委会.2016年3月建筑科技与管理学术交流会论文集.北京：《建筑科技与管理》组委会,2016.