探索“真抓实干”强化基层党支部“5+2”新模式

探索“真抓实干”强化基层党支部“5+2”新模式

郭明红

厦门烟草工业有限责任公司  福建 厦门  361000

摘要:基层党支部应始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实上级党组织的各项工作安排，坚持不懈抓实基层组织建设，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。

关键词：真抓实干； 支部品牌； 新模式；基础；“5+2”

如何履行好党建工作，通过全面梳理基层党支部的党建工作重点、关键点，为基层党员提供标准、规范的工作指引，结合实际用创新的精神探索新方法、开辟新途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用，将党组织的政治优势转化为基层部门生产经营创新优势、发展优势、竞争优势。

一、基层党支部真抓实干的正确认识和实践意义

中共中央于2021年5月22日发布的《中国共产党组织工作条例》（以下简称《条例》），《条例》第十三条对党的基层组织的地位、作用、职能和建设的重点作出了着重要求，提出了基层党支部要“全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障”的要求。

（一）落实基本制度

制度的生命在于落实。根据《关于新形势下党内政治生活若干准则》要求，涉及基层党支部组织生活制度有7项。在实际工作中，组织生活制度落实质量不高的现象比较明显，这就需要在做好基层党支部工作过程中，要加强基本制度落实，真正在落实中达到制度设立的目标。

（二）提升基本能力

当前，中国特色社会主义建设进入新发展阶段，世情国情党情呈现新的特点，需要共产党在理论上作出科学回答的重大问题也不断涌现。这就需要我们在新时代条件下，在迅速变化的时代中不断提升基本能力，不断推进理论创新。基层党支部要解决能力不足的问题，要加强理论学习。要通过“三会一课”制度的落实，加强对党史、党章、党的报告等最新理论知识的学习，加深对党的理论知识的理解，使之成为思考问题、开展工作、解决难题的有力向导。

（三）抓好任务落实

要按照党的建设总体布局和总体要求，以创新精神抓好各项任务措施的落实，在抓落实中解决问题，在解决问题中推动落实，不断开创基层党建工作的新局面。党提出创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础要求。要自觉、扎实、全面地抓好落实。切实增强抓落实的坚决性和严肃性，抓落实是责任担当的体现。

二、探寻基层党支部工作“5+2”新模式

（一）以“五化”驱动 树标杆党支部

基层某车间党支部以制度化、规范化为基础，按照问题化导向、机制化运行、组团化突击、积分化管理、显性化承诺的五化工作法，注重党员学习力、执行力、服务力、创造力的四力发展，进而推动支部执行力、团队力、绩效力的提升，全力打造基层党支部品牌，强化党建工作有形化、有实效，增强党组织的凝聚力和向心力，推动车间高质量发展。

1.找方向，瞄准发力点。以支部牵头年度策划讨论工作，找准发力点，充分调动党员积极性。实际以党小组为单位，组织开展年度规划工作思路讨论、分工开展对应内容进行讨论，采用组员自主填写、小组会集中讨论、支部会集体决策等方式充分、有效的征集、商议。同时注重整改项清单，强调承诺落实，责任分解对应到支委委员；通过关注职工思想动态，努力解决员工存疑，搜集模式不断创新，通过四个党群团联系小组联络专员收集，支部书记和副书记则实时关注群众思想动态，形成“有问有答、及时答复”的氛围。以支部牵头，支委会决策讨论重要事项，作为工作重点中的发力点。

2.立机制，推进支部建设。以建立支部党群团工作及联系机制为主，配套系列机制建设为辅，“三会一课”与调度会有机结合，强化引领和教育，促进党建发挥作用。自2019年搭建并运行支部党群团联系机制，整合、梳理党工团职责，重新规划设立分工会、团组织委员，形成党工团一体工作协同机制。搭建四个党群团联系小组，在支部工作中锻炼青年党员，持续树立党员身份意识。通过机制化运行，固化党工团工作、促进协同、贯穿生产，强化党建在生产经营中的作用发挥。

3.搭平台，提升支部突击力。以支部品牌建设为目标，巧搭平台，有针对性组织党员、群众开展突击工作。针对车间重点、痛点、难点、常规重要事项、志愿活动等,从现状、问题入手，开展突击措施，任务细化分解，每月有计划有汇总有评价，开展有序。通过组队开展柔性生产模式和柔性人才培养方案及实施、建立对外服务微信群沟通平台及实施、污水站自主运营、新文化体系等重点工作事项的突击任务。组建支部党员突击队，以党员带领群众屡攻困难，通过突击队建设突出重点、攻关难点，发挥班组、班委引领作用，促进跨区协同、同步创新，实现标杆引领、整体进步。以公司创建全国精神文明单位为契机，支部制订志愿者活动方案，有效推进支部志愿者活动的开展。

4.树典范，提升党员模范力。制订党员模范力、支部战斗力积分评价规则，量化党建工作成效，建八个维度评价准则，全方位评价党员模范力发展及发挥情况，进一步形成支部执行力、团队力、绩效力及“两化”（标准化、规范化）评价模型，系统评价支部党员整体战斗力、支部建设推进情况及年度重点工作完成情况，并形成季度检查。

结合党员模范力建设，根据得分结果，表彰“模范力标兵及先进个人”，激励广大党员发挥先锋模范作用，并将结果同时应用在更上一级的评优评先工作中。

5.重承诺，促进示范岗建设。加强阵地建设，增强组织凝聚力；承诺展现，发挥监督效用；坚持党员模范力标兵、先进个人的激励，促进党员示范岗的建设。系统规划党员活动室、党建角、宣传园地设计，推进两区阵地一致性建设；充分利用党群团联系小组，设立宣传专员利用微信群开展新媒体宣传。党员承诺清单和支部承诺以板报形式展现，让群众也看得见，实现监督与自我监督，促进党员模范力指标的完成。基于党员突击队，组建多个示范岗，明示目标和承诺，力求在建设过程中着力解决传帮带、人才队伍等热点、难点问题。

（二）抓“两化”建设 创支部品牌

支部推行标准化、规范化建设，注重落实落细各项工作要求；党员在开展模范力建设过程中，力求明确对自身的要求。如何履行好党建工作，通过全面梳理基层党建工作重点关键点，为基层党员提供标准、规范的工作指引。

1. 构建党支部条块化管理架构，提升党建科学化水平

（1）重点嵌入。将党建工作按月融入部门重点工作计划，在工作植入上，部署部门重点难点任务时同步植入党支部和党员作用的发挥；在任务嵌入上，部署部门和业务时同步嵌入党建工作的具体任务，落实落细各项指标。

（2）体系推进。编写党工团工作机制、多个配套文件，仔细梳理工作制度、业务流程、管理方式，理清支部工作职责，匹配到工作流程的节点上，做到清晰、简洁实用，编制形成党支部标准化规范化建设体系。

梳理支部标准化规范化工作流程，理顺支部与工会、团组织、行政等工作的接口。坚持党支部带领、党员带头，建立生产经营和党工团组织架构，严格落实，提升组织保障力。突出系统谋划、顶层设计和机制创新，可以有力地推动基层党组织标准化建设体系化、党员突击队常态化、部门文化浸入式等工作的整体提升。完成支部标准化规范化支部工作清单及分工。制定了多维度配套文件并落地执行：车间柔性人才培养方案、车间党支部宣传管理规定、车间党支部志愿服务执行细则、团员成长力指标体系运行积分评价机制。对党建行政绩效一体化指标体系相关具体指标项进行调整修订，查找支部标准化建设过程中的不足点。

2.设立党群团专员，夯实党建工作基层基础。

（1）联动评价。设置党群团工作小组，强化了基层党小组的政治功能。党支部每月细化下达重点工作清单，提升党小组协同力，抓好评价联动，每月实施党工团工作小组、生产经营小组的亮点、贡献度评价，细化分解党支部标准化建设指标评价体系，确保生产工作与党的工作同步实施，健全规范信息台帐管理，使用企业微盘条目化存档管理，发现问题及时整改，纳入对党员的月度绩效考核，提升各层级人员的执行力。

（2）明细分工。设立8个党工团联系小组，组长由支部委员担任，委员由宣传专员、联络专员、记录专员、活动专员、分工会委员、团总支委员构成。任务分工明细，专员由年轻党员负责，在支部工作中锻炼青年党员，持续树立党员身份意识。以党员带团员，增强党建带团建的工作意识，巩固党的群众基础，采用柔性人才培养，凝聚青年力量。

依托党小组建立党群团联系小组，设立宣传专员、联络专员、记录专员、活动专员，促进党员落实“一岗双责”作用，形成支部树形网络管理延伸架构，形成党建带群团的机制，促进党建工作科学化管理。设置基层党小组，确保与机构设置匹配，原则上由班组长兼任党小组长，突出基层党组织的政治功能，筑牢争先创优的前沿阵地。重新构建党员模范力积分说明，党员模范力积分指标融合在党工团模块，通过月度绩效进行公示，更好的体现党建行政绩效一体化。支委会部署，由分工会承接制定安康杯活动方案、劳动竞赛方案说明、对接给活动小组开展完成了电气专项排查劳动竞赛排查、生产劳动竞赛安全模块考试等。

3.持续优化党建行政绩效一体化指标体系，推动党建工作融入生产经营业务。

(1)深入履责。党支部对党员实施月度绩效考核模式，促进党建工作与生产经营业务深度融合；对党群团联系小组实施评价考核模式，分类量化指标，实现以党员带群众，不断形成由点到面、勇于创新、业绩争先的良好氛围。对部门全员实施生产经营、党工团双向月度考核模式；量化指标推行党员积分管理，促进党员模范力落地，提升党建履行职责能力。

(2)持续优化。从构建党员模范力、团员成长力指标体系运行积分评价机制，到每年持续优化绩效评价指标，减少指标体系管理的运营成本，提升党员对模范力积分体系的关注度，提升群众与团员在党工团的参与度。党建工作融入生产经营业务，党建月度绩效考核评价体系的构建和应用，党建工作融入生产经营业务管用有效，党建工作成效体现在确保安全稳定、提升服务质量、突破难点问题、人才培养等方面。

结论

在新时代条件下，我们也面临着新形势、新任务和新挑战，基层党支部要不忘初心、牢记使命，切实把初心和使命转化为改革创新、攻坚克难的精神状态，转化为真抓实干、服务奉献的自觉行动，展现新担当、谋求新作为，为企业高质量发展做出更多更大的贡献。

参考文献：

[1]《中国共产党组织工作条例》

[2] 金钊.党务工作实用方法与规程.红旗出版社，2018.7