土地拆迁价格补偿面临的常见问题及对策

土地拆迁价格补偿面临的常见问题及对策

冯媛

中交四航局第二工程有限公司 510230

摘要：土地拆迁价格补偿是指有关部门结合实际情况，按照我国土地房屋拆迁补偿的具体标准，在对个人或集体的房屋征收过程之中，对所有者提供的经济补偿，以此来保障多种工作开展的公平性，土地拆迁在最近几年规模逐渐增大，而人民群众往往会因为补偿价格存在的问题而出现多种问题，本文就结合实际情况对土地拆迁价格补偿面临的常见问题进行了深入的探究。

关键词：土地拆迁；价格补偿；问题；对策

一、引言

随着城市化进程的不断推进，城市建设用地的面积在不断增加，征地的范围也在不断拓展，土地拆迁也成为了城市发展之中必须经历的主要问题。我国当前的法律体系之中对于土地拆迁价格补偿的规定无法满足人民的实际需求，这也导致一些拒拆现象的产生，而本文则针对这些问题，分析了问题产生的主要原因，并提出了行之有效的问题解决策略。

二、土地拆迁价格补偿面临的常见问题

（一）补偿措施较为单一

在土地拆迁之中，如果补偿措施相对单一，就会导致不同主体之间的矛盾被计划。在当前施行的土地拆迁价格补偿机制上，采取的方法以价格补偿为主，然而对于土地的拥有者而言，不仅仅想要获取经济上的补偿，还有些人安土重迁，他们希望能够获取良好的安置。在实际调查工作开展之中，很多征收的土地性质为耕地，而农民往往以耕地为生，因此提供的补偿款往往只能缓解其生活之上的燃眉之急，对于其日后的发展也将造成不利影响，尤其是一些农民缺乏社会生存能力，这种情况也将导致其生活难以获取应有的保障，这也是当前土地拆迁价格补偿面临的主要问题[1]。

（二）土地拆迁政策缺乏连续性

很多地区的土地拆迁政策缺乏连续性，较为零碎，这也就导致拆迁的补偿价格存在着较大的差异，而在市场化进程全面推进之下，拆迁政策也要不断提升自身完善性，然而就目前来看，有些政策的制定依然存在着与实际情况不符的问题。

（三）价格补偿上存在问题

在价格补偿上存在的最为主要的问题在于补偿费用与本身征收土地的数量以及持有土地农民对补偿款期望之间存在的差异之上。从我国最近几年拆迁补偿上出现的问题来看，几乎每个月都会因为补偿期望没有得到满足而导致的群体性事件，严重时甚至会上升到刑事事件之上，这也将破坏社会的安定繁荣和经济建设的平稳发展，可以说价格补偿上存在的问题已经成为了土地拆迁之中亟待解决的主要问题。在价格补偿的实行过程之中，国家往往会制定对应的政策和安排，然而各个地区也会以国家政策为基础，结合地方的经济状况对相应的政策加以调整，这也就导致各个地区之间在补偿价格上会存在着较大的差异，这种差异的存在也会导致多种问题更加明显和尖锐。

（四）补偿款项难以到位

对于我国的土地拆迁补偿而言，相应的补偿款在下发后应该立刻汇入到土地所有人的账户之上，然而从实际情况来看，经常会出现政府工作人员监守自盗的情况，他们擅自占用土地补偿款，导致相应的补偿款难以全面发放，经常会出现数额不足或者发放不及时的问题，导致土地所有者的合法权益无法得到保障，这也让人民与政府之间的矛盾不断加剧[2]。

三、土地拆迁价格补偿问题的解决策略

（一）提升土地补偿政策的多样性

在土地补偿政策的制定时，应该注意结合地方的实际情况，调研老百姓的真实期望，以多元化和复合型的政策提升土地补偿的多样性。要结合不同家庭的实际需求，为不同家庭的成员提供需求的社会技能培训，使其能够掌握生存方法和生存技能，从而更加有效的解决土地补偿过程之中呈现出的问题和矛盾，对于一些年龄较大的农民，则可以为其提供养老服务，解决土地所有者生活之中存在的切实问题，从而为其后续生活提供更加全面的保障。

（二）提升政策补偿的长期性

在相关政策制定过程之中，必须对可能出现的多种问题加以详细的考虑，强化政策制定的长期性和连续性，尽可能减少补偿方案之间存在的差异性，从而使更多人能够接受征地补偿政策。要对于当前形势之下的补偿情况进行深入调研，委派专业化的工作人员结合实际情况制定对应的政策，从而确保拆迁补偿工作的有序开展。

作为相应的管理部门，在政策制定的过程之中，应该尽可能考虑到当前工作开展之中可能存在的多种问题，以更加完善、周到的政策，更加长期稳定的补偿方案赢得更加广泛的群众基础，确保政策的执行过程更加简单，实施起来更加高效。相应的管理部门也应该尽可能将专家论证和市场调研有机融合，尽可能深入地方，了解当前工作开展之中存在的实际性问题，保障拆迁工作的有效开展。对于土地的所有者而言，他们也希望政府能够提供复合型的方案，不仅仅提供价格补偿，而是能够以其实际需求提供补偿。有些家庭以耕地为生，而占用耕地相当于断其生路，在这种情况下，如果能够为其提供社会生存技能培训，那么其对于土地拆迁补偿的满意度也将得到有效提升，如何构建出更加完善且长效的拆迁补偿机制也将成为后续管理工作应该考虑的主要问题[3]。

（三）做好土地补偿宣传工作

在进行拆迁工作之前，拆迁部门应该对土地补偿问题加以全面的宣传，让所有涉及到的主体都能对拆迁的演绎加以明确，对于补偿的具体方案有着更加深入的了解。拆迁部门也应该委派工作人员挨家挨户讲解拆迁补偿的细则和相关内容，使其了解国家政策，同时也要承诺严格按照补偿宣传的内容推动补偿工作的开展，这也将为顺利完成拆迁工作提供坚实的保障和依托。

在全新的历史时期之下， 拆迁部门也应该充分利用当前先进的信息化技术开展土地补偿的宣传工作，通过微博、微信、QQ群对于相应的征地补偿信息加以宣传，选择人民更加喜闻乐见的信息传递机制，提升土地补偿宣传的水平，同时也要通过先进的信息化技术与人民群众构建有效交流和沟通的桥梁，了解人民群众对于土地拆迁补偿的需求，在人民群众的意见指引下，优化和完善土地补偿机制，确保土地补偿机制能够满足更多人民群众的本质需求，这也将为土地拆迁补偿工作开展质量的提升提供坚实的保障。

（四）强化补偿款项发放过程的监督

土地拆迁的补偿款是以逐级的形式发放的，而在发放过程之中往往也会遇到诸多问题，为了确保补偿款项能够发放到对应的土地所有人账户之上，控制矛盾激化的可能性，政府相关部门也应该做好监督管理工作，确保补偿款能够到达具体个人的账户之上，而当前这项工作存在着一定的缺陷，很多政府只负责将补偿款发放，而这些补偿款是否发放到具体个人或者家庭账户之中却缺乏必要的监督管理机制，而从笔者的角度来看，想要解决当前补偿款项发放过程之中存在的问题，就应该确保款项能够落实到土地所有者的手中，尽可能的减少矛盾和问题，对于企业承担的拆迁工作，政府相关部门也应该做好监督和管理工作，提升对资金的保障力度，防止可能影响社会安定繁荣的事件发生[4]。

在管理过程之中，要将补偿款项的监督写入到监督管理制度之中，以制度的强制性来约束相关工作人员的行为，使其明确征地补偿工作的流程，保障自己不会出现徇私的情况，让补偿款项能够顺利的进入到当地农民的账户之中，使当地农民能够为土地拆迁工作的全面开展提供更多的支持，这也将解决当前工作开展之中存在的诸多问题，切实有效的推动土地拆迁补偿工作开展水平的全面提升。

四、结束语

从当前情况来看，我国土地拆迁价格补偿之上依然存在着多种亟待解决的问题，拆迁政策的不连续性，过于单一的补偿机制都会导致拆迁补偿工作的有序开展，而为了确保多种工作能够正常有序的开展，就需要构建出更加完善的补偿机制，丰富和优化补偿方案，为当地百姓生活质量的提升提供坚实的保障，同时也要做好宣传教育工作，为土地拆迁补偿工作的全面推进提供良好的环境。

参考文献

[1]郭刚. 土地拆迁价格补偿面临的常见问题及对策研究分析[J]. 科技展望,2016,26(29):321.

[2]黄泰铭. 土地拆迁价格补偿面临的常见问题及对策研究分析[J]. 经营管理者,2014(11):303.

[3]惠瑞. 集体土地征地拆迁补偿价格研究[D]. 重庆:重庆大学,2011. DOI:10.7666/d.y2153915.

[4]张敬,郝悦岐. 浅析拆迁占用国有土地补偿价格[J]. 房地产评估,2006(9):36-38.