建筑工程合同管理风险防范研究

建筑工程合同管理风险防范研究

狄亚萍

江苏天诚工程咨询事务所有限公司

摘要：在建筑工程施工建设当中，合同管理属于十分重要的工作内容，加强合同管理可以预防各种控制风险的出现，提升建筑工程经济效益，促进建筑行业的创新发展。加强建筑工程施工合同的管理，提升风险防范意识，对于整个建筑工程施工质量、施工进度、施工安全性都会起着决定性的积极作用。本文主要分析了施工合同管理的主要风险类型，并针对性探究了建筑工程合同管理风险防范措施。

关键词：建筑工程；合同管理；风险防范

建筑工程的合同也是建筑工程项目的施工计划和施工目标，从工程勘察、设计、材料采购等工作开始，需要各单位签署各种各样的合同，主要是承包企业与分包企业还有施工企业共同签订（如图1合同管理参与方）。各参与方在合同当中能够明确自身的义务和责任，通过签署协议来成为建筑工程施工的参考依据，是控制建筑工程整体施工质量、施工进度、施工安全性的主要依据，是权威性非常强的法律文件[1]。通过加强建筑工程施工合同管理工作，强化风险防范意识，对于整个建筑工程来说，有十分重要的现实意义。

（图1 合同管理参与方）

一、建筑工程合同管理的重要性

1.符合市场经济发展需求

在市场经济发展背景下，越来越多的建筑企业为了能够适应市场经济的变化快、流动大的特点，对于工程合同管理非常重视，通过合同管理规范自身发展，提升企业的核心竞争力，让企业逐渐规模化、正规化发展。通过更加清晰和完善的工程合同内容，政府部门也可以提升监管职能行使的便利性，确保市场发展更加高效化和规范化，促进整个行业的进步。

2.提升工程管理水平

建筑工程具有建筑周期长、建筑规模大、建筑风险高等特点，加强工程管理可以对施工效率、施工工序、施工质量都做出明确的规定，通过工程合同管理来减少施工风险的出现，提升建筑工程的施工效率，保障施工质量和施工安全性[2]。

3.解决纠纷的重要依据

双方签订合同之后，也代表着约束了双方的权利和责任，因此合同具有十分强效的法律效应。建筑市场发展复杂多变，很容易会出现不正当竞争问题，或者是单方面违约等恶性市场行为。具备更加完善和清晰的法律合同规定，可以有效地预防纠纷的出现，保护双方利益不受影响。

二、建筑工程合同管理风险类型分析

（图2 合同管理风险类型）

1.可控以及不可控风险

可控风险指的是相对来说更加容易控制的风险类型，而无法控制的风险则是基本无法得到有效控制的风险[3]。在建筑项目合同管理工作开展过程中，需要采用科学合理的工作流程，来做好合同管理工作。比如要做好主体信用程度的评估工作，评估主体在履行建筑工程项目合同过程中可能面对的风险，制定出快速解决合同纠纷的具体程序，保障主体经济权益不受影响。不可控风险指的是在建筑工程合同签订的过程中，因为受到经济、政治方面因素影响，导致合同无法按照正常的约定期限履行，并且合同签订出现其他合同变更。这种不可控制的风险是无法采取有效措施避免的，只能在合同签订之前提前制定出风险预防机制，出现问题及时应对和处理，逐渐降低安全风险出现之后带来的不良影响。

2.内部管理风险和外部环境风险

造成内部风险的主要原因，是因为建立的合同管理体系不够完善，在管理工作开展过程中不够标准和规范，没有把管理监督职能贯彻落实到位，合同管理工作人员自身素质和能力较低，因此带来的内部风险[4]。一旦出现内部风险，会在某种程度上给合同签订造成影响，导致合同的签订、履行、变更、转移和解除存在风险。一旦出现这些风险，会导致建筑工程在工程建设过程中出现重大决策失误，给企业带来不可估计的影响。外部风险指的是，因为合同签订双方自身信誉度不足，或者是同行的其他企业在竞争过程中采取了不合理的手段，或者是工程建设资金后续不足，带来比较严重的欺骗、欺诈行为，违反合同内容条例，造成某种风险。

3.直接管理风险和间接管理风险

直接管理风险是施工合同承包过程中导致需要合同双方直接责任的各种风险。而间接管理风险，并不是因为合同主体引起的，而是间接产生的安全管理风险，需要根据具体的风险类型，明确划分出风险的直接责任人[5]。直接管理风险是施工企业单位在建筑工程合同签订当中，对于合同的履行以及合同条款内容管理不够规范严谨，没有把监督工作贯彻落实到位，导致合同管理出现直接风险。而间接管理风险，则是因为介入企业在直接参与到合同管理过程中，因为第三方机构或者是其他参与方出现合同履约、合同变更等风险。

三、建筑工程合同管理风险防范措施

国家经济逐渐朝着全球经济发展，并且市场经济越来越完善，我国合同主体的管理水平逐渐提升，越来越接近于国外先进管理模式。现存不足之处出现在建筑工程合同管理以及风险控制方面，加强建筑工程合同管理，可以为建筑过程中出现的矛盾和纠纷解决提供重要的参考依据，保障工程建设的顺利进行。在施工阶段必须要建立起完善的合同管理体系制度，在建筑工程整个施工过程当中贯彻落实，提前做好风险防范控制，减少各种风险的出险几率，制定出风险与解决方案，这样再出现类似风险时能够及时控制风险的蔓延，减少企业经济效益的损失，为企业带来更大的经济效益和社会价值。

1.建立完善的合同管理制度

建筑工程合同内容和条款，如果不够科学合理，或者是通过阅读可以直接看出合同的条款存在漏洞，则会在后续合同贯彻落实过程中出现违反条款规定的情况，进而触发合同管理风险的出现[6]。只有构建出更加健全和完善的合同管理体系，明确合同当中的具体条款内容要求，才可以提升安全风险管理效率（如图3合同管理流程图）。国家要制定出相关的法律法规，严格要求合同管理内容、效果，确保在合同内容制定、合同管理当中不会出现任何违法违规行为，这也是确保建筑工程顺利施工的重要前提条件。要尽可能的减少在合同当中出现的模糊、漏洞内容，提升合同条款制定内容的准确性和严谨性，避免其中出现漏洞被非法利用。建筑工程施工要根据实际情况，科学合理的分析合同条款，确保建筑工程大建筑预算、建筑内容、建筑安全性符合施工合同要求，重点凸显出合同管理的重要作用。

（图3 合同管理流程图）

2.构建出完善的合同风险预警体系

只有具备更加健全和完善的建筑工程合同风险预警管理体系，才可以及时有效的降低，在合同管理工作中可能出现的内部风险、外部风险，对于建筑工程施工管理工作起到积极影响[7]。首先进入单位需要具备完善的风险评估体系，重点评估合同双方的信用度，把信用评级结果当成为第一个可参考的指数进行研究分析。在建筑工程合同签订过程当中，还需要进行多样化的项目综合风险评估，及时发现在合同管理中存在的潜在风险并制定出预防管理措施，及时预警不同风险出现的位置和程度，采取及时有效的安全风险防控机制，减少风险为建筑工程带来的经济损失，保护合同双方利益不受影响。要建立专门负责进行风险研究、风险防控的单位，科学合理的评估在合同管理工作中可能会遇到的风险，及时发现在合同管理过程中存在的不良风险因素，必要时甚至要举行对于安全风险因素研究讨论的会议。建筑单位以及建筑单位内部的研究人员，需要站在全局角度思考合同风险管理措施以及解决方案的制定。风险评估单位要确保合同条款的制定具有严谨性、科学性和合理性特点，尤其是容易忽视的、经济效益比较低的项目。要及时明确该项目经济效益比较低的主要原因，针对性提出解决措施，减少安全风险发生几率。在风险评估工作完成之后，需要针对风险进行及时的跟踪和监督，如果在风险评估过程中已经发现了安全隐患，需要合同管理单位制定出相应的解决措施，把措施贯彻落实到位，做好安全风险的跟踪和监督工作，及时观察在合同管理中安全风险的变化状态，达到彻底解决安全风险的目的。

3.构建起完善的信用评价体系

目前，在建筑工程合同管理工作中出现的安全风险，大部分都是因为信用度过低导致的[8]。构建出更加完善的信用评价体系，可以强化合同签约双方的信用度，拉近双方合作交流的关系，确保合同能够顺利的签订。信用评级制度更加完善和全面，可以真实的评估当前合同当事人的实际操作水平、经济条件以及建筑项目内部组织结构等，划分出合同双方不同的信用评级，把评价结果以及信用评级当成为合同履行的重要参考依据，为合同管理奠定良好基础。双方在签订合同时，要从相应的档案当中提取出具体的信息，保障工程施工的顺利进行。要优先选择信用度高的企业签订合同，信用度比较低的企业必须要做好考察工作，谨慎考察是否还存在潜在的安全风险。

4.强化合同管理人员的素质水平

建筑工程合同管理水平受到了工作人员素质的影响，人为因素是影响建筑工程合同管理的主要原因。需要加强对合同管理人员综合素质的培养，提升合同管理效率和质量。明确合同管理工作人员之后，按照公平公正的工作原则，共同来学习国家有关于建筑工程合同管理的法律法规，选择职业素养高、管理能力强、掌握先进技术的优秀人才，把人才资源优势发挥出来，提升建筑工程合同管理工作的效率和质量。当前正处于经济市场一体化发展背景，给我国建筑行业的发展也带来了较大的机遇，国家帮助了更多有关于建筑方面以及合同管理的法律法规，为建筑行业工程合同管理工作指明了方向，不断强化建筑行业人士的法制意识。完善的法律还能够给合同签订双方带来更多的法律保障，因此建筑企业需要培养更多优秀人才，加强合同管理人员的思想认知，学习更多先进的知识[9]。企业也要定期举办培训会议以及线上学习论坛，不断强化合同管理人员的专业能力和职业素养，确保合同管理人员能够更快、更好地处理当前的合同管理工作。

制定出相对应的绩效考核体系制度，定期针对工作人员进行工作考核，尤其是重点考察当前合同管理工作人员的岗位技能以及综合素质水平，激发工作人员的工作积极性，主动承担起合同管理职责，具备团队责任意识，科学合理的把控外部、内部安全风险，提升风险控制能力。针对工作能力比较强、工作效率比较高的员工，要给予物质奖励和精神奖励。对于表现不佳、出现违法违规行为的工作人员，要给予相应的惩戒。通过加强绩效考核，强化合同管理人员的综合素质水平，可以帮助提升合同管理质量、效率，保证建筑工程企业的核心竞争力。建筑企业要优先选择同时具备专业能力以及职业素养的工程技术人员，专业负责进行合同管理工作，根据工程建设的具体要求调整合同管理工作内容和要求，积累成功工作经验，提升合同风险管理工作水平。

5.构建出公平公正的合同管理环境

近些年来建筑市场发展越来越专业化，合同管理模式也呈现出多样化特点。要对建筑工程合同示范文本的内容制定出严格的要求，形成更加适合于不同建筑参与方、不同建筑工程管理模式的合同示范文本[10]。更加标准和严谨的合同示范文本，具有较强的可操作性、实用性和权威性特点，可以帮助构建出公平公正的合同管理工作环境。为了能够真正实现建筑工程合同管理的公平性，合同签订双方要同时具备真诚的合作姿态，避免在合同签订时出现不理解合同内容条款以及恶意压价的情况。在充分保证建筑工程施工质量、施工进度和施工安全性的前提条件下，为合同双方争取到更大的利益，保证合同管理的公平公正，促进建筑工程的顺利进行。

结语：

在建筑工程项目管理工作中，合同管理属于十分重要的工作内容，其中包含有不同领域的专业知识，可以积极促进建筑工程的顺利实施。因此需要对建筑工程合同管理工作加强重视，及时做好合同管理安全风险的防控和评估工作，构建出良好的管理工作氛围，及时追踪合同管理效果，提升建筑工程项目合同的执行效率，促进建筑行业的规范化发展。

参考文献：

[1]王璐.建筑工程合同管理与风险防范控制研究[J].商讯,2022(21):145-148.

[2]王一辰.建筑工程合同管理与风险防范控制[J].居舍,2020(36):143-144.

[3]唐治.建筑工程合同管理与风险防范控制研究[J].门窗,2019(20):54.

[4]史佳.建筑工程合同管理与风险防范控制[J].建材与装饰,2019(26):212-213.

[5]仲晓燕.建筑工程合同管理与风险防范控制研究[J].价值工程,2018,37(14):79-80.

[6]周会平.建筑工程合同管理中的风险防范措施[J].四川建材,2017,43(09):214+216.

[7]李丽萍.建筑工程合同管理及风险防范控制研究[J].山西建筑,2016,42(34):229-230.

[8]贺小俊.建筑工程合同管理及其风险防范[J].四川水泥,2016(04):128.

[9]吴希.建筑工程合同管理与风险防范控制探讨[J].广东科技,2014,23(16):21-22.

[10]田海燕.探讨建筑工程合同管理与风险防范控制[J].门窗,2013(05):141+144.