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摘要:工程地质勘察是为查明影响工程建筑物的地质因素而进行的地质调查研究工作,所需勘察的地质因素包括地质结构或地质构造:地貌、水文地质条件、土和岩石的物理力学性质,自然(物理)地质现象和天然建筑材料等。这些通常称为工程地质条件。分析了地质勘察给工程造价带来的影响,并以此为视角,揭示其主要的影响因素,之后通过工程实例作出具体说明,最后提出了有针对性的措施,希望能够对水电建设工程投资成本控制决策提供参考,以期提升水电投资企业成本控制能力与管理水平。
关键词:地质勘察;水电工程;工程造价;投资控制
引言
在整个水电工程建设中,都离不开工程造价,然而工程造价的关键环节又受到勘察设计阶段的制约。以工作内容、目标为划分标准,我国水电工程勘察设计由5个阶段组成,分别为规划、预可行性研究、可行性研究、招标设计以及施工详图设计,且每个阶段应进行有效合理的造价控制,在河流水电规划阶段要编制投资匡算确定方案、在可行性研究阶段要编制设计概算预测和控制基本建设投资、在预可行性研究阶段要编制投资估算供业主选择近期可发项目的决策、招标设计编制标底衡量投标单位报价合理性、结合实际需求在施工图阶段编制出施工图预算预测施工图设计的经济性。
1水电工程造价的构成
在水电工程的总投资中主要包括固定资产投资和流动资产投资两大部分。概括而言在固定资产投资中的大头是水电工程的基本建设费用,这部分费用又被称之为工程部分费用。工程部分费用是包含基本建设中的建筑工程费、设备安装工程费以及工程整体建设贷款利息等。工程部分费用的八成左右是建筑工程费用、设备安装工程费用),如此大规模的预算花费自然使该部分成为水利工程造价管理和控制的重点,在造价管控工作的实操中主要针对工程的直接费﹑间接费﹑利润以及税金等进行管理,工程的直接费用也可称作基本直接成本是指水利工程建设施工过程中所发生的构成项目标的需要消耗的一切费用。从构成上看,包括基本直接成本(人员、材料、机械等)和其他直接成本(前后非工程成本,包括雨季施工成本、夜间施工成本、临时工程成本、安全生产等费用)。
2地质勘察工作对工程造价的主要影响因素
2.1前期勘察准备及基础资料分析整理
大中型水电工程建设各勘察阶段所要求的勘察深度和精度不同,投入的勘探工作量差别很大。随着勘察设计工作不断深入,作为设计依据的地质资料也是逐步补充完善过程。河流河段规划及预可行性研究阶段该区域地质资料往往比较匮乏,基础资料的收集和勘察工作的准备是水电地质工作者对工程地质条件评价和工程地质问题分析的基础,也是提高勘察效率和节省勘察经费的关键。根据相关规定,在实施野外勘察工作之前,工程区现有地质资料需要被收集完备,且要进入现场给予踏勘,做好勘察准备和编制好勘察大纲。如果没有明确分析场区地质环境及地质条件,所实施的勘探与实验工作存在不安全性及盲目性,往往容易造成勘察成本的浪费,甚至未能查明重大的工程地质问题而导致设计方案的重大变更和工程投资的激增。比如澜沧江上游古水水电站在规划和预可行性研究阶段勘察准备不足及勘探深度有限,未能对坝址区的争岗滑坡勘探和评价清楚,后续设计过程中导致了水工建筑物布置的重大变更和工程造价的变化。溪洛渡水库区星光三组变形体蓄水后发生整体蠕滑拉裂变形与前期对地质环境认识及勘探不够存在紧密联系,增加了建设征地和移民安置补偿费用。
2.2勘察工作范围和深度
由于水电工程的地质十分复杂多变,有着高度的隐蔽性、不确定因素多,以至于在进行勘察工作时,对岩土条件以及物理力学性质的揭示会存在误差。同时,各勘察阶段勘察深度和范围不够、不细致,或未按规范要求进行同深度方案比选勘察,致使对工程区地质条件及工程地质问题等勘察分析不全面或出现差错,设计所依据的第一手资料基础不可靠,使得水工建筑物的设计未考虑周到而造成设计修改或重新设计,从而导致勘察费用、设计成本、工期成本、工程投资等成本的增加,使得项目建设投资概算超支。比如黄河拉西瓦水电站坝前果卜变形体蓄水后发现明显变形及局部破坏,这是变形体的勘察深度和精度不够所导致。设计单位虽组织开展了补充勘察工作、变形监测、稳定性分析评价及综合处理等工作,但较大地增加了工程安全风险、造价投资和施工处理难度。
3降低地质勘察因素对工程造价影响的对策
3.1重视勘察准备,提高勘察成果质量
根据水力发电工程地质勘察相关规定,野外勘察实施前要做好准备工作,应对工程场区的地质资料加以搜集和分析;准备程度的充分程度往往影响勘察效率、勘察质量和勘察成本。对水电工程进行地质勘察是为了明确建筑物区的地质条件是否合格、工程地质是否达标,并结合其工程特征和设计施工要求提出利用、整治、改造地质体的建议方案,对方案进行技术、经济方面的分析和论证。若技术力量、资金及时间投入不足,往往导致勘察成果质量差,达不到设计施工所需要的深度,影响工程总造价。综上,水电工程地质勘察工作是设计施工方案和工程造价的基础,勘察成果质量直接影响水电建设后续各阶段工作的开展及实施,直接关系到工程进度、工程质量安全和工程投资效益。
3.2加强施工期动态地质勘察工作,优化设计、施工方案
预可行性研究阶段和可行性研究阶段的勘察合称为前期勘察阶段,国家核准后项目进行开工建设进入施工期,施工期各建筑的开挖可验证前期地质勘察成果的准确性。鉴于水电工程一般规模大、项目建设范围广、地质条件相对复杂、安全要求高等情况,前期地质勘察很难做到准确掌握地质条件和评价地质问题。因此,要求地质工作者在施工阶段针对地质评价把握不准或与前期判断有差别的部位进行动态的地质勘察工作,坚持“静态控制,动态调整”的原则,根据新的地勘成果优化完善设计、施工方案,控制工程造价成本。
3.3加强各设计专业间协调配合,提高造价管理水平
水电工程的投资控制与管理受到多项因素的制约,涉及到多个方面,此项工程十分复杂,需要各专业密切协作与配合,所有工程技术人员需要团结协作,才能从宏观角度对水电工程造价加以控制。目前我国水电站建设各设计专业之间缺乏沟通,普遍存在“重设计,轻造价”的观念,设计条件和方案修改变更后的信息很难第一时间反馈给造价人员,具体设计方案进行经济比选时也很少征求造价专业的意见,造成信息不对称和不必要的经济浪费。另外,施工过程中因条件变化,且设计和施工专业间的沟通不及时,调整、变动施工方案而未能满足原设计文件要求;设计和地质专业的沟通不畅往往也使得设计方案未能充分利用地质资料做到优质、精简。
结束语
水电工程投入多,建设时间长且规模庞大,项目投资控制是全阶段、全过程、全员参与管理系统性工程,对于水电建设而言,勘察工作必不可少,只有做好了地质勘察,才能确保水电工作的安全实施,且用最少的工程投资达到高质量标准。
参考文献
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