关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探究

关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探究

秦泽柱

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摘要：高层房屋建筑工程的发展对提高空间利用率，缓解能源短缺矛盾，促进经济社会可持续发展具有积极作用，相比之下，高层房屋建筑工程施工安全风险远远高于低层房屋建筑工程，高空砸伤、摔伤、坍塌等安全风险比低层房屋建筑工程发生率高，危害结果更严重。因此，关于高层房屋建筑工程施工安全风险管理探究，有利于防范风险，提高安全生产水平，促进经济社会高质量的发展。

关键词：建筑工程；安全风险；控制管理；策略研究

现行的2018年版建筑设计防火《规范》把住宅建筑高度27m及以上的建筑工程施工和非单层仓库、厂房建筑高度24m及以上的建筑工程施工，都规定为高层房屋建筑施工。国外对高层房屋建筑工程施工的标准规定也不统一，有的规定建筑高度24.6m或7层及以上或规定建筑高度31m或8层及以上；或规定建筑高度24.3m及以上的房屋建筑；推广高层房屋建筑模式优势较多，首先，节约土地资源，增强空间利用功能。如同等地基面积条件下的10层住宅建筑可容纳居住人口规模是3层住宅建筑的3.3倍；其次，有利于建筑信息化、智能化发展。高层房屋建筑规模大，功能齐全，具备信息化、集约化、集成化发展的条件，尤其是监控、楼宇对讲、电梯、给排水、消防、避雷、防震功能的完善，更加有利于智能化人性化的建设。同时，高层房屋建筑工程缺点也明显，设备多，建筑工程结构复杂，投资大，电梯系统、供水高压泵站、消防系统；工程施工安全支护设施高大、高空作业安全环境受限等，导致高层房屋建筑工程施工安全风险管理难度增大，需要不断在安全管控措施执行及责任落实方面探索创新，进一步提高安全生产管理水平。

1高层房屋建筑工程施工安全风险

1.1高空坠落

高层房屋建筑工程施工场地从地基开始，不断抬高，由于工程规模较大，10m、20m以上的高空作业工期往往时间较长，受安全防护意识淡漠、防护措施不到位、机械故障等原因的影响，高空跌落、物体坠落、升降机坍塌引发的人员伤亡、设备损坏及资源浪费的安全事故时有发生。如沧州万泰丽景住宅项目6＃楼设计建筑为高度74.12m的25层公寓，在17层工程施工中，作业人员从升降机向建筑主体内推送物料时，由于升降机底板没与建筑进口持平，其用力过大，轮胎受阻，在反冲作用力下，作业人员向后仰面跌落，当场摔死。又如衡水翡翠华庭项目1＃楼工程施工中，升降机过期使用，桥梁超载运行，右支撑轴紧固螺栓折断，从9层楼高空翻落，箱内11人全部摔死。再如贵阳国际城天筑苑1＃楼高层工程施工中，高空坠物把地面钢筋下料作业人员当场砸死。高层房屋建筑工程作业场地环境与平顶低层建筑工程场地不同，来自高空安全风险因素影响较大，而且伤害程度严重，一块同等重量的物体从3m高的平顶建筑物上跌落下来和从20m高的高层建筑物跌落下来，对地面的冲击力完全不同，高层房屋坠落物砸伤程度是平顶房屋的很多倍。

1.2操作失误

在距离地面20m、30m的高层房屋建筑工程场地，要实现安全高效，必须严格按照施工组织设计和图纸设计的作业流程，规范操作，少不慎，就会造成安全事故。如郑州新区万科承包建设的新绿地25层住宅9＃楼11层作业场地，钢筋焊接工在没有绑扎好防护带的条件下，凭经验倚靠支护桩进行焊接，突然刮风，焊接火花引燃衣袖，慌忙拍打中失控跌落，当场摔死；同样，违规操作、违法组织施工导致失误引发事故的还有高支模板倾翻事故、切割机卷人事故、触电事故等等。

1.3管理不周

建筑工程施工场地不是建筑企业施工单位可以选择的区域，而是建设单位或业主为建筑企业施工单位提供的作业场地，尤其是高层房屋建筑工程场地，可能在城市商贸区、娱乐中心、学校、医院或者其他人群密集的地方，在工程安全施工管理方面，由于采取的警示、管控措施不足，安全隔离缺乏强制性，导致建筑工程施工场地人员进出、流动性复杂、频率高，相应引发的安全风险较高。

2高层房屋建筑工程施工安全风险管理策略应用探讨

2.1完善施工安全风险管理体系

针对高层房屋建筑工程施工安全风险控制的重要性，建筑企业项目部门及施工单位要结合工程实际，结合场地环境、施工技术、设备状况、员工素质等条件，把安全生产作为重中之重，强化制度规范和人员管控、技术监督的合力作用，全面提高从业人员的安全意识，健全安全生产保障措施，有效防控各种安全事故的发生。一是成立安全管理机构。施工单位、工程监理及项目管理机构，抽调力量，组成专门的安全生产监督管理团队，分工负责各专业层的安全隐患排查和预防管理。从作业人员的个人安全防护意识、能力、防护举措、设施配置；机械安全性能的监测、检测、维护保养；支护安全体系设施的质量、安装、安全防护等级；岗位安全规章制度及执行结果情况等方面的安全管理。如中建一局四公司非常重视高层房屋建筑工程施工现场的安全风险防控机构设置和作用发挥，明确了安全管理机构的岗位职责，专门组织管理机构进行业务培训，理顺安全风险防控工作程序，压实工作人员的执行责任目标。二是制订安全风险防控管理制度。高层房屋建筑工程安全风险防控实行分级管理，责任到岗，目标到人，按照国家安全生产法和高层房屋建筑工程施工安全风险防控实施细则对总工程、各分项工程安全风险管理设置和细化目标，划分重点安全管理环节和区域，全面加大管理力度。三是扩大宣传，提高执行力。人员机构和制度完善之后，抓落实则是重中之重，要从施工准备、岗位培训、隐患整改的不同阶段，对安全生产风险管理的目标、制度进行深入细致的宣传，使每个员工都知道，能够自觉执行安全风险管理制度，按照安全风险管理要求规范作业。

2.2强化日常监督指导

高层房屋建筑工程施工安全风险管理要取得实质性成效，必须强化日常监督管理，与生产环节的开展有机结合。一是施工准备阶段完成多层安全风险管理交底。在图纸会审过程，针对实际存在的安全风险隐患，无论大小轻重，及时指出，进行施工组织的优化，把预测、发现可能出现的安全风险，从源头控制。如设计中的过期标准、总说明中标注不具体、不明确，重点环节不突出等，都是重要的安全风险隐患，必须通过图纸会审加强施工准备过程的安全风险管理监督，把技术质量标准与岗位规范操作协同起来，使技术交底实用高效。项目管理人员、施工方案编制人员、作业员工分级交底，确保技术、质量、安全的指标控制精准到位。二是施工过程的检查、整改。在施工过程当中，针对安全风险管理意识不强，防护措施不到位的人员、技术工艺、机械设备等做好日常监督检查，对查出的隐患苗头立行立改，绝不存有试错心理。如不戴安全帽、防护服穿戴不标准；违规违法操作；不按设计和技术规程执行程序；安全支护不达标等，很细微的安全风险隐患，都不允许出现。三是精准重点环节防控。施工场地的升降机、脚手架下；电焊、机械、喷涂、浇筑设备的启动操作过程；塔吊转运与接收等都属于安全风险管理重点区域和重点部位、重点环节，需要精准施策加强防控。如升降机、脚手架下重点区域的安全风险管理，严格施工场地的人员出入登记；施工期间周边合理放置安全警示标志；分岗位加强技术管理。

2.3全面提升人员素质水平

建筑工程，百年大计，质量和安全都要第一，预防安全事故发生，刻不容缓。因此，施工单位针对高层房屋建筑工程施工安全风险管理的实际需要，从持证上岗、规范作业、高标准执行安全生产管理责任等方面，注重员工队伍建设和职业安全技能培训，全面提升人员素质水平，适应新形势下，高层房屋建筑工程安全风险管理的要求，把安全管理责任落到实处。

3结束语

完善施工安全风险管理体系，强化日常监督指导，全面提升人员素质水平是高层房屋建筑工程施工安全风险管理常规策略措施，在实践中，要注重创新应用，与时俱进。

参考文献：

[1]周永生.高层房屋建筑工程施工安全风险管理措施[J].中国建筑金属结构,2023,(01):187-189.

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