成品油长输管道施工阶段风险管理问题及解决策略探讨

成品油长输管道施工阶段风险管理问题及解决策略探讨

游新江

中石化中原油建工程有限公司 河南省濮阳市 457000

摘要：成品油长输管道工程在施工期间存在很多风险性问题，需要专门的风险管理人员具备充分的风险管理意识，通过风险的识别、评级、应对及监控等措施对风险加以控制，尽可能减少其在施工期间造成的负面影响，保证工程的顺利进行。但就当前相关工程的风险管理情况来看，还存在一系列问题有待调整，致使风险管理工作的实效性严重不足，这对工程的长远性发展并不友好。本文从成品油长输管道施工风险管理工作中的常见问题出发，就提升风险管理水平的优化措施进行了简要分析。

关键词：成品油；长输管道施工；风险管理；策略

前言

从当前的成品油市场发展趋势可以看出，当前社会对成品油的需求量正呈现出明显的递增趋势，与成品油相关的工程也受到了更加广泛的重视。长输管道的建设是成品油建设工程中的重要组成部分，不仅关系到成品油的有效运输，还会关系到运输期间的安全性及合理性，对成品油工程的可持续发展具有重要价值。就当前的施工情况来看，成品油长输管道在建设期间很容易受到外界环境的影响，因此施工期间存在很多风险性问题，若不及时对这些问题加以重视，将对工程的平稳建设产生威胁，甚至对施工人员及周围群众的生命安全产生损害。由此可见，对风险的应对与防控是当前相关工程中面临的首要问题。

一、成品油长输管道施工风险管理工作中存在的问题

（一）风险管理意识薄弱，风险防控水平较低

当前成品油长输管道施工期间人员明显存在风险意识薄弱的问题，且风险防控的水平并不高。主要体现在以下两个方面：首先，查看、抵御风险的意识比较薄弱，这主要源于管理人员并未认识到风险管理的重要价值，对自身工作的认识不够清晰，重视程度明显不足，责任感、紧迫感都急需提升。其次，风险评价及应对缺乏合理性。该工程在进行期间会受到很多外界因素的影响，比如环境因素、技术因素、材料质量等，在施工管理期间工作人员需要针对其中可能存在的风险问题进行评估，但当前大部分人员对风险的认识并不清晰，未能有效察觉其中的风险问题，对风险的评定并不准确，这既导致后续制定的风险应对措施合理性降低，无法起到高质量风险防控效果，在很大程度上削弱了风险防控工作的实际效能。

（二）风险管理信息化水平不足

风险管理不仅需要工作人员在意识方面的支持，还需要外界技术及设备方面的支持，由于成品油工程发展起来的时间相对不长，风险管理的理念及技术还在逐渐进步的过程当中，因此当前采用的风险管理方式仍然比较传统，以人工为主的风险管控体系仍占主导地位，明显存在信息化水平不足的问题。自从“互联网+”的理念提出以后，很多信息化设备在工程建设当中都得到了比较广泛的运用，并取得了非常显著的成效，若想提升成品油长输管道相关工程的风险管理水平，也需要融入信息化技术及理念，为风险管理创造更多有效途径。

（三）并未制定完善的风险管理工作制度

制度的制定不仅能为工作人员提供实践指导，还能有效起到约束其实践行为的作用，风险管理工作的内容复杂、难度较大，也需要严谨的制度为支撑，提升风险管理的规范化水平。但当前相关工程明显存在风险管理制度不完善的情况，比如很多施工单位并未设置完善的风险管理工作制度，并未明确各管理人员身上的权责，这既导致人员之间出现推脱责任的情况出现，不仅工作热情不高，工作的质量也得不到保障，工作中经常存在疏忽等问题，严重制约了风险管理工作的实效性，一旦发生风险性问题无法第一时间找到责任人，导致问题处理的效率也变慢，影响施工流程的常规运行。

二、提升成品油长输管道施工风险管理工作的优化措施

（一）提升各部门风险管理意识，提升各部门风险识别及防控水平

长输管道工程中涉及到地上及地下等多个环节的施工，工程当中的风险存在很大的隐蔽性，尤其针对地下范围的施工环节来说，发生风险未必能够在第一时间察觉，留下的安全隐患将影响整个工程的顺利进行。因此，在进行风险管理的过程中技术人员需要加强自身的风险管理意识，注重工程整体范围内的风险识别与防控。除了风险管理部门以外，施工单位的各个部门都需要提升施工全过程的风险防控水平，从各自岗位的视角出发，研究可能出现的风险性问题，并采取合理的措施加以调整，为工程的安全性提供保障。另外，各部门还需要提升对风险的识别及防控能力，尤其对于风险管理部门来说，要结合多元化技术提升风险识别的精准性及灵敏度，并针对不同类型的风险问题研究出有效的解决策略，进而提升风险处理的科学性、及时性及准确性。

（二）结合现代化科技，推进风险管理的信息化建设与发展

针对信息化建设不足的问题，长输管道的施工部门应注重结合现代化科技，不断推进风险管理的信息化建设与发展。比如，可以结合信息化技术建立集成化风险监控系统，在工程允许的情况下，依照工程的实际情况全面布置监控设备，结合物联网的建设原理针对工程的施工范围进行安全监控，各个监控设备能够组成一个相对完善的监控系统，其可以结合红外技术、互联网技术等将监控到的信息数据实时传输至中控室，中控室的管理人员就可以提供过视频、数据等信息的监测了解施工期间发展的风险性问题。还可以结合大数据技术对问题的情况加以分析，判断问题的严重性、确定风险等级，如此就可以通过监控系统的建设实现实时监控与及时处理；还可以结合大数据技术、3D建模技术对工程方案的合理性加以分析，长输管道工程在正是开始建设之前，都需要制定相应的施工方案及图纸，此时就可以借助这两项技术审核方案的合理性及图纸的可行性，并通过科学分析将不合理问题调整到合理范围，如此就能从根本上减少发生风险的可能；此外，还可以结合工程的信息化设备及技术建立风险预警、报警系统，运用断层扫描等技术对工程进行质量检测等，总之风险管理人员要善于借助现代化技术及设备提升自身的风险防控水平，尽可能减少施工期间存在的风险性问题。

（三）注重风险管理制度的建设，明确风险管理工作权责

风险管理制度的建设主要可以分为以下几个方面：首先，需要建设完善的工作制度，也就是在制度上明确各个岗位的权责及责任人。风险管理工作的内容比较复杂，技术水平的要求也比较高，施工单位需要结合不同人员的实际工作能力，并为其分派合适的工作岗位。可以结合精细化管理的原则，将风险管理工作分化为不同的几个部分，进一步分析各个部分的主要工作内容，将各项工作落实到个人，如此才能确保工作能落到实处。其次，需要建立严谨的监管制度，设立专门的监督管理部门，依照制定好的工作制度对风险管控的工作质量加以监督，还可以配套进行绩效制度、奖惩制度等，在约束风险管理人员工作实践行为的同时，激发其在工作中的积极性。

结束语：

综上所述，风险管理工作是成品油长输管道施工当中的重要组成部分，工程在逐步落实的过程中，应尤其注重各环节风险管理问题的处理，挖掘当前风险管控期间的薄弱环节，并通过技术、理念、制度等方式的创新提升风险管理水平，为该工程的顺利实施提供保障。

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