地铁工程实施阶段造价控制探讨

地铁工程实施阶段造价控制探讨

陈丽丽

中亿丰建设集团股份有限公司   江苏省苏州市   215000

摘要：随着城市化进程的加快，为在各个城市内建立完整的交通网络，缓解城市交通压力，很多大中型城市开始修建地铁工程，这些地铁工程投入使用后为人们的出行带来了较大的便捷。但地铁工程作为大规模、高投资项目，在实施阶段必须将造价管理放在关键位置，立足于项目的质量、安全等目标实施造价管理与控制，合理配置工程资源，提升项目效益。基于此，本文重点分析了地铁工程实施阶段造价管理的策略，对同类型项目具有指导价值。

关键词：地铁工程；实施阶段；造价控制

近年来，我国的轨道交通事业发展迅猛，各大城市的地铁工程数量逐年递增、规模日渐扩大，在此背景下的地铁工程施工技术越发成熟，为施工建设提供了技术支持。在当前行业稳步发展的过程中，施工企业在建设地铁工程时不应单纯追求工程的质量，还需同步关注工程造价，采用全新的造价管理理念与方法将工程造价控制在合理的范围内。但部分地铁工程建设期间，施工企业的地铁工程造价管理未达预期目标，影响了项目效益，未来这些企业需持续更新造价控制方法，以提升造价管理的整体水平。

1.地铁工程造价控制的特点

1.1协调工作较多

地铁工程属于一个大规模项目，为保障该项目的高效实施，不论是前期还是中期都需要做大量的工作，协调任务大，如施工作业开始前因为存在管线拆改、移动和保护、建构筑物保护、交通道路改造等，不仅增大了项目风险，还会同步增加工程造价[1]。为科学控制工程造价，工程企业必须处理好协调工作，减少不必要的费用消耗。

1.2涉及专业较多，技术相对复杂

地铁工程建设中包含的专业较多，不同专业都有各自的技术要求与施工规范，伴随着施工建设的持续实施，不同专业之间有交叉与冲突现象，为避免专业协调工作不到位影响工程造价，工程企业需处理好不同专业之间的关系。

1.3受前期设计的影响较大

地铁工程项目施工建设以前期设计为依据，这种前后关系决定了前期设计的重要性，为避免施工建设中因为设计变更而增大工程造价管理难度，工程企业需尤其关注前期设计，在设计阶段与设计人员充分协商，依据勘察结果设计出更为科学且可行的方案，保障设计方案符合经济性、技术性要求[2]。

1.4动态性特征明显

对地铁工程这类大项目而言，其施工建设往往要经历很长时间，在此漫长的施工周期内市场持续变化，可能会影响材料、人工等价格，而这些都是工程造价中需要关注的方面。因此，地铁工程项目中的造价管理与控制呈现出动态性特征，为提高造价管理水平，有关管理人员需具有动态化管理思维。

2.地铁工程实施阶段造价管理策略

2.1决策阶段

2.1.1做好项目调研

决策为地铁项目的关键阶段，为在此阶段保障决策的科学性，相关人员必须在项目前期进入到工程现场展开一系列调研，在充分掌握了工程现场的地质水文等基本情况后再开展相应的决策，有助于保障决策的科学性。如项目建设之前应分析现场的交通情况，评估是否有修建地铁的必要性，否则，如果在该地段内的人流量较少，仅依赖原有的公路交通就能满足通行需求，一旦在该路段上修建地铁工程，后续可能会因为项目的可行性不足而面临停工风险，导致资金浪费。因此，决策阶段应做好现场调研与可行性分析，确保项目具有实施的价值。

2.1.2精准定位项目规模与内容

为提高地铁工程项目的造价管理水平，造价人员需开展全过程管理，在项目决策阶段，造价人员需精准定位地铁工程的建设规模、路线、施工工艺、施工内容等，这些是决定工程造价的直接因素。为从源头上控制工程造价，造价人员在决策阶段必须要准确把握项目的这些情况，在此基础上实施投资估算，开展项目的可行性分析。

2.2加强招标管理

地铁项目中的招标工作十分重要，通过开展工程招标不仅能确定工程造价，也能优选施工单位。在规范化招标下，业主方可与技术、资质、报价等符合要求的承包商合作，降低工程造价，合理利用投资资金。考虑到地铁工程的特殊性，招标阶段的造价控制需从以下方面来实施：

2.2.1合理划分标段

地铁工程的施工组织规划中，标段划分是需要关注的重点方面，划分是否合理关乎项目的资源投入情况，还决定着本标段能否吸引潜在的投资人参与。地铁工程项目中的标段划分需以初步设计、车站与区间所处地段的地质情况、场地条件、施工工艺为依据，尽量将部分车站、车辆段、主变电站划分在同一标段，其余可通过一站一区间、两站两区间的方式划分，通过这样的标段划分更有助于协调现场的资源，实现造价管理与控制[3]。

2.2.2选择恰当的评标方式

招标工作中的评标环节需保障评标方式的合理性，就当下的市场情况来看，最低价中标、次低价中标、综合评标法最高分中标、性价比评分法等相对常用[4]。由于地铁工程的规模庞大、专业多，招标过程中不应将价格作为唯一指标，还需要综合评估投标人的技术水平、整体实力、履约情况与信誉等。在招标过程中通过选择恰当的评标方式，有助于造价管理与控制，为此，造价管理人员需与企业内的领导人协商，选定最佳的评标方式。

2.3严格把关计量支付

地铁工程项目中为控制工程造价，也需做好计量支付的跟踪管理，在审核日常计量支付时，业主方需及时审核承包商、设备供货商、材料供货商已经完成的工作量、供货数量、材料供应量，在此基础上根据合同条款的规定分月份、分季度验工计价，及时将款项支付给承包商、设备供货方和材料供应方。在工程企业内部应成立合同预结算部门，由该部门负责工程计价任务，并与工程管理部门等做好沟通与交流，采用量价分离模式来实施工程计量、验工计价[5]。为避免计量失误等问题，企业内部需建立科学的监管机制，分配监管人员监督各部门、各岗位人员的工作情况，保障部门各司其职、相互配合，共同参与造价管理与控制。

2.3.1加强对参建单位、监理单位的计量支付培训

地铁工程项目的参与主体较多，在实际的工作中需做好对参建单位、监理单位的计量支付培训，使他们掌握计量支付相关理论与方法，保障计量支付管理的顺利实施。在地铁工程开工建设之前与施工过程中，合同预结算部门应组织专业人员对参建单位、监理单位实施培训，使这些单位内的岗位人员掌握计量支付的相关标准与要点，在后续工作中规范开展计量支付。

2.3.2及时、准确开展计量支付审核

为更好地实施造价管理与控制，地铁工程项目中有关部门与岗位人员需做好计量支付的全面审核，主要从以下方面来实施：（1）计量报送，监理工程师、项目部工程师需审核承包商所提交的工程量计算单、签证单等资料，并根据现场施工情况来检查数据的完整性、准确性，严禁有超前验工计价的情况。与此同时，对于现场新增、单价未定的施工内容，如涉及金额较大需进行暂计量，项目工程师、监理工程师与承包方之间应相互合作，精准核定现场施工工程量及相关资料，确认价格。（2）支付审核，合约部相关岗位人员需认真检查数量是否按监理工程师、项目部工程师所审核的数量来计量，以合同条款规定来审核计量资料是否与合同约定相一致，对于应扣回的预付款、劳保金等要及时扣回。

2.4加强工程变更管理

地铁工程项目的实施周期长，在漫长的项目周期内市场波动明显，这就会导致项目实际情况与招投标情况相比存在较大的变化，易引起工程变更。为实现造价管理与控制，在项目建设中应强化变更管理，尽可能减少不必要的变更，如存在不得不进行的变更，设计、施工与监理部门之间需强化合作，协商制定最佳的变更方案，保障变更方案符合技术性、经济性要求。

结束语：

造价管理对地铁工程项目十分重要，当前市场上陆续出现了很多造价管理的新理念和新方法，各工程企业在参与地铁项目时应考虑项目情况，采用全新的造价管理体系控制工程造价，提升项目综合效益。

参考文献：

[1]罗宇.地铁工程施工阶段的造价控制措施[J].智能城市,2020,6(11):2.

[2]李旭斌.城市地铁工程施工阶段的造价控制策略[J].工程技术研究,2020,5(16):2.

[3]张宝珠.影响地铁工程造价的因素及控制策略[J].商讯,2020,225(35):158-159.

[4]陈虎.地铁车站土建工程造价控制研究[J].建筑经济,2020,41(12):4.

[5]巫玲玲.基于层次分析法的城市轨道交通工程造价控制研究[J].项目管理技术,2020,18(7):4.