事业单位财务会计内部控制的实现思考

事业单位财务会计内部控制的实现思考

王琳

中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心

 摘要：当前，我国政府的会计制度改革走向纵深化，因此事业单位需将财务会计管理工作重视起来，进一步加强对财务会计工作的把控，不断提升财会内部控制工作的科学性、规范性，从而为事业单位的发展提供强有力的支持。虽然近几年事业单位的财务会计内部控制工作效果显著，然而我们也必须看到，各种不合理问题仍屡见不鲜，因此事业单位应积极创新，采取有效措施，加大对财务会计工作的控制力度。

关键词：事业单位;财务会计;内部控制

       1.财务会计内部控制对事业单位的重要性概述

        在开展事业单位财务会计内部控制工作时，严格贯彻国家相关法律法 规，保障国有资产安全。为了更好地确保财务会计工作效率和质量，需要  构建完善的财务会计内部控制机制。财务会计内部控制工作过程中，做到  自我约束、自我保护以及自我监督，有助于更好地顺应社会发展趋势。全  面了解财务会计工作实际情况，不断优化财务会计管理和监督制度，实施  严格的工作考核程序，有效提高财务会计工作管理质量[1]。具体来讲，内部 控制对事业单位的重要性主要体现在以下方面：

            1.1帮助事业单位降低风险危害

        伴随市场经济环境不断变化的背景下，事业单位的改革工作持续推进，  单位发展面临的困境和挑战越来越大，风险因素也越来越多。通过财务会计内部控制，能够对事业单位的内部经营管理行为进行约束，进一步保障事业单位的各项活动都符合规范和要求。除此之外，通过内部控制来评估事业单位发展过程中的问题与风险，并对风险问题进行应对和解决，进一步保证事业单位实现可持续发展。

            1.2推进财政管理更具科学性

        财务会计工作是行政事业单位内部最重要的工作之一，受到传统思想 观念的影响，当前事业单位内部财务会计工作仍存在较多问题。加强内部  控制力度，能够促进财务管理更科学、有序，对各类财务会计信息进行真  实披露，接受群众监督，确保事业单位的各项资金得到规范化使用，防止 出现资金随意挪用的情况[2]。

            1.3降低事业单位漏洞的发生

  风险管控作为事业单位发展过程中的重要措施，能够有效减少各种财 务风险的发生。财务会计工作中会面临各种各样的风险因素，重视内部控  制主要是对风险进行预防的途径，各单位要根据自身实际情况，制定更加 详细、具体的内部控制规程，降低漏洞发生情况，降低经济风险。

2.分析事业单位财务会计内部控制中存在的不足情况

        2.1事业单位对财务会计内部控制的认识不到位

        事业单位内部控制在我国经济体制改革中发挥着重要的作用，但是目前很多事业单位都缺乏对财务会计内部控制的认识，相关人员也没有深入地了解与学习会计相关的法律法规，因此对事业单位的核算工作产生不良的影响。事业单位没有前提意识，导致有些事业单位出现问题时，才着手考虑该方面，这时就会造成一些损失不能挽回。另外，很多的事业单位并没有独立的会计内部控制制度，从而在财务会计内部控制中处于一种走形式的状态，并没有涵盖到具体的事项。

        2.2没有配套的制度体系，相关法律、法规不健全

        截至目前，关于事业单位财务会计内部控制相关法律法规制度不够完善，事业单位内部管理制度机制尚未健全，系统规范条文可靠性较差。由于种种因素的影响，新会计法实施初期，未能形成明确的配套制度、规定等，无疑也造成了法律制度与实践脱节的现象。加上部分事业单位未能对财务控制工作引起极度重视，工作人员对这方面的意识淡薄、认识不足，内部控制制度不健全下，导致内部控制执行力度不够，管理不够严谨缺乏严密性。此外，虽然内部设定了相关机制制度，但各种因素的影响下，相应的制度体系一直无法顺利实行，执行上效果不佳，最后只能被迫流于形式。

        2.3财务工作人员的综合素质低

        很多事业单位的会计工作人员的综合素质都不高，有的事业单位会从别的部门抽调职员，安插到会计部门，没有相关的专业知识，更没有相关的专业技能，有部分事业单位没有重视到会计培训的重要性，认为会计工作大部分都是固定的流程，会了就没有什么可学的，因此导致很多事业单位财务会计部门处于滞后的状态，跟不上时代发展的潮流，一些流程还处于传统的形式，另外还会存在该岗位的工作人员流动性比较大的问题，会计工作业务周期比较长，严重影响会计管理效益。

3.事业单位财务会计内部控制的实现

        3.1构建完善事业单位财务会计内部控制机制

        为了有效提高事业单位财务会计内部控制效率，应逐渐提高事业单位领导层和管理层充分重视内部控制机制，创新思想观念。为财务会计内部控制的发展和建设构建良好的工作准则，有利于提高事业单位财务会计工作质量。管理人员在承担财务会计内部控制工作基础上，需要明确工作人员自身职责，确保会计信息具备有效性和准确性。工作人员应定期梳理事业单位财务状况以及资产信息内容，可以有效控制事业单位的财产信息。通过对内部控制进行全面落实，有计划地开展单位宣传教育工作和专题培训活动，开展系统性培训工作，可以逐渐提升工作人员财务会计内部控制意识，确保内部控制效果[3]。

  3.2提高事业单位人员对内部控制的认识
        第一，领导者是一个单位的风向标，因此事业单位的领导阶层必须深入把握财务会计内部控制的重要性和必要性，进而引导各部门的管理人员积极参与到财务会计内部控制工作中来，明确各责任人的职责，责任到人，从而切实提高内部控制效率，确保事业单位的可持续发展。第二，事业单位财务会计内部控制工作的具体展开和落实，还需与该单位每年的发展计划相结合，立足自身发展战略，制定符合自身条件的切实可行的内部控制方案。第三，财务会计工作人员应转变观念，对内部控制工作的重要性有一个充分认识。同时其他部门也应积极参与到财务会计的内部控制工作中来，因为这不是财务部门一个部门的工作，是事关整个单位的工作。应由财务部门牵头，组建一个专门的领导小组，并确立第一责任人，引导单位所有人都参与，从而为内部控制的落实到位创造良好的环境[4]。
        3.3转变传统内控观念，强化内控管理
        规范财务内部控制管理制度，全面落实管理控制工作，动员所有员工积极参与到控制活动当中，改变传统观念，强化财务内控理念，工作人员应该尽职尽责，立足自身岗位做好本职工作，提升自己各方面能力，明确部门与部门之间的关系，不同岗位之间工作人员的关联，预防不良行为的发生，处理好越权问题，彻底铲除暗箱操作等行为的滋生。除此之外，加强事业单位财务会计内部控制培训，设置一套有针对性的培训方案，提升内控人员总体素质、各方面技能，正确认识自己，明确自己的价值观，端正思想摆正态度，发挥自身才能，热情饱满地投入到工作当中，树立良好形象，营造良好工作氛围[5]。
4.结束语
      总而言之，事业单位作为国家发展的重要部门，是为人民服务、促进 国民经济发展的关键所在。内部控制变得越来越重要，很多行政事业单位  应重视并且加强会计管理工作力度，确保事业单位的财务会计工作变得更  加规范、合理、标准。内部需要建立健全相关的体制机制，提高工作人员  的综合素质并明确其岗位职责，外部做好监督体系，全面地提高事业单位 财务会计内部控制的工作效率与质量，促进事业单位的良好发展。
参考文献
[1]滕琳.基于行政事业单位财务会计内部控制的对策[J].财会学习,2020(27):191-192.
[2]李辉.探讨行政事业单位财务会计内部控制[J].今日财富(中国知识产权),2020(10):97-98.
[3]王燕.会计内部控制在事业单位财务管理中的应用探讨[J].财经界,2020(30):193-194.
[4]卢桂宴.新会计制度下事业单位财务会计的内部控制探讨[J].财经界,2020(26):105-106.
[5]王真真.关于完善行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].现代营销(经营版),2020(09):256-257.