西北政法大学
【摘要】文化润疆作为新时代党的治疆方略的核心要义,是依据新疆历史经验和现实矛盾问题提出的科学理论指南,对铸牢中华民族共同体意识、巩固文化认同、维护意识形态安全方面有着重大意义。如何文化润疆,要通过完善相关的法律体系、依法治疆,发展文化事业构建党委领导、政府管理、社会协同、公众参与的治理格局,推动“文化润疆”工程全面实施。
【关键词】文化润疆 时代价值 实践路径
习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话中指出:“做好新疆工作,要完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢抓住新疆工作总目标,依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆。”而且强调,“要深入做好意识形态领域工作,深入开展文化润疆工程。”“‘文化润疆’命题是基于对新疆治理史、文化史的深刻认识,基于对新疆现实状况的准确把握,基于对新疆治理现代化问题的回应而提出的重大战略性、深层次、长时段理论和实践命题。”文化润疆,文化是核心内容,主要包括中华文化、中国特色社会主义文化和新疆各民族优秀文化等;“润”是方法和路径,要通过一系列举措达到滋润、浸润的效果;“疆”是地域和目标对象,要通过“润”的方式,提升新疆各族群众的文化涵养,增强文化自信,实现“五个认同”。“文化润疆”工程的提出,是走向文化自信、文化自觉的印证,是新疆筑牢意识形态安全、夯实地域社会稳定和长治久安的思想根基的题中应有之义。
(一)文化润疆的时代价值
文化润疆作为新时代党的治疆方略之一,是依法治疆、团结稳疆、富民兴疆、长期建疆的思想保障,为实现新疆稳定发展和长治久安凝心聚力。
1、铸牢中华民族共同体意识,维护多民族团结
习近平总书记强调,要以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固各民族大团结。不断增进各民族成员对中华民族这一共有身份的认同,把强化各民族的中华民族共同体意识,厚植对中华民族的认同感作为一项根本性、战略性任务抓紧抓好。新疆自古以来就是多民族聚居的地区,现如今已经形成了以维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、塔吉克、满、锡伯、乌兹别克、达斡尔、俄罗斯、塔塔尔等13个民族为主的多种民族成分并存的民族分布格局。新疆各民族(含信仰宗教)的认同结构呈现出 “三层椭圆结构”的总体形态,即最里层的核心根基为国家认同,中层为民族认同,表层为宗教认同,民族认同是国家认同的前提,铸牢中华民族共同体意识是让新疆各民族通过民族认同实现国家认同,增强新疆各民族凝聚力量,维护国家统一和民族团结,是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。
2、以中华优秀传统文化浸润新疆,增强文化认同
文化润疆的关键是文化认同,正确认识中华文化和新疆各民族文化的关系是推进文化润疆的前提。文化认同是中华民族凝聚力的重要组成要素,增强各族人民对中华民族文化的认同,对国家巩固、社会和谐、经济发展都有着无可替代的作用。早在2000多年前,新疆地区就是中华文明向西开放的门户,是东西方文明交流传播的重地,这里多元文化荟萃、多种文化并存。中原文化和西域文化长期交流交融,既推动了新疆各民族文化的发展,也促进了多元一体的中华文化发展。新疆各民族文化从一开始就打上了中华文化的印记。新疆一体多元的文化是整个中华民族文化的一个重要组成部分,如何实现与中华优秀传统文化的融合,不断丰富和弘扬各民族优秀文化,从而形成新疆各民族和睦相处、和谐发展的局面是其中的核心要义。春雨润地无声的“浸润”机制,促使文化的创新转化这个嫩芽在春雨后破土而出,用中华文化浸润新疆,用中华文化的魅力和新疆各民族文化的共性增进各族人民的亲近与和睦,守望相助、手足相亲,用情用心拉近各民族之间的距离,增强各民族之间的互信。
3、维护意识形态安全,抵御宗教渗透
境内外敌对势力、“三股势力”为了达到分裂、肢解中国的目的,蓄意歪曲历史、混淆是非,他们抹杀新疆是中国固有领土,否定新疆自古以来就是多民族聚居、多文化交流、多宗教并存等客观事实,妄称新疆为“东突厥斯坦”,近年来不断以宗教自由、人权保护为借口污蔑和抹黑新疆,鼓噪新疆“独立”,企图把新疆各民族和中华民族大家庭、新疆各民族文化和多元一体的中华文化割裂开来,严重破坏社会稳定和长治久安。“新时代的新疆要真正维护好意识形态安全,就必须要把外界认为的所谓“模棱两可”的新疆事实摆清楚,充分挖掘新疆历史史实、讲好中国故事的同时,发扬斗争精神,进而从根本上发挥弘扬中华优秀传统文化的斗争力,抵御渗透,提升维护意识形态安全的能力。”
(三)文化润疆的实践路径
费孝通先生说:“文化自觉只是指生活在一定文化中人们对其文化有‘自知之明’,明白它的来历、形成过程,所具有的特色和它发展的趋向,不带任何‘文化回归’的意思,不是要‘复古’,同时也不主张‘全盘西化’或‘全盘他化’。自知之明是为了加强对文化转型的自主能力,取得决定适应新环境、新时代文化选择的自主地位。” 坚定中华文化自信、文化自觉,
才能推进文化润疆工作行稳致远。
1、完善文化润疆法律体系
“我国 《宪法》总纲、公民基本权利与义务等章节中均明确规定了文化制度,构成了 “文化润疆”的合宪性基础。《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《新疆维吾尔自治区非物质文化遗产保护条例》《新疆维吾尔自治区语言文字工作条例》等法律法规立足于不同角度,强调了继承和发展中华优秀传统文化和各民族优秀传统文化的重要性与紧迫性。2021年自治区第十三届人民代表大会第四次会议审议通过的 《新疆维吾尔自治区民族团结进步模范区创建条例》中有多个条款涉及 “文化润疆”的具体内容。”近年来,自治区人大、自治区人民政府陆续颁布了 《新疆维吾尔自治区历史文化名城街区和历史建筑保护条例》《新疆维吾尔自治区级文化生态保护区管理办法》等地方性法规与部门规章保护民族文化,成绩突出,但是尚缺关于公共文化服务与管理方面的综合性立法,文化设施、文化经营活动、文化娱乐方面的经营与管理等文化市场管理机制亦不完善。因此,出台相关的公共文化服务方面的地方性法规,进一步完善文化市场管理机制十分必要,对相关文化建设企业予以重点支持,从法律机制上促进文化润疆的建设与发展。
2、大力发展文化事业
加强公共文化阵地建设、用好公共文化阵地,发展文化事业,着力加强文物保护研究运用。重点推进西域都护府、北庭都护府、安西都护府等大遗址的考古发掘和科研工作,实施克孜尔、吐峪沟石窟寺群等考古调查研究项目,开展新疆重大历史问题研究项目。重点推进龟兹古城、楼兰古城等6处遗址公园建设,实施一批文化和旅游景区、红色旅游景区、历史文化街区等融合项目,推出一批博物馆、文物遗址线上“云展览”和文物图书期刊“云浏览”,编写文物讲述历史的通俗读本,策划主题展览,建立宣传教育长效机制,打造有影响力的文化和旅游创意产品等。
3、构建文化润疆的四重格局
文化润疆工程是一个系统的社会工程,需要强化主体责任,推动构建党委领导、政府管理、社会协同、公众参与的“文化润疆”工程治理格局。加强党对文化润疆工程的领导,在宏观层面要把握文化润疆的方向,坚持科学理念,加强顶层设计,将其纳入国家和新疆发展战略规划,完善相关法律法规,协调联动,推动工作深入开展。各级政府要从实际出发,因地制宜,制订具体规划与实施措施,担负起实际工作的组织领导、协调运行及保障责任。在强化政府责任的同时,需要引导学校、新闻出版机构、文化艺术部门、企业、社会组织以及宗教界积极参与、主动作为,组织好、落实好文化润疆工程各项部署。创新文化润疆“润”的方式方法,营造融洽的文化氛围,提高群众参与的积极性、主动性,引导公众成为文化润疆的主力。
参考文献:
[1] 张伟军.国家治理现代化视域下“文化润疆”的理论逻辑、政治机制与实践路径[J], 兵团党校学报,2021年第3期
[2] 田石娥. 试论文化润疆工程对维护意识形态安全的作用[J]. 中共伊犁州委党校学报,2021年第4期。
[3] 任丽莉,伊力夏提·艾合麦提.文化润疆:时代意义、内涵诠释与实践路径[J]. 新疆社会科学,2022年第2期.
*【作者简介】万金鸽,女,汉族,西北政法大学硕士研究生,河南周口人。