开放大学网络教学管理策略研究—以黄山开放大学为例

开放大学网络教学管理策略研究—以黄山开放大学为例

桑道松

黄山开放大学

摘要

2012年6月，中央广播电视大学更名为国家开放大学，国家开放大学构建基于网络的人才培养模式，致力于“没有围墙的互联网”新型大学。网上教学作为国家开放大学重要的教学模式，是推动教育现代化，满足社会日益增长的终身学习需求的重要手段。近些年，开放大学网上教学取得了长足的发展，但同时还存在着一定的问题。如何加强网上教学管理，提高教学质量已成为影响国家开放大学可持续、良性发展的核心问题。

笔者以黄山开放大学为研究对象，从网上教学各个环节入手，分析可能影响网上教学质量的因素，并对这些因素进行了分析，提出了相关的改进策略，为改进开放大学的网上教学管理方法提供参考。

关键词:开放大学，网上教学，教学管理，策略研究

一、黄山开放大学网上教学管理的现状分析

2022年7月12日，黄山开放大学成功揭牌，作为安徽省第一家揭牌的市级开放大学，在安徽省开放大学改革发展进程中具有标志性意义，国家开放大学一直实行的是系统办学模式，教学资源实行共享模式，黄山开放大学作为国家开放大学一个学习中心，在各区县也设置有相应的教学点（教学班），各教学点之间也实行互动教学，有着多年的网络教学及管理经验，近几年，因为疫情原因，学校进一步强化网络教学，网上学习记录不断上升（如图1.1）。

图1.1

黄山开放大学在网上教学管理上之所以取得了一定的成效，这与黄山开放大学网上教学组织结构，以及网上教学管理措施是分不开的。

1、根据对黄山开放大学网上“教与学”的过程落实情况，可以从以下几个角度对黄山开放大学网络教学任务进行划分。

（1）从教师“授教及管理”角度来看，黄山开放大学教师队伍组成及任务如下图（图1.2）。

图1.2教师任务

（2）从学生角度来看，学生在整个网络学习过程中需要完成的操作如下图（图1.3）。

图1.3学生任务

（3）从学习平台建设角度来看，开放大学学习平台以下功能在教学管理过程中起到重要作用（如图1.4）。

图1.4平台重要功能

2、针对网络教学过程管理，黄山开放大学已经形成一套独特的管理措施，具体执行情况如下：

（1）落实针对新学员的《开放教育学习指南》课程授课培训工作。每个学习之初，学员进入开放大学，学校都会集中开展《开学第一课》的授课活动，同时由各班班主任为学员开展《学习指南培训》，确保学员能够登陆学习平台，完成相应课程的学习。确保学员加入班级QQ群、微信群和短信平台。

（2）专业主管制定每学期教学计划。教学计划中包含本学期班级开设的课程，课程考核方式、面授或直播课程安排、课程辅导教师的联系方式等。

（3）教案检查。学校规定本校授课教师将授课课件在学期初进行上交，校领导对各授课教师的课件进行检查审核。

（4）制定学期网上学习达标要求。每个学期初，由教学处针对网上开课情况，制定本学期学员网上学习达标要求，并通知到各班班主任，由班主任通过QQ群、微信群或短信平台下达到每位学员。

（5）做好每周网上直播授课管理。教学处安排专人在教学管理群中及时公布本周学习中心、省开和国开网上直播课安排情况，基本保证每天一提醒，再由班主任将课程安排情况通过班级通过QQ群、微信群或短信平台及时传达到每个班级学员，由班主任将班级学员参与直播课程学习情况图片上传至教学群相册。

（6）听课评价。教学处要求校内同专业人员进入授课直播间，观摩同行授课，并对同行授课情况进行打分，找出授课的优点，以及存在的问题和不足，以达到相互提高的效果。

（7）做好网上学习记录统计通报工作。学校安排专人分阶段对学员网上学习情况公进行统计，将统计结果在学校教学管理群中进行通报，然后由班主任将各班情况通报到各班级。

（8）及时督促学员完成网上作业。每学期的中后期，教学处将统一安排授课教师进行网上作业批改，授课教师会将作业批改情况及时反馈给教学处，教学处再通过QQ群、微信群或短信平台将作业完成情况通报给各班级学员，各班主任督促完成。

二、黄山开放大学网上教学管理存在的问题和不足

黄山开放大学网上教学管理措施对网上教学效果起到了一定的积极作用，但与新形势下，国家对开放大学教育的新部署、新要求还有很大差距，特别是在保证网上教学管理提升方面有待进一步改进完善，其主要表现在以下几点：

1、缺少网上教学管理制度保障。

当前，黄山开放大学在网上教学方面，只是主抓学生的网上学习记录，提出了一定的标准，对教师的网上学习记录要求不够，对于网上学习情况较好的学员，给予较高的平时成绩，以及参与学校组织的网上学习之星的评比等，对学生参与网上学习积极性有一定的促进作用，然而，这些与促进教学质量的提高还是远远不够的，比如，如何促进学员网上学习做到真学、真懂，才能真信、真用，才能真正让学生学到知识，另一方面，网上教学过程找那个，教师的地位和作用也是相当重要的，如何调动各岗位教师的积极性，也需要有一个制度进行保障。

2、对网络技术人才队伍建设不够重视

开放大学构建就是基于网络的人才培养模式，所以，技术保障是开放大学立足的最基本的保障，开展网络教学更加离不开技术支持，学员以及辅导教师等在网络教学环节中随时都有可能需要技术的协助，才能将网络教学进行顺利开展，然而，对技术队伍建设一直都不够重视，往往在遇到问题的时候，才知道技术人员的重要性。

3、网上行为统计数据不能等同于网络教学质量

通过图1.1，可以很明显的看到，学生的网上行为统计数据明显提高，达到学校下达网上学习记录的标准，然而，学生对知识的掌握情况并不能以网上行为统计数据为准，另一方面，教师的网上教学能力和水平，也需要专业对口的教师给予测评，不能仅靠课程教案设计的质量来评价教学情况。

4、网上教学的方法缺少侧重点

目前，开放大学学员进行网上学习的方式有：在线点播、在线直播、网上答疑和在线测试等，只要学生参与其中的一种学习方式，均会有网上学习行为统计数据，然而，不同的学习方式，教学效果大相径庭，开放大学在教学过程中强调课程思政元素，不同的网络教学方式在课程思政方面，都存一些不同问题亟待解决，学员对网络教学方式的认可度也大不相同。

5、教师整体素质及能力有待提高

黄山开放大学以是以外聘兼职教师为主，专职教师为辅的一支教师队伍，在这支队伍中，教师的能力和水平各不相同，有些外聘兼职教师对开放教育的理念和教学思路不清，往往是将面授课生搬硬套的搬到网上来，如果要完全掌握开放教育教学思路，还需要一个很长的成长过程。

6、网上教学平台稳定性有待提高

为了方便学员进行网上学习，国家开放大学高效率的完成了“一网一平台”学习网站的建设，在部分学习中心试点一年，就在全国进行推广使用，由于学员人数迅速增加，数据量随之猛增，导致网站经常性的卡顿，时常还出现信息更新不及时，课件不能访问等现象，打击了学员的学习兴趣。

7、教学与考试相脱节

参加开放大学学习的很多学员是为了提升学历来的，但在他们提升学历的同时也希望能够提升自己的能力，所以，通过课程考试成为学员最为关心的事情，然而，学习网站上的资源并不一定与该门课程考试具有针对性，往往会出现学生对网上资源学习不感兴趣，网上学习达标就好，处于应付状态。

8、网上教学资源的建设不够完善

由于开放大学开设的专业多，课程门数也随之增加，而且还有很多新的专业课程，这些课程都需要专业教师团队进行教学资源建设，高质量的教学资源很难短时间内完成，另一方面，随着知识的不断更新，学习网站上一些老旧的资源应该进行及时清理更新。

三、开放大学网上教学管理改进策略

针对于黄山开放大学网上教学管理存在的问题，基本都是各学习中心共性的问题，我们需要从制度、教师、学生和平台等多方面出力，这样才能将网络教学管理落到实处，才能真正的提供开放大学网上教学质量，开放大学是系统办学，我们要充分利用好系统办学优势，这样，我们才能将网络教学有效的进行开展，为此，我们需要从以下几点着手：

1、完善教学管理办法，形成一套完整的网上教学管理制度。

网络教学的顺利开展，离不开配套管理制度，这个制度中应该包含针对学生《学生网上学习考核制度》、针对教师的《网上直播授课管理制度》和《网上答疑管理制度》、针对网络资源的《平台资源更新维护管理制度》、针对于平台的《技术保障制度》等，这些制度是保障学员有效进行网上学习，提高教学质量的基础，与此同时，为了充分调动所有人员的积极性，必须要制定《网络教学奖惩制度》。

2、多方融合，打造一支服务型技术保障团队。

开展网络教学的基础就是技术保障，由于平台维护涉及到国家开放大学、省级开放大学和市级开放大学，这就需要各层级技术人员形成一个上下联动的技术团队，为学员的网上学习和教师的网上教学提供有力的技术保障。

3、成立各专业质量考评管理小组。

由于市级开放大学师资力量有限，应该发挥开放大学系统办学优势，建议省级开放大学带领各学习中心成立专业的网上教学质量考评小组，考评的内容包含有网上资源、网上作业、网上答疑、以及直播授课老师的“教学计划、授课教案和课件、听课评课”、以及学期考试结束后，针对学生成绩的教学反思等等。

4、根据学员网上学习倾向性需求，调整网络教学方式。

虽然，网络教学方式有：在线点播、在线直播、网上答疑和在线测试等，但在这些网络教学方式中，学员更加倾向于在线互动直播，这就要求授课教师调整授课方式，将直播授课与互动有机结合起来，教师在授课的过程中也可以充分融入思政元素，另外，由于开放教育的学员工学矛盾严重，“在线预约直播互动授课系统”应该尽早的应用于开放教育，可以依托省级开放大学进行统一管理安排。

5、提升教师队伍能力和水平。

开放大学的教师要为学生网上学习提供强有力的支持服务，首先自己必须要成为网上学习和网上教学的行家里手，主动转换职业角色，自觉践行开放教育理念，努力做开放教育的先行者、引领者和示范者，在教学过程中不断研究学习，在学习研究中，提升教学能力，全面提升自身的综合能力和信息技术水平。

6、加强平台投入，保障平台运行。

平台是网络教学的根基，所以，国家开放大学必须要加大平台建设投入，每学期都要收集各开放教育师生的意见和建议，然后对不影响学生网上学习的情况下，对网站不断地进行升级改造，学习网站必须要保证三点：首先，要保证网站能够正常运转，其次，要保证数据时效性，再次，对平台的使用功能完备。

7、上下联动，建立各课程责任团队。

开放大学要充分发挥系统办学优势，为开放大学所有课程建立相应的课程责任团队，团队负责该课程的教学目标、教学计划、教学内容、考核要求、考试试卷等制定，将教与学有机的结合在一起，让学生有的放矢，提高学生的学习兴趣和求知欲。

8、发挥系统优势，建设有效的网上教学资源

各省级开放大学可以将各课程团队优秀的教学资源，包括直播互动课程的录制视频，推送给国家开放大学，由国家开放大学组建资源评价组，对所有资源进行测评，将好的教学资源应用于学习平台的课程资源建设中。

总之，开放大学网上教学管理是一个不断的改进提升的过程，要在日常网络教学的过程中进行总结和发现，制定有效的奖惩制度，才能有效的调动广大师生的积极性，只有充分调动全校师生的主动性，创造性，才能有效的提高开放教育的网上教学质量。

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