以项目党建提升国有施工企业项目管理水平

以项目党建提升国有施工企业项目管理水平

屈园敏

中交路桥华南工程有限公司  广东省中山市 528400

摘要：随着我国社会主义市场经济的不断发展，国有建筑企业在促进经济增长和社会稳定方面发挥了积极作用。解决复杂的企业问题，指导企业改革和发展，规范发展，推动建立制度化、规范化的现代企业制度，保障国有企业健康发展，维护和重视国有资本。

关键词：项目党建；国有施工企业；项目管理水平

引言

项目党建适应了国有建筑企业的管理特点，适应了国有建筑企业的需要，充分发挥了党的基层组织的战斗作用。这是国有建筑企业党建创新的重要举措。国有建筑企业要把党的建设和中心工作紧密结合起来，党的建设的基础和创新是工程党的建设实践。积极推进项目建设，可以有效提高国有建筑企业的项目管理水平。许多建筑施工企业已经认识到了建筑工程部分的重要性和作用，但对推进建筑工程部分的建设犹豫不决，对建筑工程部分缺乏新的思路和认识。在新形势下，国家建设公司应继续深入开展项目党建工作，重点抓好项目党建工作，充分发挥项目党建在提高公司项目管理水平中的作用。

1项目党建的引入及其积极意义

项目党建是国有建筑企业党建工作的一部分，与国有建筑企业的中介工作有着深刻的联系。项目党建也是国有建筑企业党建工作的一个创新维度，可以保证党的建设符合建筑企业的经营特点。项目党建是国有建筑企业充分发挥政治优势，实现项目管理理念和组织安全的重要举措。

项目党建水平与项目管理水平呈正相关。究其原因，一方面是在项目管理中引入了党的设计要素。目前，国有企业党建工作取得了很大进展。企业党组织建设日趋完善，党组织在企业生产经营管理中发挥着越来越重要的作用。国有建筑企业可以通过开展项目党建工作，将党的建设要素融入项目管理，充分发挥党组织作为项目管理战场的作用；另一方面，项目党建在项目管理中具有优势。国有企业的优势之一是政治和组织上的优势，使其区别于其他企业。在项目管理中，国有建筑企业可以积极推进项目党的建设，充分发挥国有企业的政治和组织优势，充分体现党组织对项目管理的思想指导和组织保障。

国有建筑企业党建的意义在于：一是党企融合。目前，国有企业在如何实现党建与以企业为中心的工作融合方面进行了大量探索，取得了一定成绩，但仍有很大的提升空间。在一些企业，党建工作与中心工作的融合度不高，党建与中心工作仍呈现“两张皮”现象，甚至党建工作让位于中心工作，党建活动弱化、弱化、边缘化。国有建筑企业的项目党建是党企融合的典范，可以充分体现党组织在项目管理中的领导作用；第二是适应现实。国有建筑企业在经营管理上具有建筑工地分散的特点，很难像其他类型的企业那样专注于党建工作。项目党建可以实现党组织建在项目上，依托项目，实现党建工作的项目化，从而有效改变传统国有建筑企业党组织不能兼顾建设项目的弊端，适应企业生产经营实际；第三是增益增强。国有建筑企业开展党建工作也能实现增效目标，主要表现为党组织在项目管理中发挥作用，利用党建优势推动项目管理目标的实现。

2国有施工企业中影响项目党建工作的因素

2.1思想认识不到位，组织建设不完善

当前，在新形势下党的建设思想政治工作中，大多数项目负责人都存在一些偏差，思想意识不高，党的建设没有意义，没有那么重要。国有建筑企业也往往忽视项目组的建设工作，主客观上对项目组的建设重视不够，甚至错误地认为党的建设工作是不可避免的，导致了施工阶段的“软建设、硬建设”现象。在党的建设过程中，经常出现工作不积极、不参与、不重视的情况，项目部一般不能开展一方的各项活动。二是部分国有建筑企业组织结构不完善，项目部在创建部分项目时缺乏党组织。党政人员相对薄弱的国有建筑企业很难达到相应的职业素质标准。该项目的另一个重要方面是，党的事务通常是总局的兼职官员。项目党支部书记、党员除管理党的事务外，还负责项目的管理工作。在投入大量的时间和精力进行施工管理后，不能在项目团队建设中发挥决定性作用，导致项目团队建设处于被动状态。党的组织建设不健全，将导致企业内部缺乏有效的沟通机制，项目管理滞后。

2.2工作制度不健全，活动方式不新颖

影响国有建筑企业党建工作的重要因素还有：项目部党建工作制度不健全，组织结构薄弱。在实际建设过程中，往往存在主体参与意识淡薄、民主治理不足、缺乏监管约束等问题。其结果是工作制度不完善或不到位，最终导致责任成本难以实现，阻碍了对项目效益的控制，在一定程度上影响了项目部党组织的基本政治作用。原则上，项目部和项目经理对该制度的实施意识不强，甚至不愿实施项目方的施工管理。这都是由于党的建设体制不健全造成的。其次，目前我国国有建筑企业党建工作并不新鲜，开展的活动较少，党员和群众的参与意识相对薄弱。国企一般在7月1日党的建设日前后，组织召开党的会议、党组会议等，审查党的组织文件，突出党的有关问题，或者为党员组织有关的离线活动。在日常工作中，大多数项目经理都把工作重点放在建设和生产上，党的活动较少组织。

3加强项目党建提升项目管理水平的措施

3.1保障思想

项目党建工作的开展并不要求党组织无所不能，而是要求党组织全面履行项目管理任务，发挥党的政治、组织和思想优势，特别是思想保障的重要性。人民党组织可以以党员和员工的思想教育为抓手，强化党员和员工思想基础，要求党员和员工在建设项目中以身作则，成为全体员工的榜样。例如，为了在项目管理中实现施工安全管理的目标，党组织应加强对党员和员工的安全思想教育，引导他们严格执行建设项目的安全规定，确保他们不松懈、不迟到。严格执行各项安全标准和安全要求，确保工程顺利安全施工。

3.2完善工作制度

在项目党建工作中，国有企业必须严格遵循党组织为本的原则。传统的工作制度内容与部分个人思想相融合，工作制度的说服力较弱。通过完善工作制度，既能充分调动员工的积极性，又能提高企业管理决策的科学性。例如，河南某国有建筑企业在制定工作制度时，主要关注员工行为准则和部门工作要求。《员工行为准则》明确了各岗位人员在项目管理过程中的角色，使全体员工明确自己在项目管理中的职责，加快项目管理的进度；施工单位根据部门工作要求，梳理各部门之间的关系，明确各部门在项目管理中的职责，使项目管理工作有序进行。此外，国有施工企业在项目管理过程中实行责任制。当某一环节出现问题时，由该环节对应部门负责人承担主要责任，以提高部门负责人对项目管理的重视程度。通过完善工作制度，一方面可以规范员工行为；另一方面，可以加快项目管理。

3.3下定决心，夯实基础，搭建项目党建工作

3.3.1加强组织机构建设和人员配备

在项目党建工作中，应加强项目组织设计和项目人员配置。首先要充分考虑项目规模、工期、项目人员结构等问题，平衡项目组织中党员的分配和安置。创建项目方时，可以使用“创建临时项目方组”表单创建方组织。同时，要在组织结构上培养一批合适的专职人员，为党的建设搭建一个完整的平台，夯实党的建设工程基础。

3.3.2建立健全项目党建运行机制

目前，我国国有企业工程项目党建工作的开展还没有统一的标准，也很少有一个相对成熟完善的党建组织供我们参考。因此，在党建工作建设过程中，要立足实际，制定一套相对成熟、严谨、相对简单实用的项目党建工作体系。在项目党建建设过程中，基层党支部应为项目党建工作的开展提供相应指导，帮助项目部开展相关党建工作，并从基础党建工作、相关制度的落实、，党政思想生活、党员教育管理、党建主题实践。同时，还可以拆分党建工作目标，逐步建立健全项目党建运行机制。

3.3.3建立完善项目党建活动阵地

在组织项目党的建设工作中，也要为项目党的建设活动创造一个理想的位置，这是党的建设工作的关键。项目党建必须与阵地建设相结合。在岗位创建过程中，要认真规划好党员场地、党建宣传走廊等党建活动的适宜基地，根据实际需要配备必要的工具，并增加相应的宣传画和教育插图，营造良好的党建氛围。

3.4协调推进

在工程建设过程中，遇到了一些障碍和突发事件，严重影响了建筑的效率，甚至对建筑的安全、质量和进度产生了不利影响。党的组织要充分发挥组织优势，利用资源和信息，协调推进工作，保证工程顺利进行。特别是党组织要围绕项目建设的难点和重点，加强与外部主体的沟通协调，充分整合生产要素和建设资源，协调推进项目建设，努力使项目成为信息交流、协调、攻坚的平台。通过加强协调和促进能力，提高项目管理水平。

3.5聚力凝心，积极落实，提升项目党建工作

3.5.1强化学习，提升项目党员队伍综合素质

在国有建设公司项目部的建设工作中，项目部组织必须充分发挥党员的教育管理作用。党员和工作人员的教育、管理、培训和激励必须结合建设单位的实际情况。通过组织学习和其他形式，所有员工都可以认识到自己在企业发展中的角色和作用。通过加强学习，员工能够正确认识党的建设，提高建设项目的主观能动性和积极性。项目团队应在基本理论和先进理念的指导下，结合公司实际制定科学合理的发展计划，引导项目团队成员和员工树立良好的行为准则和道德意识。同时，还要加强核心价值观的教育和传播：一方面，加强对劳动者的社会主义党建培训；另一方面，它应该是施工过程的重要组成部分。通过一系列的教育、管理等活动，工人可以创造正确的生活和价值观，从而不断提高工作质量。同时，还可以利用互联网平台加强宣传，向各级党组织领导部门和领导班子宣传党建相关理念，积极推进党支部建设原则性示范工程，在这一过程中发挥引领作用。领导职工积极参与党的建设，为职工的培训和发展提供良好的环境基础。

3.5.2结合主题活动，推进项目党建发展

为了加强国有建筑企业的党建工作，必须结合相关的专题活动，推进党的建设工作。企业文化和核心价值观应与项目建设过程的核心价值观相结合。为了激励员工，必须从管理创新、制度改革和技术创新三个方面进行研究。同时，要注重培训小组和其他软实力的衔接与协调；通过“一企一产”活动，提高企业党建质量，完善项目建设工作流程，按照有关政策要求，使项目管理更加规范、科学。

结束语

总之，国有建筑企业要充分认识到项目党建的重要性和作用，把项目党建作为党的建设创新的突破口，利用项目党建的力量推动企业项目管理水平的不断提高。进一步加强项目党建工作，是下一阶段国有建筑企业的一项重要任务，必须在研究和实践中作出巨大努力。

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