高标准农田建设探讨

高标准农田建设探讨

刘然

身份证：342201199401020044

摘  要：随着当前社会需求逐渐增加，怎样高效提升农民生产效率，有效在单位时间内实现农田产量，成为当前我国农田高标准农田水利工程建设的主要发展方向，不断规范全国农田高标准农田水利工程评价依据，可以不断提升我国农田高标准农田水利工程的整体水平，文章以此作为基础，从高标准农田高标准农田水利工程建设的内涵作为切入点，深入研究高标准农田高标准农田水利工程建设的基本原则，由此给相关从业人员借鉴学习。

关键词：农田建设；高标准；规划

前言

近年来，我国当前正在将促进农业发展和农村地区经济水平的提高，作为我国农业主要组成结构，农田高标准农田水利工程建设发展已经引起了人们的高度重视。建设高标准的农田高标准农田水利工程是当前农田建设的核心和关键，也是农民不断增加产量和收入收入，是提高农村地区高标准农田水利工程设施建设的主要措施。文章首先对我国高标准农村高标准农田水利工程建设现状及其存在问题展开分析论述，在此基础上提出提高高标准农田高标准农田水利工程建设的相关对策和建议。

1高标准农田高标准农田水利工程建设现状

高标准农田高标准农田水利工程是近年来受到政府关注的主要生产模式之一，在很大程度上提升我国农田高标准农田水利工程的实际建设水平，在实际高标准农田高标准农田水利工程发展过程中逐渐走向规范化的道路，并且取得了很大的发展和进步，但其存在问题十分明显，由此高标准农田高标准农田水利工程建设标准，通过相关保障体系的建立，从而不断促进我国高标准农田高标准农田水利工程的整体水平。

2高标准农田水利工程建设存在的问题

2.1建设规划与建设标准不完善

目前我国不同地区对于高标准农田水利工程建设的标准规范方面，尚未形成统一评价指标和依据，给工程验收带来较大困难。部分农田水利工程的规划设计不够全面，随意施工现象较为严重，并且在施工过程中常会产生无法预测的问题，从而导致实际施工效果与施工设计要求不符。这些情况不仅影响到农田水利工程的施工效率和质量，还对施工进度造成较大影响，从而给工程建设各方带来一定的损失。

2.2施工监管不到位

我国农田水利工程施工方面的监管制度不够完善，相应的管理工作难以切实落实。在具体施工中，部分监理机构为了进一步节约监理工作成本，常常在农田水利工程施工监管过程中，降低监理频率，从而不能及时监督和管理施工企业的违规操作。一些施工企业没有形成较强的责任意识和法律意识，在施工过程中常常采用不达标施工材料，相关责任无法有效落实，从而导致工程施工秩序较为混乱。若放任这些不当行为，会给农田水利工程建设带来较大的安全问题。

3加强高标准农田水利工程建设管理的策略

3.1加强相关制度建设，严格控制质量要求

总的来说，高标准农田水利工程质检制度是对质监监理、设计以及管理工作进行监督，进一步检查参建单位的质量检验以及质量行为进行监督，对重要的隐蔽工程、主要工序以及关键环节和部位进行不定期抽查，而不是仅仅对施工阶段的监督与管理，更不是对现场质量进行检查和控制。所以说，高标准农田水利工程质检机构的重点不能仅仅体现在验收和巡查环节的执行上，还应当对上述的所有环节进行覆盖。由于高标准农田水利工程建设在有限的监督以及规模上存在一定的矛盾，这就使得高标准农田水利工程建设的质检工作很难做到全面覆盖，往往是监督面越大，相应的监督管理工作就会做得越不深。所以说，必须要抓住质监工作中的薄弱环节以及重点环节，要依据项目经理的信誉、业绩以及保证能力等综合情况，在不同的地区、时期来区分和动态确定监管对象，并有针对性的对其实施监管，注意抓好抗震结构、大跨度结构以及施工组织和设计方案的监督管理以及检查工作。

3.2建立健全质量管理机制

要保障高标准农田水利工程的质量，一整套完整的质量管理机制是必不可少的。科学有效的质量管理机制能够最大可能的调动起各方面的人力、物力和财力来为工程质量控制服务。具体来说，在高标准农田水利工程中，一是应当建立起现场管理机制，保障施工现场的有序性；二是应当建立起材料设备管理机制，确保施工材料和设备管理的有效性；三是应当建立起质量检查机制，定期进行自我质量检查，条件允许也可以由第三方来进行质量检查；四是应当建立起图纸调整变更机制，及时对设计图纸中需要调整的环节进行论证分析，科学进行变更。

3.3强化管理与监督工作

农田水利工程建设涉及很多方面，如规划和立项等，因此在工程建设之前，需要强化对工程管理与监督工作。管理工作主要围绕3个方面展开，即制定与遵守工程建设流程，重视对施工原材料的质量管理，加大维修力度。而监督工作主要围绕两个方面展开，即规范农田水利工程的设计与招标，成立工程质量监督小组。在加强管理方面，首先可参考一般农田水利工程建设流程，制定出具体流程，即申请—计划—立项—批准—施工—工程验收等流程，并确保工程建设围绕该流程开展，进而使投入各项工程的资金能够利用到位。其次，重视对施工时原材料的质量管理，坚决不购入质量不符合工程施工要求的原材料，并对购入的原材料进行质量抽检，将原材料分成几批，并在每一批中抽出几份原材料进行质量检验，若某一批中出现较多的原材料质量不过关的情况，则不能使用该批的原材料。最后，在工程开展完毕后，要对水利工程进行定期养护与管理，确保水利工程能够长期投入使用。在强化监督方面，首先要对相关的农田水利工程设计与招标规范进行了解，在了解的基础上严格按照规范进行农田水利工程的设计与招标，要求行政主管部门全程把握招标工作，要求设计、业主等方对工程施工图纸进行把关。其次，成立工程质量监督小组，确保施工人员的操作规范化，进而确保工程质量。

3.4加强对项目的规划与管理

通过对项目的规划、管理体系的改进、工艺合理的组织的建设，从而保证了项目的建设质量。在水利水电项目的规划与设计中，必须注意项目审批的功能，以保证项目总体上符合项目的要求。根据农村发展对农村建设的需要，当地有关部门要根据当地的农业生产现状，认真考虑项目的建设方案的科学和合理，从建设位置和规模设定等方面着手，全面具体分析工程建设需求，从而有效的将相应内容进行如实申报，再由上级部门对工程规划设计进行审核，并得到批准后方可正式进行施工建设。

3.5不断强化工程进度管理

从客观的角度出发来讲，高标准农田建设工程管理很容易受到各种各样的干扰，具体体现在以下几个方面：一是天气；二是地理信息；三是民风习俗等，而这些因素的存在必然会对工程管理进度产生较大的阻碍。基于这种背景之下，倘若想要切实确保该项目得以正常开展，那么这就要求相关工作者要将宣传工作落实到实际工作中，旨在让农户深刻意识到此项工作建设的重要意义。与此同时，在实际施工期间还需要依据以下几点实施：一是地形地貌；二是交通状况等，在最大限度确保农民切身利益的基础上规范施工，以此来推动项目得以按时完成。

结束语：

综上所述，我国耕地资源较为匮乏，国家相继出台了各种各样的文件来加快高标准农田建设的脚步，然而在具体施工期间衍生出来的问题对高标准农田建设脚步产生了较大的阻碍，所以需要有关部门持续提升其管理水平，并在此基础上加大规划力度，强化工程进度的管理以及安全管理，促使农业产业可以朝着更好的方向前进，让广大农户有机地与现代农业融为一体，确保国家粮食安全。

参考文献：

[1]王广广.高标准农田水利工程建设现状与措施[J].农业科技与信息,2019(09):114+119.

[2]梅世安.固始县高标准农田水利工程的典型设计[J].河南水利与南水北调,2019,48(03):24-25.

[3]王志兴.小型高标准农田水利工程建设现状与思考[J].农民致富之友,2019(01):107.

[4]蒋彪.农田水利工程施工技术存在的问题及对策[J].绿色环保建材,2018(11):217+219.

[5]文日超.高标准农田水利工程建设现状与思考[J].现代物业(中旬刊),2018(10):37.