消防法制建设及消防监督的关联分析

消防法制建设及消防监督的关联分析

刘秀 ,金子琪

平潭消防救援支队  

摘要：必须要加强消防执法的规范化，真正做到为人民服务，推动消防执法工作的有序进行。消防法制与法治建设有利于消防执法工作的规范化，解决消防执法工作中的各种社会问题。但是，在消防法制与法治规范化建设中依然存在较多问题，通过完善消防执法体系，健全消防法治建设，加强消防执法培训，严抓执法制度建设，建立监督考评体制，改善消防执法环境等，有效提升消防执法的专业水平，实现消防执法的规范化，以促进社会稳定发展。基于此，对消防法制建设及消防监督的关联进行研究，以供参考。

关键词：消防法制建设；消防监督；策略

引言

我国城市火灾事故频发，对我国的经济发展造成了不可弥补的影响。因此，随着市场经济的不断发展，消防安全工作也越来越受到人们的重视。一方面，各有关部门要加强对火灾的自动控制与监控；从根本上遏制火灾的发生，降低火灾的发生。同时，建立新型的消防自动化监控系统，提高我国的自主性灭火能力，促进我国自主防火的发展，为中国的社会主义建设提供有力的保障。

1消防执法规范化的重要性

消防执法规范化是法治社会的需要，不仅是对国家负责，更是对人民负责，加强消防执法规范化，能够增强人们对消防救援机构的信任度。只有保证消防监督执法的规范化，才能够使消防执法过程变得更加透明化。同时，加强消防执法规范化能够树立良好的形象，规范消防救援机构的执法行为，为人民提供更好的服务，从而在社会中树立良好的形象。消防执法规范化建设为法治消防奠定良好的法律基础，以法律法规指导消防工作的有序进行，实现法治消防建设，并将消防执法监督行为纳入法律当中，保证执法人员能够规范形式职权，防止出现违法行为。消防救援主要是保障广大群众的生命、财产安全，维护社会的稳定，随着人们自我保护意识的增强，对消防规范化提出了较高的要求，消防执法工作深受广大群众的关注，只有加强消防执法的规范化，才能够有效解决社会矛盾，更好地为人民服务，实现社会管理创新发展。

2当前消防法制建设与消防监督工作中的问题

2.1立法建设还不完善

目前，中国的消防法规系统的建立还尚不完善，包含《消防法》在内的各项消防立法、技术标准都还不健全。一些灭火技术规范、国家标准颁布后，也并没有根据经济、科技的快速发展而及时加以调整。也有的专业科技规范和标准未能解决好“溯及力”的难题，尤其是专业技术规范修编落后，导致一起重特大火灾事故修改一个标准文件的落后现象很明显，人为制造了大批“火灾隐患”。

2.2消防监督管理抓手不足

消防监督管理队伍是相关管理工作执行的入手点，在新时代的防火工作环境下，人员是监督管理最主要的基点。在该角度上分析，人员素质是关系到消防监督管理执法团队相关工作是否能够有效落实和顺利开展的核心。因此，为了切实保障消防监督管理工作的实施，需要在主要工作内容中引入消防团队人员素质提升内容。结合实际情况以及具体监督管理工作内容，制定周期性的职位练兵活动，以此确保针对不同的火灾警情，可以快速制定出最有效，最合理的实施方案。但是就现阶段的消防监督管理队伍建设情况而言，对于消防知识的培训表现出了较高的统一性，相关科目的设置缺乏针对性。这就导致在规范的实施程序中，人员的整体素质在整体上表现了一定的差异。

3提高消防法制建设与消防监督的有效性策略建议

3.1严抓执法制度建设

为了解决消防执法工作中突出的矛盾问题，应深入开展整顿活动，使消防执法人员正确看待手中的权力，树立正确的价值观念，并严抓消防执法制度建设，有效遏制消防执法工作中存在的腐败问题，提升消防执法公信力。从消防执法岗位、主体职责着手，按照不同的岗位，分级、分层设定相应的执法职责，完善管理制度，实现对每一环节的有效管理，从接处警、受案、查办、查处等每一个具体环节，做到有章可依，规范消防执法的程序，从而确保消防执法人员严格按照规章制度执行，并养成良好的消防执法习惯。

3.2改进评估制度

作为消防监管规范化的一个重要组成部分，评估系统可以建立起一套长效的管理实施机制，便于有关部门对火灾的监管和规范化。首先，要建立一个社会单位的消防安全评估系统，对各类单位和建筑进行分类，确保评估的科学性。并且，在实施的过程中，要加强对管理者的认识和技术，确保他们能够建立起一套完整的检查体系，以确保调查的严肃性。其次，要建立健全培训制度，目前城市化进程迅猛，建设项目规模急剧扩大，目前的消防监管人员无论是数量还是技术水平，都不能适应当前社会发展的要求，因此，在当前的发展进程中，有关部门必须建立一套能够让员工清楚了解消防安全知识的人才培养体系。同时，也要根据政府的需求，建立起以政府为主导的机制，使其发挥更大的作用。

3.3全面提升社会单位消防监督能力

消防监督工作本身是一项长期的内容，因此，只有充分调动社会基层的作用才能从根本上提高消防监督管理工作的执行效果。为此，首先要积极组织各行业部门强化对消防法的学习，在宣传期间，充分结合“以案说法”形式，使得基层群众对消防知识有更加深刻的认识。其次，在消防演练阶段，可以通过组织开放的公众消防教育课堂，细化面对不同火灾情况的处理方式，使得人们能够对消防监督工作的内容有更加直观的认识。通过这样的方式，使得消防安全知识真正在人民群众中实现内化于心、外化于行的渗透，同时也督促广大人民群众自觉遵守相关消防规定，降低火灾出现的概率。除此之外，提高社会公众消防安全意识也是极为重要的内容之一，针对此，可以主要从火灾事故中的逃生方法、自救方法以及互救方法三个方面展开。需要注意的是，消防安全法律法规和消防宣传教育工作的推进主要以老人、妇女、儿童、农村群众为重点，通过进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，切实强化社会单位消防监督能力的目的。

3.4朝着智能化、高科技发展

消防监督管理工作要注重高科技的运用，让此项工作朝着高科技、智能化的趋势发展。消防监督管理工作主要目的是保障人民群众生命财产安全，不仅要提高日常的监督管理力度，同时也要注重各种新型科技手段的研究，通过科学技术促进消防监管工作的落实。例如，消防装备需要创新，不仅要具备隔热性能，也应当相对轻便，便于消防救援人员的行动。此外，高科技的消防预警设备研究也十分重要，可以让消防监督管理更加全面、实时，火灾隐患发生时可第一时间发现并通知给相关部门。例如，设计微型火灾感应器和火灾遥感装置，相关人员便能够在火灾隐患出现后，及时获取消息并展开救援。上述消防监管设备的研究，可从根本上降低火灾隐患，消除以往人工监督检查的弊端。

结束语

综上所述，要重视消防监督管理工作的实施，不断完善监督管理制度，提高消防监督管理的质量。与此同时，消防救援大队也要明确监管工作中的重点及难点，解决管理工作中的困难，多方合力共同保障消防安全。另外，消防监管人员需强化新型技术的使用，不断提高消防安全宣传的力度，以此推进消防监督管理工作的持续质量提升，保障民众安全，预防各种事故的发生，为社会的和谐稳定发展打下良好基础。

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