土地流转中农地转出对象选择的影响因素研究

土地流转中农地转出对象选择的影响因素研究

陈帅

（广西师范大学政治与公共管理学院 ）

【摘要】当前土地进入流转市场已经成为了趋势，越来越多的农户加入进土地流转浪潮中。本文针对农地转出对象影响因素进行研究，通过实证数据研究，得出相应结论，提出农村土地流转优化对策。

关键词：农地转出；转出对象；个体特征；社会特征

1 前言

乡村振兴和精准扶贫大背景下，习近平总书记也曾在多次会议中强调，要坚持解决好“三农”问题。解决好“三农”问题，才能有效地推动乡村振兴。虽然现在农户土地流转的意愿很强，土地流转的实际达成量也比较高，但是各地撂荒的土地面积还是比较大，而且逐年减小的幅度也比较小。为促进土地有效流转，进一步减少土地撂荒情况，进行土地选择对象的影响因素的研究是非常有必要的。本文根据样本数据分析常山县土地流转的现状。以理论架构为基础分析确定农户的各项特征以及与转出对象特征之间的联系。最终得出常山县农地流转选择对象的影响因素的结论。

2理论框架分析

本文以浙江省常山县土地转出方的农户作为视角，对其决策行为的研究，有助于发现常山县农村土地流转的发展规律和内在逻辑。根据以往学者对于土地流转对象选择的因素的研究，对结合本次调研结果的初步分析，本文假定农户的个体特征、家庭特征、社会特征会对于土地流转对象选择的影响比较显著。

3 现状描述：农地流转与转出对象选择

3.1 样本区域概况

浙江常山县是紧靠江西省玉山县的农业县。全县农户自发流转面积达14.8992万亩，占全县土地流转总面积86.1%。连续两年以上撂荒水田面积7.61万亩，占水田总面积21.98%，其中连片20亩以上撂荒水田面积达2.29万亩。全县已流转水田面积0.61万亩，多以租赁方式进行流转，其中流转面积较多的有岐岭镇2496亩、转水镇1186亩、华城镇1040亩。

3.2 样本特征分析

3.2.1 样本来源

本文样本来源于2022年5-8月，采用实地调研发放问卷的调研查形式。调查针对常山县县5个镇的土地转出农户进行实地问卷调查，实际发放300份，收回有效问卷275份，问卷有效率为94.84%。本文根据收集的样本信息主要从个人特征、社会特征、转出对象特征三个方面对转出土地农夫进行描述性分析，进而探究农户特征对农地流转的影响因素。

3.3 现状描述：农地流转对象选择

3.3.1 对象选择

根据土地的耕作面积将生产主体划分为规模经营主体和非规模经营主体。同时将土地流转的转出对象划分为生产大户（生产经营规模>50亩）和生产小户（生产经营规模＜50亩）。

3.3.2 交叉分析：不同特征农户的流转对象选择比较

通过上面的研究，对于转出对象选择的因素可以划分为四类特征，分别是：个体特征、家庭特征、社会特征、以及转出土地特征。

（1）个体特征

农户的个体特征有三个方面分别是农户的年龄、受教育程度、从事职业。下面通过对这三方面对于土地转出对象选择影响因素进行分析。

第一，随着农户年龄增大，选择大户的比例呈减小趋势。将农户的年龄由低到高划分为4个阶段，分别是18-30岁、30-50岁、50-60岁和60岁以上，来分析不同年龄阶段农户土地转出对象的选择。

第二，随着受教育程度的提升，选择大户的比例呈上升趋势。本文将农户的受教育程度由低到高划分为4个等次进行选择对象的分析，分别是小学及以下、初中、高中和大专及以上。

第三，农户从事的职业为非农职业的，将土地流转给农业大户的可能性较大。本文将农户职业划分为4个方面来分析与农户土地转出对象的选择的影响因素。这4个方面分别为：纯农业、以农业为主兼业、非农为主兼业和非农业。

第四，农户家庭人口在7人以上的，转给农业大户的比重最大。转出对象选择生产大户的农户家庭，家庭人口数为1-3人、3-6人、7人及以上的家庭选择将土地转出给农业大户的比重均小于转出给农业小户的比重。

第五，农业生产劳动力人数对于农户土地转出对象的选择无明显的相关性。转出对象选择生产大户的农户家庭比重均比转出对象选择生产小户的比重低。但随着家庭劳动人口数的变化，对于农户选择土地流转的对象并无明显变化。

（2）社会特征

本文在农户的社会特征中设置了2个因素进行农户土地转出对象选择影响因素进行分析，这2个因素分别是农户是否外出务工、家庭中是否有人担任干部。

第一，农户外出务工占转给农业大户的比例较大。常山县农村空心化严重，外出务工劳动力多，因为外出务工获得的收入较参与纯农业劳动高，故许多农村家庭的外出务工收入占比较重。第二，农户家庭主要收入来源为外出务工或经商创业的，将土地流转给农业大户的可能性较大。第三，农户家庭中有担任干部的，将土地流转给农业大户的可能性较大。农户家庭有担任村干部，相较于普通农户，获得农业信息、奖补政策的渠道更多，干部家庭能够可以在日常的工作生活中较为便利地获得更多的农业资讯，整合资源、利用资源的能力更强，对土地流转的认识深刻，在转出对象的选择上可能更能倾向于生产大户，转给生产大户能够获得更多的保障，得到较多的收益。

5 结论与建议

本文研究结果发现：在农户个体特征中农户年龄对于土地流转对象的选择具有显著的负向影响，也就是说农户的年龄越大，越趋向于将土地流转给自己比较熟悉的亲戚、朋友、邻居等农业小户，因为根据常山县的实际情况，农户年龄越大，则思维方式越固化，越受困与中国的人情社会中，他们在土地流转决策中会更多的考虑熟悉度、亲疏等问题；在农户个体特征中农户受教育程度对于土地流转对象的选择具有显著的正向影响，也就是说农户受到的教育程度越高，越趋向于将土地流转给农业生产大户，因为农户的受教育程度越高，则说明农户的知识储备更丰富，自主学习的能力越强，他们会更多的去获取一些土地流转相关的政策和信息，对于未来的预测更强，因此他们会更愿意将土地流转给对于土地更具有可持续投入的生产大户；在农户家庭特征中家庭收入来源对于土地流转对象的选择具有显著的正向影响，也就是说农户家庭中以经营收入为主的农户家庭更趋向于将土地流转给农业生产大户；在农户社会特征中农户家庭存在干部的对于土地流转对象的选择具有显著的正向影响，也就是说农户家庭存在干部的更趋向于将土地流转给农业生产大户。

本文建议应提升农民文化素养。县、镇、村三级应强化责任担当，持续抓好农村劳动人口文化水平的提升，做好与涉农职业院校的对接工作，坚决做好农民教育培训工作，落实好农民学历提升工作。在土地流转中，让村委会参与其中，让村干部担当中介和协调的角色，更能促成土地的有效流转，减少集体决策的成本和困难。

参考文献

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