建筑工程造价管理及改善措施现状分析

建筑工程造价管理及改善措施现状分析

高洪飞

身份证：371428199005013083

摘要：工程造价管理指的是对建设工程项目，从可行性研究、初步设计、图纸设计、合同实施、施工、验收、决算、后期评估在内所有环节中的项目造价和成本进行全方位的管理和把控，其目的在于保证项目建设的投资收益，工程造价管理的中心和重点是工程造价，以此为核心展开的一系列的行为和活动。在项目建设的整体过程中，工程造价管理贯穿工程项目从头到尾所有环节和阶段。随着经济的发展和社会的进步，逐渐培养起行业内对工程造价管理的重视意识，并将越来越多的人力、物力和财力资源投入到这项工作中。

关键词：造价控制；工程造价；工程建设项目

引言

长时间以来，在历史因素和管理机制的双重影响下，中国的工程造价管理始终并没有形成一个统一的整体，工程造价估算、概算、承包合同价、结算价和竣工结算都是相对独立的局面。投资方更加注重项目成本的降低、项目造价管控以及可获得的投资收益，导致中国原有的工程造价管理模式已经无法满足投资方的需求。工程造价管理指的是对建设工程项目，从可行性研究、初步设计、图纸设计、合同实施、施工、验收、决算、后期评估在内所有环节中的项目造价和成本进行全方位的管理和把控，其目的在于保证项目建设的投资收益，工程造价管理的中心和重点是工程造价，以此为核心展开的一系列的行为和活动。在项目建设的整体过程中，工程造价管理贯穿工程项目从头到尾所有环节和阶段。

一、建筑工程项目造价管理问题分析

（一）设计阶段的问题分析

工程的设计阶段，建筑单位和设计单位的设计出发考虑点主要是功能性和美观性，但很少考虑工程的实际经济效益。同时，很多设计单位的设计费用取决于工程造价总量或者工程的面积大小，也很少能够评估工程的合理性和经济效益。另外，设计人员对工程的质量附有关联责任，故工程设计人员通常会采用常规的设计，工程设计创新度和规划性较低。

（二）招标阶段的问题分析

在工程项目的招投标阶段存在招标过程不规范以及招投标文件不规范等问题。首先,有些施工单位为了能够中标，不惜以低于成本的价格进行投标，实现恶意竞争，待中标后在施工过程中又通过各种手段、方法提出索赔增加工程成本,严重影响工程造价的控制和管理。其次,招标过程中存在很多不规范，如招标文本和合同管理不准确，增加了工程造价的控制难度，工程质量也不能保证。

（三）施工阶段的问题分析

施工阶段缺乏完善的跟踪管理机制，签证单填写不规范，承包商虚假增价，管理工作不细致，造成了很多浪费和虚假签证，工程造价的过程管理存在很多问题。施工企业管理不到位，施工效率低，管理随意性大，没有形成明确规，进一步增加了工程造价的管控难度。项目成本的管控是整体的系统工程,需要不同的部门和不同人员配合完成，管理沟通不畅会给工程项目造价带来诸多不确定因素。

二、建筑工程项目造价管理对策分析

（一）设计阶段的解决对策

工程造价管理的控制造价关键在设计阶段。在设计阶段的造价咨询工作利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的，将投资控制在设计概算范围。设计阶段是整个过程造价管理的核心，此阶段往往会极大程度上影响项目的建设周期、工程质量和建筑物的功能使用。在设计阶段要采用限额设计,保证成本限定在预算计划内，但是要保证工程功能。初步设计要依据估算的资金额度做好，并且优化和提供设计要求，在较好的范围内筛选出最优的方案，成本和寿命周期都较好。前期做好评估，后期尽量降低设计方案的变更。

（二）招标阶段的解决对策

招标阶段作为造价管理的主要内容，为切实保证处于招投标期间的成本控制，以工程量清单作为基本的评估方式。另外，要通过施工图纸对在建筑工程项目实施工程量进行计算，确保工程量计算满足实际情况。通过对施工情况进行评估分析，完整清楚的做好工程量清单报告，要详细说明项目的内容和工作特征，为实施科学有效的造价控制做好准备。

合同是双方的约定的法律文件，要加强合同签订管理，针对不同的合同条款，要考虑仔细，并于实际情况相结合，尽量减少有歧义的条款，有争议的条款以及不清楚的条款，尽量后期的要求做到有条款可依，从而使建筑工程项目的施工进度及质量得以保障。

（三）施工阶段的解决对策

建设施工阶段是创造价值最大的阶段，也是资本投入最多的阶段。施工阶段的顺利实施有助于有效控制工程造价管理，要建立将完善的工程造价管理系统落实到位，健全职责分工，确保恪尽职守。通过做好详细的定资金使用计划，减少索赔和协商，有效控制工程造价。

工程造价管理最初就投入到建设项目上，有助于对设计图纸和项目要求等有深入的认识，以掌握了解工程费用可能会产生变化的部分，事先做好投资控制，对工程风险和潜在产生的索赔诱因进行预测和推断，选择规避性措施，防止索赔问题产生的概率。在施工阶段，严格控制工程变更和设计等，从而可以以理性分析法研究技术的可行性。保证审查月报、签证、索赔价款等数据准确，尽可能在最终结算时少留争议。

三、总承包合同标段的分析及建议

本项目特点：工期短，要求施工快速，尽快竣工及投入使用；地下室连成一个整体，地上的建筑群落也比较集中。总承包单位是整个项目工程施工的牵头单位及组织单位，如何划分标段需要仔细分析项目的条件及技术、经济的情况，总承包标段的考虑将对项目的施工组织管理带来重要影响。

随着过去五年国内总包单位的管理及施工水平的提升及参与超过35万平方米单一项目的能力提高，考虑到04、05号地块的体量，建议由一个总承包单位负责，可减省大型临时设施及管理团队重复设置的费用叠加，减少管理协调工作量，从而获得最优价格及提高项目管理效率。此外，因业主与中建系大型企业有合作关系，可通过框架协议招标的形式提高招标效率，且保证了较好的招标结果。

四、招标图纸的完善度要求及特殊标段的招标考虑

由于本项目体量巨大、工期短，招标的计划控制比较紧凑，对招标图纸的完善程度要求高。在方案设计、施工图设计及各专业设计等多个设计单位，涉及多家设计师共同参与招标的情况，这就要求设计单位及管理团队必须高度重视，加强沟通，以避免在招标过程中因招标图纸疑问及解答过多、清单反复调整而导致招标时间拖长。尤其是总承包、外立面/幕墙、精装修招标图纸。

同时，为最大限度降低设计不完善给造价管理带来的风险，各标段在招标时亦要根据实际情况采用合理的合同形式，如：模拟清单下的单价包干、费率包干等，而不应单纯追求总价包干导致后期合同执行的难度，从而影响项目进度。

总结

H公司住宅楼工程项目通过推行的工程造价管理，能够有效降低成本投入，避免工程项目建设过程中出现不必要的损耗。虽然在推行的过程中也存在一些问题，但是在文中都提到了相应的解决办法。H项目建设过程中，运用造价控制模式。工程竣工决算工作完成后，总投入成本没有超出预期。由此可见工程建设项目在运用管理中，整体建设成本控制效果十分明显。通过造价控制理念引入，以及H住宅楼项目建设中的实际运用，工程项目建设中造价管理，能够有效降低成本投入，避免工程项目建设过程中出现不必要的损耗。

参考文献

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