数字经济时代跨境电商数据产权保护国际对比研究

数字经济时代跨境电商数据产权保护国际对比研究

王群

山东商务职业学院  山东省烟台市  264003

摘要

数字经济时代，新业态与日俱增，跨境电商产业便是其中之一，展现出蓬勃生机。作为跨境电商运营的重要组成部分，数据相关问题引起业界广泛关注。当下，数据产权问题日益突出，成为制约跨境电商可持续发展的重要因素。因此，本文试对跨境电商数据产权保护较为成熟的国家进行对比研究，从而为我国相关问题的解决提供一定的借鉴与思考。

Abstract

In the era of digital economy, new formats are increasing day by day. The cross-border e-commerce industry is one of them, showing vigorous vitality. As an important component of cross-border e-commerce operations, data issues have attracted widespread attention in the industry. Currently, the issue of data property rights is becoming increasingly prominent, becoming an important factor restricting the sustainable development of cross-border e-commerce. Therefore, this article will conduct a comparative study of countries with relatively mature cross-border e-commerce data property rights, so as to provide some reference and thinking for solving relevant issues in China.

一、数字经济时代背景

数字经济时代，技术升级引发经济结构的全面变革，从而推动了全球经济高速发展。人工智能、大数据、物联网和区块链等技术的迅猛发展，推动着传统产业的升级和技术进步。新业态不断涌现，国际市场沟通更为频繁，全球资源的共享进程不断加快。

二、跨境电商数据产权内涵

跨境电商数据产权是指相关主体在交易、运营、推广等跨境电商活动中产生的数据所具有的法律权益。这其中包括了各种形式的数据，包括但不限于客户信息、订单信息、商品信息、网站流量等。具体而言，跨境电商数据产权内涵包括数据所有权、数据许可使用权、数据保护权等。

三、跨境电商数据产权比较  

    作为跨境电商产业的重要市场之一，美国早在1998年便颁布了《数字千年版权法》（DMCA），以联邦法律的形式，对数字版权保护做了明确规定。后继出台的《电子交易法》（ETA），使用密码学和安全协议来保护交易数据的完整性和保密性，并保障了所有电子签名和合同的法律效力。《跨境电子商务消费者保护法》有效地限制了欺诈和失误交易的数量，同时增加了地区保护机构的管辖权。此外，各州的预防数据泄露和保护信息安全的法律法规也起到了很好的补充作用。

欧盟自2016年起，制定了《电子商务指令》，出台了关于电子商务的欧洲标准，旨在通过跨境贸易促进欧洲数字市场的蓬勃发展。2018年开始全面实施《数据保护条例》，强调对个人数据的保护，并明确了数据处理程序，以确保企业在跨境贸易中的合法性。2000年颁布了《电子签名指令》，对在欧盟内部开展的跨境电子商务活动所需的认证框架（包括数字签名和数字证书等）进行了全面的规定。同时，《版权法》对欧盟成员国电子商务中的版权、知识产权保护进行了全面的规范。

新加坡在《新加坡个人资料保护法》中便明确规定，个人资料必须依法合规地收集、使用、处理及储存，且需通过适当的安全保障措施进行保护。这其中包括跨境传输个人资料时，需要获得授权、提供相关声明等规定，以此来维护个人数据隐私和安全。此外，《网络安全法》规定了网络安全应对措施，包括保障网络服务的完整性、保护信息传输的准确性、维护个人网络数据的隐秘性等方面，为跨境电商数据安全提供了法律规范和保障。此外，作为《跨境数据流动亚太经济合作组织认证》（CBPR）的成员之一，依托该法案，新加坡为本国的跨境数据流动提供了更为优质的保护和管理。

    我国在2016年开始正式实施《中华人民共和国网络安全法》，该法律明确规定了网络运营者应当执行的安全保护措施，以保障个人信息不受泄露、毁损或丢失。之后在2018年颁布了《电子商务法》，首次以法律的形式，明确了网络交易平台的权利和义务，及对个人信息安全的保护。2019年，《电子商务法》实施条例正式施行，该条例强调了网络平台交易主体、商品、交易行为等方面信息的管理的重要性，对跨境电商数据的隐私保护、个人信息保护和网络安全等方面做出了具体规定。

综上所述，美国的跨境电商数据产权的法律制度较为完善，涉及范围广，多角度维护了消费者和企业合法权利，这也让美国成为了全球跨境电商的重要市场之一。欧盟的跨境电商数据产权法律制度中，注重保护消费者和企业的知识产权，实行了数字签名和数字证书等相关措施。通过这些举措，欧盟在保障数据产权的同时，促进了欧洲数字市场的发展。新加坡跨境电商数据产权的法律制度较为完善和严格，从多个角度为跨境电商数据产权提供了保障与约束。作为CBPR认证成员之一，新加坡为跨境数据流动提供了更优质的保护和管理，为跨国企业跨境数据流动提供了有力支撑。我国在推进数字经济发展过程中，不断出台一系列法律法规，特别是跨境电商数据保护方面的规定，为打造健康有序、公平规范的跨境电商运营环境、保障消费者权益、提高跨境电商行业的能级、推动中国新业态发展起到了很好的推动作用。

四、启示与建议

基于以上对跨境电商数据产权保护较成熟的国家的对比分析，我国在数字经济高质量发展的时代背景下，可试从如下几方面着手，进行跨境电商数据产权保护及治理。

1.参与建设国际统一的跨境电商数据产权法律制度。由于当下各国的跨境电商数据产权法律制度均存在差异，跨境贸易纠纷时常发生。因此，参与建立国际统一的跨境电商数据产权法律制度，是有效避免法律风险及纠纷的重要途径。

2.加强国际合作，共同开展数据产权保护国际标准的制定。与国际社会协同合作，参照各国成功经验，制定跨境电商数据产权相关国际标准和规范，以求更加全面地保护全球消费者和跨境企业的合法权益，有效推动跨境电商贸易活动的有序开展。

3.建立跨境电商数据产权保护机制。针对跨境电商中常见的产权纠纷，建立产权保护机制，加强网络平台监管。对于涉嫌违法违规的跨境行为，及时查明事实、追究责任。同时，参与共建国际仲裁机构、调解机构，完善纠纷解决机制。

4.拟定更为详细的隐私条款和个人信息保护法。关于个人隐私和个人数据保护，需拟定更为详细的隐私条款和个人信息保护法，抑或专门立法，以保障消费者在数字经济时代中的合法权益。   

参考文献

1. Wang, H., Chen, X., & Chen, J. (2020). A comparative study on the legal system of cross-border e-commerce in China and other countries. 2020 IEEE International Conference on Mechatronics and Automation (ICMA), 1565-1570.

2.林卓勋. (2019). 跨境电商数据知识产权保护问题研究. 《科学技术与经济》, 32(12), 25-29.

3.王震, & 马彦龙. (2019). 跨境电商平台数据信息保护及其国际合作模式. 《情报科学》, 37(6), 885-892.