石油工程HSE管理体系运行的思考与建议

石油工程HSE管理体系运行的思考与建议

卢虹汕

中国石油大港油田公司第一采油厂 天津市 300280

摘要：我国科技水平和我国化工行业的快速发展，石油工程是一个投资大、生产条件严格、工艺复杂、风险高、规模大的行业，具有有毒有害、高温高压、易燃易爆的特点。鉴于石油工程充满了不确定性与危险性，因此安全隐患较多，意外事故发生率较高。严重的事故不仅会危害公共安全，破坏环境，造成巨大的经济损失，甚至还可能产生不良的政治影响。因此，石油企业应该将安全管理置于维系社会稳定和谐的层面，在积极借鉴西方发达国家安全管理经验的基础上，立足于我国的国情，全面贯彻HSE理念，构建长效、安全的生产管理体系。

关键词：石油工程；HSE管理体系；运行；问题；建议

引言

石油作为重要资源，在国际上一直都有着较为重要的影响，因其自身的不可再生的特性，使得石油资源十分宝贵。石油对于我国的整体发展具有重要的影响，因此更要加强石油工程施工现场工作的完整性。提升我国石油工程项目施工管理的效率，从而提升我国石油产业发展水平，提升我国的综合国力与经济。

1石油化工工程基本特征

针对石油化工这一工程来说，涉及的领域范围是比较广的，比如能源业、化学工业等等，在运作流程和具体业务方面也比较复杂。很多石油化工工程在建设的过程当中具备一定的危险性，需要对相关的安全措施进行落实，使用安全保护相关设备，对专业加工技术进行使用，才能够更好地保障质量控制和安全管理效果达到预期。对于施工人员在技术素养和工作能力方面也提出比较高层次的要求。在日常当中大多数的化工工程都具备着时间长、规模较大，在建设中由于受到社会文化、政治环境、经济环境等带来的影响，可能会出现各种各样的问题，但工程本身在容错率方面偏低。需要在现阶段对质量控制和安全管理对策大力地进行落实和实现。

2HSE管理体系在运行中存在的问题分析

2.1HSE管理体系文件缺乏规范性

HSE管理模式的可操作性很大程度上取决于文件是否规范与科学。当前HSE的很多文件存在重复性严重、结合性较差等问题。具体表现在：企业的同一项业务的行政文件和程序文件尽管管理要求相同，但内容细则却存在很大差异，甚至相互矛盾，造成同一业务不同文件之间冲突严重，落实困难。规范的HSE文件，在内容上应该全面覆盖HSE管理的所有内容，而不是在已经有文件的情况下，继续下发与之大同小异的管理方法、管理规定等其他文件。此外，部分石油企业的HSE文件普遍缺乏针对性，在构建HSE管理体系的初期，由于缺少经验，直接照搬其他公司的文件，而没有结合自身企业的发展目标展开调查研究，以至于编制的HSE文件内容严重脱离了企业的实际情况，文件成为形式化的书面材料，无法发挥指导HSE管理体系良好运行的规范。

2.2人员欠缺

在石油化工这一工程当中，从目前的实际情况上看还存在着管理比较混乱这样的情况，参加方在责任范围内并不确定，一旦出现工程质量和安全事故，投资人和监管部门无法有效追责。在施工活动开展的过程当中，各个参与的承包商、建筑队伍、施工计划存在着差异性、现场管理秩序混乱、工程效率和质量偏低。这样就会导致工程质量不断下降，无法在工程建设的过程当中对人的作用和价值积极地进行发挥，需要在后续对这样的现状有效地进行改变。

2.3施工前准备工作不完善

通常情况下，对于建筑施工项目来说，前期的规划和准备工作是必不可少的。施工前的准备工作一般包括原材料的购买、基础设施配套建设、项目建设的整体规划等等。科学良好的施工准备工作能够确保续施工过程的系统性和稳定性，对于整体施工进程的正常开展有着十分重要的保障作用。施工单位必须提高对于施工前准备工作的重视程度，通过与技术和管理部门的协调与合作，严格做好施工前的各项准备与论证工作。不过目前部分油田基建施工单位遍存在着施工前准备工作不完善的问题，具体主要表现为所采取的控制和管理手段不够科学、一些人员对于施工前准备工作的重视程度不足、在施工前对于施工区域的调研情况不够深入，导致无法准确发现施工现场所存在的问题和隐患等等，这些都会在一定程度上影响到后续的施工进展甚至施工质量。

3促进石油工程HSE管理体系长效运行的建议

3.1制定一体化的HSE管理体系标准

在全球经济一体化的时代背景下，国内外均致力于职业安全健康管理体系（OHS-MS）的推广，国际上对石油行业HSE管理体系的认知更加深入。跨国石油企业的相互合作，进一步推动了HSE管理体系的落实，如今，各大石油企业对HSE管理体系的认识已经从文件、资料层面转化为企业文化。OHS-MS与ISO14001国际标准进一步丰富了HSE管理体系的内涵与要求，HSE管理体系的贯彻落实，已普遍获得国际组织的认可。立足于企业现状制定《健康安全环境管理体系规范》，充分整合HSE管理体系的三要素，突出与国际石油界HSE管理理念的一致性，为国内外业务的相互合作奠定良好基础，实现对职业安全健康管理与环境管理的整合，让企业的HSE管理体系在文件上更加简化，为实际操作提供方便。

3.2实行项目管理，实现质量控制

作为石油化工企业，在立项之前，一定要对完善性质量相关制度不断地进行设计和准备，应该选择一些比较合理的控制标准、施工工艺等等，保障工程建设这一活动在开展的过程当中更加具备专业性、规范性。这样才能够在无形当中让质量管理这项工作得到良好的落实。在其中，可以对质量管理模式大力地进行推动，在管理工作当中对工程数据进行记录，从而真正地达到理想中的质量管理效果。例如，应该经常性地对工程建设过程当中存在的一些安全缺陷和管理漏洞进行明确和规范，结合行业当前的监管法规和建设标准，来对设计方案不断调整，对各类会议进行组织，让参加的各方都能够参与到一些数字化设计以及图纸会审当中，对于存在的问题矛盾一定要及时认识，对良好的内部沟通渠道进行构建，便于在工程建设过程当中问题和矛盾的解决。从而最大化地提高工程建设的质量和效果，达到理想中最佳的质量建设成效。

3.3管理技术交底

在地面建设工程钱的准备阶段，需要为现场管理工作准备必要的技术交底工作。确保技术交底工作的有序开展，能够为之后的现场施工技术操作及执行建立相对理想的基础条件。所以相关技术管理人员需要基于项目所涉及的关键技术措施等，开展必要的细致分析，合理选择最适合的技术措施，确保油田的地面建设施工要求得到有效满足，对技术方案中所可能存在偏差进行有效规避。此外，技术交底过程中，还需要对各个施工人员明确具体的建设意图，要求其明确各技术手段的具体应用要求，要能够结合技术工艺开展细化工作，为后续操作的规范化进行打下坚实的基础。

结语

相关施工单位必须提高思想认知，意识到自身施工对于石油开采工作的重要程度。结合现场施工状况对现阶段油田土工程建设中的相关问题进行科学分析，同时制定针对性的解决方案，以此来提升项目管理水平，从而为石油开采工作的顺利开展以及人们的正常生产生活做好保障。

参考文献

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