提高农田排灌工程的水资源利用率

 提高农田排灌工程的水资源利用率

谢荣荣

聊城市茌平区排灌工程服务中心，山东聊城  252100

摘要：我国水资源的日益短缺，让人们逐渐意识到了节约水资源的重要性。因此就必须从多角度开展节约用水，贯彻可持续发展战略。而加强水利工程建设首先要从基础内容做起，农田排灌工程与农民的日常劳作息息相关。同样，也是水资源不合理利用的重灾区，环境保护的问题自然要从小事入手，让每一个公民都能够自觉节约用水，才能够达到预期的目的。因此就需要结合农业生产现状，从目前我国水资源利用过程中存在的问题入手，分析提高水资源利用率的途径。

关键词：农田排灌；农业工程；水资源利用

引言

随着我国科技力量的增强，农业已经实现了现代化，推进了城乡一体化发展，为农田、农场、林业等发展提供了完善的水利设备，同时也促使传统的农田种植生产模式发生转变，为其他行业的生产发展带来许多便利。农田水利工程与我国许多行业的发展密切关联，同时也决定我国的农业生产量和农产品质量，也会限制农田与园林的发展。

1加强农田水利水资源管理的重要性

水资源短缺是我国不可忽视的现实问题，合理运用农田水利水资源对农业的现代化发展具有重要作用。在农田水利水资源方面合理利用降雨以及地下水，可以加强节水工作效果，改善农田的土壤质量，提高肥力，促进农作物的生长，实现农业丰收，同时还可以起到防洪、防旱等作用。目前，我国仅用全世界7%的耕地成功解决了全世界22%人口的温饱问题，应该说，农田水利水资源设施功不可没。同时，加强农田水利水资源管理也是提高农业生产能力的核心要素，良好的水利管理可以增加农民收入，增加粮食产量，改善农田的水资源与排水条件。农田水利水资源在我国生产中有着举重若轻的作用，全方位支撑起了农业发展，良好的农田水利水资源管理还可以极大地节省水资源地区的改造费用。因此，加强农田水利水资源管理也是我国农业发展的必备基础，既解决了农民的生产问题，又全方位达到了节支增收的效果。

2我国水资源利用存在的问题

2.1缺乏完善的管理制度

我国并没有出具针对各地区农田水利水资源管理的明确的法律条文，各地区所处的环境又不尽相同，因此难以出台统一的规范性制度。但管理制度是各行各业正常发展的根本性约束，各地区应立足于自身情况，制定适合于自身发展的农田水利水资源管理体系。目前，大多数农村地区从大环境上看，发展还比较薄弱，管理比较落后，严重阻碍了农田水利水资源设施的发展。此外，地方政府部门出于成本与资金的考虑，对农田水利水资源设施还在沿用传统的管理模式，缺乏创新性，导致农田水利水资源设施难以适应现代化社会的发展，与农业现代化发展的要求不相适应，极大地降低了农民参与的积极性。时至今日，我国都没有一套明确的农田水利水资源设施管理体系，导致了农田水利水资源管理在制度方面仍存在问题。

2.2不重视农田水利水资源管理

农田水利水资源设施的建设可以直接影响当地的农业发展与经济增收情况，同时大幅度降低生产成本，带动当地经济发展，提高当地农村居民的经济收入水平。近年来，我国在农田水利方面投入了大量的资金，但仍然有部分地区不重视农田水利水资源管理工作，只注重眼前利益，忽视了管理工作，不愿意将资金投入农田水利建设事业中。在水利设施建设中单纯靠农民的力量很难发挥其应有的价值，因此很多水利水资源设施都是以往留下来的、老化的、年久失修的。由于基层政府有关管理部门不重视，加剧了农田水利水资源设施管理的恶性循环，农田水利水资源的运营管理、维护管理等工作也流于形式，本应充分带动经济增长的设施出现报废、无法使用、堵塞等情况，难以发挥其自身作用，严重阻碍了农业的发展。

3提高农田水资源利用率的措施

3.1健全农田水利水资源管理体系

为充分发挥农田水利工程的作用，地方政府应立足自身发展，建立完善的管理制度，从而促进农田水利工程的发展。具体做法如下：1）打造一支责任意识过关的管理团队，优先在群众中选择政治素养良好、职业素质高、作风正派、办事公道且具有公信力的人员担当管理人员。2）抓好人才的素质教育，通过培训、座谈会等形式积极提升农田水利管理工作者的能力，聘请专业技术人员开展培训，并强化人员管理责任，通过党课教育、政治教育培训等加强其思想建设，帮助其可以更好地适应岗位，并带领管理团队真正落实各项制度，确保农田水利设施的长效作用。3）完善管理制度。各地区应将农田水利管理纳入人员绩效考核，加强管理的规范性，要求管理团队做好对农田水利设施的日常巡查与维护，及时制止人为损毁设施的行为，并对相关人员进行思想教育，还应制止对树木的滥砍滥伐，对随意倾倒生活垃圾、蓄意破坏的人员进行惩处。4）加强对周边车辆、牲畜的管制，设定放牧区以及警示牌，减少对水利设施周边环境的破坏，全方位加强农田水利水资源设施的有效性。

3.2加大资金注入

在强化资金管理这一环节上必须要重点考虑，既要增强农民自己的资金积累实力，又要增强政府对资本的吸引实力，吸纳外部资本，从而充分调动农民积极性，以便于为农田水利水资源事业提供更多的资金保障。第一，要加大对资本的投入，即通过吸引更多的资本投入到农田水利水资源事业上，比如，通过从农村土地流转资金和其他的农业资本中提取一些资本来扶持农田水利浇灌，从而推动农田水利浇灌事业取得了进一步的发展；第二，也要拓宽资本的来源，在当前农田水利浇灌资本获取的基础上进一步扩大资金来源，以得到更多的外在资本渠道，可以采用市场化方式，引入当地企业来投资水利工程，并将获得收益合理分配，保证水利水资源具有充足的资金来源；第三，加强对资本的运用与管理，以形成完备的资金管理体系，即根据当前农田水利浇灌的基本状况实施合理的资金管理制度，对各种资本实施综合性的管理与运用，根据不同的地域情况可以提出若干优惠性政策与制度，使各个地域的农田水利浇灌可以享受到政策福利，促使水利水资源专项资本可以获得最合理的运用。

3.3政府应提高对水利工程的重视

政府的意见对水利工程建设的推广作用毋庸置疑，然而虽然国家正大力推广基础建设，明确了解决农村地区发展、改善农户生产作业现状、提高农业生产效率的基本战略方针，但仍然有一些地方政府经济建设、对农业水利工程的建设较少关注。使得在真正遇到水资源短缺、以及各类重大农业灾害时才会重视农业建设，这种将农业建设流于形式的方式，造成了水资源保护措施无法及时地发挥作用。因此相关部门领导需要加大对水利工程建设的重视程度，认识水利工程对农业生产以及当地经济发展的重要作用，切实保障广大农户的生产作业，解决民生问题。

结束语

农业生产与我国的经济发展息息相关，同时水资源的保护同样是以可持续发展战略为基础，进一步实现人与自然和谐共处的主要方针。因此根据这些内容，大力推广农田排灌水利设施的建设，真正解决农户在农业生产中遇到的各类问题，是目前农业研究的主要目标。

参考文献

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