水利堤防维修养护施工管理要点

水利堤防维修养护施工管理要点

武纪康  ,梁延金

濮阳黄河河务局台前黄河河务局

摘要：目前，现代化建设的发展迅速，我国的水利工程建设也日新月异。国家对水利工程的建设与施工逐渐引起重视，在规模日渐扩大的背景下，如何做好堤防防渗工作，逐渐成为有关单位在负责具体工程项目时应该着重思考的问题之一。在具体负责水利工程期间，需要站在堤防防渗的角度深入考量，探索更为规范、合理的施工技术手段。水利堤防的可靠运行对于维护河道周边安全稳定具有积极意义，为避免堤防对河沙淤积、洪水泛滥等问题的抵抗能力失效，水利单位需定期按要求针对堤防开展维修养护工作。

关键词：水利堤防；维修养护；施工管理

引言

水利工程是保障社会经济稳定发展和人民生命健康的重要基础设施，具有推动水生态文明发展的重要作用。新中国成立以来，我国开始重视水利建设，对公水利工程的投资不断加大，水利工程建设更是取得了长足的进步。

1水利堤防维修养护的重要性

堤防工程对于提升水利堤坝的稳固性具有积极意义，能够实现对洪涝灾害的有效遏制，避免下游城镇在江河水流的冲击下遭受重大损失。水利堤防周边的城镇需加强对堤防维修养护工作的重视，督促相关工程施工单位定期按标准开展各项施工，避免因堤防缺陷隐患引发堤坝破裂、洪水漫延的情况。相关工程单位需要采取适当的维护管理措施确保堤防工程效益的稳定发挥，同时也可以在此基础上开展生态美化工作，在此基础上发展旅游景观以为城镇发展带来更多动力。农业是农民群众经济收益的重要基础，高效运行的农田水利灌溉渠道，可以保证农作物健康生长，满足农作物在不同生长发育阶段的水分需求，显著提高农田水利利用效率。但由于不同地区的自然生态环境会存在很大的差异，再加上受到自然环境的不可控因素影响，部分季节的水资源供给比较稀少或者供给较多，淡水资源的供给过多或过少都会对农作物的健康生长产生较大的影响。通过加强对农田水渠灌溉渠道的针对性维护和保养，能够在干燥的条件下和雨水稀少的情况下提供充足的灌溉用水，保证农民群众的正常收益，满足农作物的生长需求。最后一方面能够有效地维护农村地区的用水秩序。近年来，随着国家对生态环境保护工作的重视程度不断加强以及社会各个领域对淡水资源的需求不断增加，水权管理已经成为合理利用水资源的重要方式，农田水利灌溉渠道是农田灌溉和取水点之间的重要连接，也是维护用水秩序的重要举措，加强对农田水利灌溉渠道的针对性维护和科学管理有助于进一步合理的规划农作物种类，实现产业结构的有效调整，实行农作物的规模化种植，维持农业正常用水。

2水利维修养护工程项目管理存在问题

2.1工程项目质量不达标

对工程进行验收的前提是对工程质量的管理和考核，按照国家规定的相关标准来对工程质量进行检查，判定是否达到验收条件。根据笔者实地调研和对相关数据进行分析，发现影响工程质量是否合格的最大因素是管理措施因素，可见对工程项目进行管理的重要性，有效地对工程项目进行管理可以提高工程质量，降低工程成本，综合提升项目效益。虽然水利管理部门对工程管理较为重视，但是由于水利工程多建在偏远地区，同时部门项目建设实际较早，当时的施工技术和标准较低，没有系统的质量管理体系，并且在建设过程中，部分工作人员只重视工期而忽视工程质量，造成部分项目质量与国家规定标准不符，给水利安全运行带来了巨大的威胁，也给后续的维修养护工程带来极大的不便。此外，一些施工人员片面追求时间效益，造成维修养护工程不达标，降低了水利工程使用年限，造成水利工程维修养护工作目标无法实现。

2.2工程项目进度滞后

对水利工程项目施工进度造成影响的因素众多，如建设资金是否按时到位、工程项目管理团队技术能力和管理水平、施工进度计划是否合理以及图纸设计是否发生变更等等。因此，应当在项目的施工过程中进行动态管控，包括制定合理的进度计划、定期检查进度以及纠偏措施。水利维修养护工程项目还存在以下问题:首先，部分工程的施工进度计划设置不合理，且项目经理过分依赖个人经验来管控进度，造成施工进度滞后与预期计划;其次，设计部门交付设计图纸延期或设计错误较多，影响了后续工程施工进度。

2.3工程项目成本超支

对水利维修工程在建项目进行分析，发现工程项目的材料费用、人工费用以及管理费用等均超标，其中造成材料费用超标的主要原因是由于建筑材料的浪费，如混凝土、砂石、钢筋等浪费严重，并且材料使用混乱，如高强度混凝土用到一般混凝土部分，造成材料费用的提高。材料浪费严重影响着项目的实际成本。究其原因，还是缺乏完善的材料领用制度和成本管理责任落实不到位。同时，忽视管理费用等一些间接费用的管理，导致项目成本增加，造成项目实际支出高于预算成本。

3堤防维修养护施工管理要点

3.1建立成本控制经济责任制度及激励机制制度

建立健全节约奖励和浪费罚款的经济责任制度，以经济效益引导分配是落实成本责任的关键。让每位职工都能参与成本控制，让他们意识到，降低成本不仅是为了企业盈利，更与自身的经济利益息息相关。只有这样，成本控制才能在管理中得以贯彻和实施。建立以项目经理为中心的成本控制制度，项目部对项目目标成本进行分解，落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法，并与项目各级人员签订成本目标责任合同，提高项目各级工作人员的成本意识，动员全员参与项目的成本控制。只有全员参与，项目成本才能真正与经营者的利益密切相关，才能促使其真正重视成本管理。

3.2提升成本预算控制标准，建立完善的预算体系

水利工程施工成本预算应该根据一定的标准，对成本预算进行量化、细化分析，并结合施工企业的实际情况建立完善的预算体系。首先，在对施工成本的预算过程中，需要根据图纸和施工方案来调用机械设备和建筑材料等，科学、全面地考虑设备、技术、材料的合理性，并对其所产生的费用进行准确预算，使预算控制更加完善。其次，要使预算管理成本更加精准化，其中，包括显性成本控制和隐形成本控制，具体要根据实际的施工情况来控制各方面的成本投入，比如材料的消耗、设备器械的损害等，这些都统计为实际的成本消耗情况，保证其投入的合理性和控制有效性。

3.3维修养护施工技术要点

堤防维修养护工作主要涉及表面缺损修补处理、设施保养等相关工作，确保工程的完整性和美观性符合需求，主要涉及堤顶与堤坡两方面的施工内容。在堤顶维修保养过程中，施工单位应严格按标准控制堤顶的平整性，及时处理顶面积水坑洼问题；对于眉子土培中的土石结合缝等部位进行修整，避免存在陷坑脱缝隙、结构失稳、不整齐等异常情况。在堤坡维修养护过程中，施工单位需严格控制坡面平整性，针对护坡风化、架空、塌陷、松动、脱落等异常情况进行修复处理，对坡面雨淋沟等异常情况进行修复处理，对杂草荆棘等进行清理。养护土方能够对堤防侧边或背河区域的土坡问题进行修复助力，主要针对雨淋沟等异常情况进行填垫，施工人员需做好相关缺陷问题的排查工作。养护石方能够整修处理根石走失、雨水冲蚀、洪涝灾害等特殊情况引发堤坡问题，起到加固根石、修复缺陷的效果；在修理堤坡石方的过程中，施工单位主要针对扣石、散抛块石、重力浆砌石三类护坡进行修复处理，在修复前需将损坏区域拆除并清洁相关缝隙，确认无误后开展护坡整修工作。

结语

水利工程建设是一个利国利民的好事，可以进一步促进国家经济大发展，为国民经济的发展提供可靠来源。但是由于该项目建设施工规模大、周期长，施工成本也会随之加大，因此，水利工程建设的成本控制显得尤其重要。

参考文献

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