关于水利施工安全管理相关问题的思考

关于水利施工安全管理相关问题的思考

王亚鹏

浙江省第一水电建设集团股份有限公司   浙江 杭州   310000

  摘要：长久以来，水利工程都是最重要的基础设施之一，为保证人们生活和经济发展的需要奠定了坚实的基础。水利工程施工难度较大，环境复杂，技术繁杂，既有水下作业，又有高空作业，与普通工程相比，既有类似之处，又有着独特之处。而施工环境复杂，使得水利工程施工经常会受到不可预知因素的影响，影响施工进度及施工安全。为了保证施工安全及进度，必须加强水利工程施工安全管理。

        关键词：水利施工；安全管理；问题

        为保证水利水电工程施工的质量和进度，必须做好项目管理工作，打好工程顺利实施的基础。安全生产是我国一直紧抓的工作重点，它不仅能够促进企业建设和发展，还在巩固我国经济发展和维护社会稳定的方面起到了重要的作用。水利水电工程施工中发生安全事故的频率较高，因此，如何尽可能使事故发生率降到最低，如何保证企业施工不仅高效而且安全性高是每个企业都要挑战的实际问题。施工企业应当遵循“安全第一”的原则，在保证企业发展的同时施工人员的人身安全也要有充足的保障，有针对性的提高安全管理和控制，将管理和控制的措施及责任落到实处。

        1水利工程施工安全管理概述

        我国水利工程施工管理由早期粗放的管理模式，到现代科学化管理转型之后，在管理上有了很大提升，但在安全管理方面遗留了很多不可控因素，比如，在水利工程项目中经常出现的项目和劳务分离的现象。不同的施工环节由不同的作业单位承担，所以经常出现不同环节的工作人员因为自身利益只关注本主体工作，从而忽视了其他主体利益，从而导致了资源浪费，管理工作不科学的情况出现。任何环节出现安全隐患，都会给整体工程的施工带来安全问题，甚至会导致安全管理方面的失控。对安全管理工作中出现的问题以及对应方法进行研究，是水利工程施工安全管理当中比较重要的工作。所以，目前对水利工程安全管理人员来说，科学有效的安全管理工作非常关键。

        2水利工程施工安全管理存在的主要问题

        2.1安全管理意识薄弱

        水利项目工程具有两个显著特点： ①施工工程量巨大；②工期较长。很多建筑施工企业为了缩短工期，加快施工进度，往往在这个过程中就会忽略安全管理工作，从某种意义上来说，这些企业并没有意识到安全施工管理工作的重要性。出现此类问题，和企业的经营理念有着密切的关系，对于建筑企业来说，工期的缩短可以带来巨大的经济收益，大部分施工企业为了获取更高的经济效益，通过各种手段加快施工进度，大大增加了安全事故发生的概率。施工企业这样做，不仅对施工人员的安全造成威胁，还会给水利项目工程质量留下安全隐患。这类问题的解决，需要相关负责人及时转变管理意识，正确对待水利项目的安全管理工作。

        2.2水利工程安全建设的资金不足

        水利施工行业属于高危行业，足够的安全防护投资能够很大程度上预防事故的发生，特别是高空作业和夏季的高温作业，安全带和防护网等防护用品的使用能够有效地防止高处坠落事故的发生。高温天气时适当的防暑降温物品在改善员工的作业环境的同时还能提高员工的工作效率，进而缩短工期，节约建设成本。在实际的操作中，存在很大一部分的建设单位，把安全措施费用挪作他用，在安全防护需要投入的方面很少投入或不投入。夏季出现员工中暑，却无药可用的紧急情况。因此，建设的工程无法满足理想需要。出现水利工程安全问题也并非偶然。

        2.3施工作业人员安全意识低，应变能力不足

        通过对以往施工案例进行分析得知，在水利水电施工过程中，大多安全事故都是因为施工人员的疏忽造成。为了缩减工期，不按照相关规定进行施工，都会给水利水电安全施工管理带来一定的阻力。因为水利水电项目通常施工环境恶劣，获取的劳动报酬不多，所以水利水电项目施工人员大多为农民工，虽说有一定的施工经验，但是对比专业人员，还是缺乏对突发事件的处理能力。这些施工人员不能保证高质量地完成部分技术含量较高的环节，所以，在水利水电工程安全管理工作中，必须对施工人员加强培训，旨在提高施工人员的专业技能以及安全意识，只有这样，水利水电项目施工现状才能得以改善，安全事故的发生率才可以进一步降低，进而有效提高工程质量。 

3水利工程施工安全管理的优化策略
        3.1完善安全制度
        健全水利工程施工安全建设工作，不仅仅可以有效地规范水利工程的施工环节，同时也可以实现施工管理人员思想和行为的约束，从而在最大限度之上来将水利工程的安全管理工作，规范落实到具体的工作之中，将安全管理工作的重要性发挥出来。每次同时，施工单位还得要逐步的完善相应的安全管理制度，在现行政府极致的层面之上，例如《建设施工安全生产管理条例》、《安全生产法》等，积极制定符合目前施工项目安全管理制度的施工标准与条例，例如《XXX水利工程项目安全施工标准》、《安全施工奖惩条例》等，并且要将其打印并张贴在显著的部位。为了确保施工人员可以及时的熟悉并了解制度之中的各项内容，企业要定期的实施，并开展相应的学习活动，在最大限度之上来，确保施工人员将其中各项条例牢记在心，并且时刻利用这些条例来规范自身的行为，进而达到安全管理的最终目标，有效地促进企业走向健康可持续发展的道路。

        3.2加强对施工人员的安全教育
        水利工程建设中，由于部分施工人员的安全意识淡薄，导致在施工过程中会产生一些小的安全隐患，这些小隐患将来就有可能引发大事故。施工人员的安全意识高低决定着施工过程的安全性高低，因此，必须加强对施工人员的安全教育，不能存在得过且过的侥幸心理，要重视对施工人员的安全意识培养和安全知识的专业培训。由于水利施工环境具有特殊性和复杂性，施工难度较其他项目更大，因此，一定要确保施工人员的专业性，加强培训和监督指导，以足够的专业素质和能力来面对水利工程施工，把安全放在第一位。
        3.3重视施工环境的影响
        在水利工程施工过程中，不同环境因素对于安全施工都会造成一定的影响，例如施工的时候遭遇降雨，大风的天气会导致设备出现非正常运转，容易造成安全隐患，在天气比较炎热或者寒冷的极端天气下，施工人员身体会出现不适的情况，工作不在状态，如果进行一些高空作业等危险作业，那么容易对人身造成危害，所以这就需要施工企业应该高度重视施工环境的影响因素，保证科学合理开展施工作业，保证水利工程高效的开展。
    4结语
        总之，在水利工程施工的过程之中，安全管理十分关键。假使在施工的过程中，一旦出现任何的安全事故，就会直接性的威胁到施工人员的生命安全，并且还会危害到国家经济建设，且还会加大建设单位的经济成本，所以在水利工程施工的过程中，要全方位的分析水利工程施工阶段可能存在的安全隐患，并且在最短的时间之内应用行之有效的防治，确保施工顺利实施。由此可见，就研究显得十分的有意义。
       参考文献：
        [1]李慧，张馨蕊，张腾.水利工程施工安全管理措施分析[J].河南水利与南水北调，2017（06）：87-88.
        [2]付金平.水利工程施工安全管理措施探究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（14）：25-26.