城市燃气安全事故应急管理策略分析

城市燃气安全事故应急管理策略分析

曹光卿

江苏卓为工程咨询有限公司  江苏苏州215000

摘要   在城市燃气安全发展的过程中，燃气逐渐被越来越多的人使用，极大地方便了人们的生活，给人们的生活带来了便利。但煤气在使用中存在一定的危险，容易引起爆炸和燃烧。因此，在选用天然气过程中，一定要增强应急管理，防止因输气管道管理不善引发安全事故。同时，燃气企业要做到科学生产、科学用气，一定要增强全市安全事故应急管理，充分重视这些工作，抓好全市燃气基础设施建设，确保城市天然气选用安全。

关键词   城市燃气；安全事故；应急管理；策略

引言

城市燃气安全事故已经成为仅次于交通事故和工业事故的第三大杀手，居民用户室内燃气安全问题日益引起社会各界的关注。在城市人口越来越多、城市气化率越来越高的情况下，城市燃气安全管理所面临的考验也越来越严峻。因此，有必要对用气安全事故成因进行积极探究，并且提出预防和处理对策。

一、引发城市燃气安全事故中的原因

1、燃气管网自身存在的问题

城市燃气管道在选用过程中，影响安全的因素非常多。例如，管路部件的腐蚀。腐蚀的形成很容易是因为电流因素或者是化学因素，这将降低管道选用的安全性。之所以如此，是由于在输气管道内部，还会有其他物质与之发生反应。这也会导致管网的质量降低，从而降低输气管道的安全性能。

2、没有安装回火安全防爆装置

城市燃气安全事故的发生将直接影响到城市的发展。经调查发现，我国城市的天然气或家用煤气罐均未安装防爆型阻火器。不安装防爆型阻火器的危险在于，当气体发生爆炸时，鉴于气体爆炸的冲击力比较大，受到剧烈冲击时阀门会失效，无法关闭，还会有大量的气体泄漏会造成严重的安全事故。在国外发达国家，为了避免发生瓦斯事故，也认识了解到瓦斯爆炸对人的生命财产安全的危害，所以为了能够安全都配备了阻火器，也借助宣传普及了这一装置行业，从而减少燃气事故的发生。

3、个人原因

人在使用燃气时，会因自己不慎忘了关闭天然气阀门或者阀门没有关紧而导致天然气的泄漏；也有部分是因为自家煤气使用时间过长。燃气软管的老化没有定期进行检查或者软管掉落。通过采用罐装气体时，鉴于液化罐内调压器的“O”型橡胶圈没有仔细检查，长期选用后会老化或脱落。一些饭店选用燃气，鉴于饭店的管理制度不够严格，存在燃气使用不当的现象。燃气操作车间人员专业技能不高，安全知识缺乏，安全隐患不能及时发现，会引发燃气事故。

三、城市燃气安全事故应急管理策略

1、正确认识城市燃气安全重要性构建安全长效机制

城市燃气安全事故的发生直接影响到城市的发展，因此现在燃气安全事故受到国家和城管部门的高度重视。燃气业务发展的主要核心工作是安全问题。安全问题管理不到位，一切都是空话。因此，为确保燃气安全问题的发生，管理部门和施工企业制定了行之有效的安全制度，以降低燃气安全事故的风险。在制定安全制度时，首先要注意的是燃气安全的宣传教育，借助宣传提升人们的安全意识。在燃气进行施工的过程中，还需要高度重视对施工人员的培训工作，以提高工程质量，防止安全事故的发生，提升施工人员的安全意识。其次，在相关管理部门制定的安全管理方案中开展的工作中，在燃气施工时，特定燃气施工人员进入现场一定要佩戴安全头盔，并将责任落实到相关人员。使燃气工程得以顺利、安全地进行。

2、构建事故调查机制，完善安全管理体系

燃气企业建立事故调查处理机制等。对每起未遂事故、已成事故严格依据相应的要求对事故调查组设立，做好事故调查。通过进行资料、视频分析、现场调查、物证鉴定、讯问证人、专家鉴定论证和模拟实验的辅助下，从多分方面对事故的经过、原因、人员伤亡情况以及直接经济损失等进行了解，在综合的角度，准确而客观地判断了事故发生的实质。明确了企业及其有关安全监管人员、企业从业人员职责。对存在的问题应提出防范和管理措施、对企业安全生产管理规章制度进行完善、检查预防管理措施的落实情况，有效地防止同类事故再次出现。

3、增强输气管道施工质量监管，夯实安全基础

施工企业在预防燃气安全事故中起着举足轻重的防线作用。住建和市场监管部门负责燃气施工企业所选特种作业设备的安全检查工作，并按照国家标准严格抽查燃气管道和其他施工用材。从抽查结果看，对于达不到质量技术标准要求的材料，要坚决予以封存和销毁，并严肃查处企业不法行为，从严把关。联合分析研判城市燃气建设情况，深入剖析周边环境及其他设备设施可能造成的施工安全影响，从各方面进行安全风险评估和专家评审机制建设，针对安全隐患拟定管控措施。

4、增强输气管网安全巡检检查，降低事故风险

对燃气管网进行巡检、监督检查的主要是为了防止燃气管道发生漏气、管道周围出现各种可能妨碍燃气管道正常施工的现象，以及违章构筑物和周围天然气管道，借助燃气管道的检查确保其安全性。因此，在天然气管网的日常巡检、监督检查中，要增强对管道的巡检、监督检查，实行“网格化”，实行责任承包的天然气运营规范化管理，对天然气管理效率进行提升。当发现天然气管道工程项目在周边地区出现了违法建设的情况，应当及时进场检查，实施安全监管，并结合当前天然气管道建设和运营的实际情况，制定健全的安全规程和保护措施，确保燃气管网的运行安全。

5、对应急预案进行制定，组织分级演练

在我国城市燃气管网的管理过程中，当运输单位出现燃气安全方面的事故，要及时采取措施，制定相应的安全应急措施，落实预案，并安排相关人员进行应急处理救援，使燃气公司有效减少损失。即要求输气企业各部门在日常管理工作中，结合自身能力，对燃气应急措施实施方案进行编制，并将应急措施进行有效地落实，积极组织应急预案演练，提升安全应急意识和事故处理能力，为城市燃气输配和供应安全管理予以技术支持，有效减少燃气安全事故的危害。同时还需要加强对志愿消防单位以及人员的应急准备，事故发生时的救灾演练，使他们充分了解维护工作。灭火器和防水带的使用演练应急准备流程，训练他们了解应急救援和救援操作。物资应急处置能力为应对突发事件和救援工作奠定基础，降低危害。

6、增强群众宣传教育

只有借助宣传教育，才能提升人们的用气安全意识。随着科学技术的进步，宣传渠道越来越多。能够借助媒体、新闻联播等方式开展宣传工作，定期在社区等公共场所开展宣传工作，让群众提升用气安全水平。

结语

总之，燃气事故的发生很多是可以避免的，做好对城市燃气的安全管理是非常关键的，构建科学合理、完善可行的安全管理体系应尽快提上日程可能的。唯有通过这种方式方法，才能更好的进行后面的环节，增强室内燃气安全事故的预防和改善势在必行。

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