建筑工程施工中对工程分包的管理

建筑工程施工中对工程分包的管理

郑尧辉

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摘要：创新管理策略十分有利于建筑企业发展。这是因为创新管理策略可以优化建筑工程分包管理制度，有利于管理工作落实，并提高管理效率。同时，它也能在一定程度上促进企业经济发展，并影响着建筑企业未来发展趋势。而本文会主要就工程分包管理水平同建筑工程施工周期和质量之间的联系进行研究，同时会立足于建筑工程分包现状进而建筑行业发展规律来思考问题，力求能够就此提出有深度建议，期望能为建筑企业的工程分包管理提供一些帮助。

关键词：建筑工程；施工；工程分包；管理

引言

分包工程建筑建造工程的工作方式之一。它同其他的不同之处在于区别于，这对于中国工程总承包的施工单位来说，多会在面对一个投资较多，技术要求高，但难度也大的工程项目时才会采取的一种方式。同时，在进行工程建设期间，施工管理所涵盖的方面非常多，且其内容往往存在较多风险因素，又无法舍弃这一部分进行，故施工管理难度很大，稍不注意就极易导致意外。所以，企业必然会很重视工程管理工作。那么，建筑企业就一定会针对自身现状完善建筑工程施工管理体系。首先，一定是以国家相关政策为基础，以此规范建筑行业。而企业不但要依照规定进行工程分包，还要慎重对待签订合同，并遵守合同条款。此外，建筑工程的分包管理必须落实到位，如此，项目工程才能高效保质完成。

1工程施工中工程分包管理的重要性

对于工程施工而言，工程分包管理是十分常见的一种建造方式，也是不可或缺的。但是，在工程实际施工期间，由于存在各种风险因素和且相关负责人对工程分包管理不公重视等原因，工程分包管理期间有不少问题。其一，工程分包合同问题。由于不在意，并没有有效利用合同维护自身权益，也并未在合同中完全明确承包商责任和工程质量要求，存在模糊地带。故而，分包合同应明确各方职责，以此作为制约第三方法律武器。这样就能保证分包工程质量，确保工期。然后，就是部分分包项目管理人风险意识不高，导致分包合同存在不少漏洞，而未能有效制约承包商；其二，则是部分分包商资质齐全，但是这是在实际施工中表现却并不如意。可能会存在施工效率低下，技术水平差等情况。同时，还有些分包为了签到分包合同，会通过种种手段，补齐自身资质。但是由于方法并不正规，多是选择用租赁和购买资质的方式。故而，这类分包商实际施工质量堪忧。而倘若成功获得建筑工程施工权，就很可能在施工期间以追求最高利益为准则，而选用低级或劣质材料施工，还会压缩工期时间，或招聘临时员工等方法降低支出，故工程质量无法保证；其三，分包管理者能力不够，因而难以妥善处理分包管理工作。而对于分包工程来说，管理无疑是不可或缺的存在。有效的管理办法和举措能够确保工程分包项目施工质量。但是倘若管理水平不足，就难以分辨分包商资质好坏，也更难以约束分包商施工期间的不良行为。那么就很容易存在分包项目施工期间分包商以次充好的情况。故而，对于分包工程来说，管理者必须要有足够的能力，同时要有职业操守。如此，才能确保在实际管理过程中分包管理的质量。

2简述国内建筑市场分包管理现状

随着国家对外开放程度越来越高，且国内项目分包多是大型工程建筑项目首选建造方式，故分包工程较为常见。在现今不少工程公司均因为工程建筑项目施工难度大，投资又多，规模不小等原因，选择了分承包的办法。举例来说，三峡工程的工程安全则是采用了这一办法。只要确保分包商资质和施工能力，就可以确保建筑工程施工质量合格完全。

由于市场发展及其工程建设需求，国内建筑业项目分包管理已经形成了较为规范的管理模式。不过，现阶段还有不是工程公司管理经验不足，故这一优秀的管理办法并未得到有效实施，其所能发挥的作用十不存一。因此，对技术和施工要求高的项目必须交给专业水平高度工程队伍。而不是随便选择，这极易导致工程质量不合格。别的施工项目则可交由总承包企业负责。这样一来，既可以维持双方的平衡，又能有效保证承包人的权益。

3建筑工程施工企业工程分包管理中存在的问题

由于国内很多建筑工程施工项目规模大，且施工周期长。因此，不少建筑工程施工企业会选择将部分建筑工程内容分包出去，以求能够更快更好地完成建筑工程施工。但在实际施工期间，建筑工程施工企业一定要做好管理工作，以确保分包工程进度和质量。否则，就很容易出现乱象。故本文会就以上做进一步分析整理，并研究当下建筑工程施工企业分包管理期间发生的一系列问题成因。大致来看，主要是以下几点。

3.1工程分包商资质相关的问题

一般来说，在建筑工程施工前期，都会对施工内容进行分类整理，然后划分给不同的承包商。建筑工程施工企业会严格审查承包商资质，确保其施工质量。而不审核或不认真审核承包商资质就很容易存在以下问题：①建筑工程施工企业为了自身利益，会在竞标时选择竞价低的承包商，让其负责部分工程施工。而这类承包商往往资质不全，其施工质量难以得到有效保证。②而审核不严谨，会导致部分分包商通过伪造的资质获得工程建筑施工权。这也一样会导致后期查验时发现建筑工程施工质量存在严重的问题。

3.2应当提高分包商工人素质水平

针对分包商施工质量而言，最关键的就是工人素质。倘若分包商工人素质高，那么工程施工质量就有保证。但是实际上，不少分包商的施工人员素质偏低。究其原因，主要分为两点。第一点，多数分包商不重视工人整体素质，而将目光集中在工程效益方面。因此，会选择薪资较低的农民进行施工。而这类人群，文化水平偏低，安全意识也相对不足，故而工程施工期间很可能发生意外。第二点，分包商并不愿意举办培训，用以提高施工人员的施工水平和安全意识。所以，在具体施工作业期间，很多工人操作不规范，因而整体施工质量偏低。这样建造的建筑工程无疑存在很大的安全隐患。另外，由于多数工作人员不了解施工风险相关知识，故而很容易在施工导致受伤等情况发生。

3.3分包合同难以有效制约承包商，缺乏法律效力

即使建筑工程管理人认真核对承包商资质，并对其施工质量等进行多方面考察，然后再签订合同。但是，在实际工程施工期间，由于承包商会直接将工程进行分包，并不通知建筑工程施工管理人员，这就导致分包合同的法律效力不足。同时，还存在多级分包。就是说建筑总承包商会再次整理建筑内容并将之划分给其他分包商，而这些分包商也可以如此操作。这部分签订的合同同样无法律效力。因此，当建筑工程最终出现问题时，总承包商将面临最大的风险，而其他分包商则逐级推卸责任。

4改进建筑工程的分包管理对策

4.1根据需要选择能力更好的分包队伍

综合水平高的分包队伍负责的分包项目完成水平更好。而为了确保分包项目最终质量及其完成度，就需要仔细选择分包商。可以说是分包商直接关系到分包队伍的能力，同时也在一定程度上影响了建筑工程的进度和质量。因此，在项目工程分包工作管理方面，务必综合考虑多方选取，从而保证分包项目的分包队伍水平。这样建筑工程才能顺利开展，企业就可以获得更高的经济效益。

4.2健全分包的管理机制

只有健全分包管理制度，才能够有效地解决或规避分包管理期间发生的各种问题。因为健全分包管理制度，就能够有效规范企业内部管理从而降低经营风险，加强对分包项目的控制。第一步就是根据实际情况，改进招标操作，使其更加公平公正，并进一步优化其运行机制确保管理落实到位。第二步就是明确投招标流程及其要求，从而排除部分不合格的投标。第三步则是完善分包工程管理制度，同时要有针对分包商的评价机制和考核机制。最后则是完善考核工作效能的机制以及对外分包结算机制，如此才能有效避免分包结算漏洞的发生。

4.3加强对分包施工单位的安全文明施工、工程质量及工程进度的管理

   工程施工中最重要的其实就两点，质量和效率，我国从2000年起就实行的项目经理终身责任制，什么意思呢，也就是说只要这个项目是在这个项目经理负责下开工完工的，那这个项目以后出现的任何重大质量问题，都归这个项目经理负责，而且是终身负责，哪怕是退休了，该负的责任也逃脱不了，这不仅仅说明我国现在施工标准的提高，也说明了我国非常重视施工质量，只有保证质量，才能修建出好的建筑物，我们人民才能放心的使用，国家才能脚踏实地的发展，效率是仅次于质量的第二因素，效率关乎生产的速度，也就是说，效率越高，创造的经济效益越高，但提高效率的同时，质量也要保证，这样才能保质保量的完成建筑任务，我们建筑行业通常忽略的一个问题就是安全文明施工，安全施工都还比较能注意到，因为没有哪个工地、哪个项目愿意出现安全事故，这样不仅仅是人生命安全的损失，同时也会影响工程进度和企业的形象，这一点，任何企业都比较重视，相比之下，文明施工就比较忽略，这里的文明指的生产过程中，我们的所有施工步骤尽量做到绿色生产，尽量做到对环境的污染小，尽量做到低碳排放，这些东西说起比较容易，但是真真正正的要做好，其实也挺不容易的，做过工程的都知道，在施工现场，可能会有很多情况发生，很多时候都只能二选一，那要质量也要效率就不能兼顾其他东西太多，没有任何一个公司能保证自己每一个项目，每一个工地都做到上面这些，所以我们的任务依然任重道远，这些东西是承包公司、承建单位应该做到的，那分包单位也不例外，虽然是分包单位，那就更应该要注意好这些问题，要力求做的更好，在一些问题上也要注意向总承包单位反映，如果一些问题处理不掉，要向总承包单位寻求帮助，还要将工程进度和质量等向总承包单位和监理报告，总承包单位也要对这些分包单位进行比较严格的监督。

4.4依照项目实际的情况来选取最为合适分包的方法

   在项目施工中，很多工程各种情况比较复杂，受这些因素的影响，很多项目不能只由一家进行施工，要进行分包，分包单位也要做好相应的准备工作，要在开工之前对项目有比较详细的了解，特别是自己的标段，要重点了解清楚情况，对施工质量、施工进度也要有比较精准的把控，总承包单位也要根据实际情况来进行合理的安排，根据现场的情况来安排分包单位，这样才能实现优势的最大化，对于整个施工来说是一个不小的提升。

结束语

   综上所述，现阶段，项目分包是建筑单位常用的手段，有利于降低成本提高利润，但是质量和效率也不能落下，这样多样化的建筑形式有利于建筑行业的进步。

参考文献

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