水利工程勘测设计质量浅析

水利工程勘测设计质量浅析

倪红

建水县水电勘测设计队  云南建水  654399

摘要：勘察设计对其全方位规划与具体实施有着极为重要的现实意义，在水利工程项目建设过程中与竣工后，能否取得良好效益取决于设计工作。水利工程勘测设计质量存在问题的主要原因为设计单位缺乏责任意识、技术人员培养力度不足、缺乏规范的勘测设计市场。为了提高水利工程勘测设计质量，可以从加强人才培育、高度重视企业的自我约束、发挥政府部门的监督作用等方面着手，促进水利工程的可持续发展。

关键词：水利工程；勘测设计；质量

水利工程项目施工前水利部门很有必要开展勘察与设计工作，为顺利开展水利工程施工工作奠定基础。然而以往的水利工程勘测设计工作中整体质量不达标，很有必要结合存在的问题提出有效的勘测设计对策，从多个方面提高水利工程勘测设计质量。

1水利工程建设的意义

水利工程主要作用在于对自然界中的地下水与地表水进行控制与调配，从而达到除害兴利的目的，人们也将水利工程称为水工程。无论人们生活还是生产都离不开水资源，然而自然状态中的水资源达不到人类发展的需要，必须建设水利工程才能对水流进行控制，预防洪涝灾害，科学调节与分配水量，最大程度满足人们生产与生活对水资源的需要。

2水利工程勘测设计面临的形势

当前时期我国水利工程勘测设计面临诸多形式，比较常见的有：一是勘测设计理念淡薄：设计施工图确定的工程造价中可变性较强，且其主要基于各地方情况决定，但工程造价消耗量不可改动，受到部分技术人员观念不起的影响，设计成果经济性不强。二是设计程序化与标准化比较缓慢。水利工程勘测设计受到的影响因素较多，比如地形、工情、水情等，设计成果变化较大，客观上受到较多的限制，推广难度较大，无法统一标准设计。同时，目前我国水利工程勘测设计中可以使用的程序资料与标准图集很少，设计资源被浪费，对工程施工效果产生很大的影响。

3水利工程勘测设计质量存在问题的原因

1.1设计单位缺乏责任意识

管理者不够重视勘察设计项目的质量，缺乏健全的内部质量管理机制。设计人员不重视落实质量责任，校审流于形式，质量控制可追溯性不强，没有严格地把关，校审人员资格能力不足，没有足够的技术对成果的质量进行控制，无法把关技术[1]。设计单位内部责任追究机制不足，无法约束存在质量问题的勘察设计项目责任人。

1.2技术人员培养力度不足

为了满足大规模建设水利的需要，部分设计单位专业负责人、项目负责人都比较年轻，缺乏足够的项目经验，缺乏业务知识与设计经验[2]。勘测设计单位不重视技术标准方面的培训，设计人员缺乏扎实的基本功，没有全面学习相关的技术标准，理解不够透彻，没有在勘察设计工作中准确地贯彻相关保证要求。此外，部分技术人员资质不高，设计发展空间相当有限，积累足够经验后跳槽；加之设计单位不重视培养技术人才，容易造成恶性循环。

1.3缺乏规范的勘测设计市场

市场经济快速发展的今天，市场主体逐步变得多元化，增加了勘察设计市场竞争的激烈度，不重视完善项目的招投标管理，后期为了缩减成本没有严格执行相关技术标准[3]。部分勘察设计单位在多个区域设立分院，缺乏固定班底，外聘人员流动性较大，成果质量较低。还有一部分民营勘察设计企业资质不足，借用资质参与市场竞争，设计人员综合能力不高，缺乏底线红线意识，整体成果不理想。

4水利工程勘测设计质量策略

4.1加强人才培育

水利工程勘测设计这一项目的专业性较强，其中设计较为专业的勘测设计理念与专业技术。这就意味着对人才的要求不断提高，除了需要工作人员快速掌握专业的水流工程勘测设计技术之外还要贯彻落实创新的管理理念，确保可以在激烈的市场竞争中占据一定的市场氛围。水利工程勘察设计中人才是基础，为提高水利工程市场竞争力奠定基础。管理人员设计工程勘测的过程中应高度重视培训人才，定期培训在职工作人员，发挥现代化勘测技术的作用，应用创新管理理念，提高工作人员的综合能力，为开展水利工程勘察设计工作奠定基础。水利部门对外招聘的过程中可以提高用人门槛，除了考虑设计人员的专业素养掌握还要考虑其综合能力，满足水利工程勘测设计的需要，提高勘测设计质量[4]。

水利部门可以与各大高校合作，培育订单式的人才，定期开展各种专业技术方面的选拔竞赛，在此基础上提高设计专业人员的综合素质，为后续设计工作的开展奠定基础。此外，水利部门应制定相关的政策，针对性地培训与教育，发挥形势下与新工艺的作用，转变管理理念，培育专业人才，定期开展多样化的技术选拔赛，培养专业人员的综合素养，为后期开展相关工作奠定物质保障。

4.2高度重视企业的自我约束

水利工程勘测设计中占据主体地位。因此，企业应考虑自身条件，提高技术水平，高度重视设计质量，弥补存在的缺陷，提升水利勘测设计质量。一方面，构建全身的质量管理体系。水利勘测设计单位应以自身发展情况为基础，建立与具体情况相吻合的质量管理体系，结合自身资质承接相应的业务，以此为基础对业务分包进行严格对把握，立足实际需求提高设计工作质量，综合衡量合同内容的过程中贯彻落实水利工程项目勘察与设计活动。此外，企业应健全奖惩与监察机制，有效地执行勘察设计责任制度，便于发现相关问题时可以及时找到相对应的责任人，为解决问题奠定有力的保障。对水利工程项目进行勘测时应立足国家相关规定，在允许的范围内批准相关文件。另一方面，发挥水利行业协会的领导作用。开展水利行业协会的过程中很有必要发挥自身领导作用，严格对监督与管理勘测设计单位，合理制定行业守则，将其约束作用全面发挥。同时，正确地引导水利工程勘测设计，提高其规范性，确保其质量达标，提高市场的有序性与规范性。最后，行政管理部门应以行业协会帮助为基础，促进二者的有机融合，提高水利勘察设计工作质量，提升其责任感与自我约束力。

4.3发挥政府部门的监督作用

水利工程勘测设计工作中政府部门负责审查水利勘察设计的结果，监督水利勘测设计的质量行为。一般情况下，监管的过程中可以采用三种方法：一是构建市场运行机制。政府部门可以出台与水利勘察设计有关的政策，这是相当必要的。政府监管是相当重要的一种方式，因此政府部门可以立足设计市场发展变化改进与完善其约束政策，规范行业市场，推广与应用约束机制。信用体系是信用的基础内容，对质量信用评价机制进行管理的过程中包含了水利勘察设计单位方面的质量管理评价。监管工作包含的内容较多，比如调查监管资质与设计的能力，监控技术人员的资格与资质、设计单位的勘察工作。实施信息化管理，构建企业信息管理系统，为选择企业的市场行为奠定基础，且在开展监督与质量管理的过程中严格地约束交流平台，为其提供更多有价值的信息。二是严格监督设计质量。分析质量监督工作可知，其法律依据较为明显，且是政府强制管理的工作。勘察设计单位应定期组织专家审查勘测设计，在不定期抽查的过程中全面监督勘察设计单位管理的制度与程序，规范化且程序化地监督质量，为提升勘测设计质量监督安全性提供良好的条件。三是严格审查设计结果。严格地审查设计结果。一直以来政府部门对水利勘察设计的成果进行严格地审查，发挥审查制度的作用提高勘测设计的技术性与经济性，提高勘察设计结果的权威性。

结束语

总的来说，勘察工作在水利工程项目中占据相当重要的地位。相关部门应提高对勘察设计工作的重视，在实际的工作中可从加强人才培育、高度重视企业的自我约束、发挥政府部门的监督作用等方面着手，为水利工程勘测设计工作的开展提供有利的借鉴。

参考文献：

[1]赵鹏强,吕洁,唐振华.水利工程勘测设计问题成因初探及改进措施建议[J].水利技术监督,2022(6):6-8+168.

[2]吕洁.水利工程勘测设计质量典型问题分析及原因探究[J].水利规划与设计,2022(1):67-70+80.

[3]白宏斌.关于如何有效提高水利勘测设计质量的研究[J].中国高新区,2018(14):189.

[4]唐彬.强化水利工程勘测设计质量管理的策略探讨[J].居业,2018(9):13+15.