交通运输一体化中铁路运输发展路径

交通运输一体化中铁路运输发展路径

韩伟鹏

山东大莱龙铁路有限责任公司，山东省招远市  265400

摘要：目前我国市场经济体制的变化给铁路运输行业带来了极大的挑战，因此铁路运输行业必须建立起符合当前市场发展需求的经济管理模式。市场经济条件下各个行业之间的竞争更加激烈，在有序竞争的模式下可以促使资源进一步优化配置，增强铁路交通运输行业在市场经济下的竞争力，取得更多的经济效益。以上就是本文对市场经济条件下铁路交通运输经济管理模式有关内容的分析，希望可以加快铁路交通运输行业经济管理模式改革的脚步，促使铁路交通运输行业更加适应时代的发展，进一步提高该行业经济效益和社会效益。

关键词：交通运输；一体化；铁路运输；发展

引言

建设现代化综合交通运输体系，推进各种运输方式一体化融合发展是交通发展的必然趋势。现代化综合交通运输体系的构建必然依赖于综合交通运输体制机制的科学化、规范化及合理化。深化综合交通运输体制机制改革，推进行业治理体系和治理能力现代化，既是时代的重任、国家的要求，更是交通发展的内在需求。

1交通运输体制机制改革的时代背景

欧美发达国家的发展历程表明，一体化的综合交通运输体系是交通运输系统发展到一定阶段的必然产物。综合交通运输体系的一体化即是对铁、陆、空、地、水等交通资源进行全方位、立体化的整合与优化。体制机制改革是实现交通运输一体化融合发展的根本保障。打破旧有的体制机制藩篱，建立起“横到边，纵到底，全覆盖”的综合交通运输体制机制，才能充分发挥铁、陆、空、地、水各种运输方式的组合效能。交通强国战略、“碳达峰、碳中和”等已形成倒逼之势。以《交通强国建设纲要》为引领，建立健全适应综合交通一体化发展的体制机制已成为行业发展的当务之急。交通运输是碳排放的重要领域，推动交通运输领域加速绿色低碳转型、优化运输服务结构、提高运输服务效率，是实现“双碳”目标的重要举措。

2交通运输发展一体化的含义

运输一体化系统是一个非常广泛和复杂的系统，既包括综合运输的思想，又包括许多扩展因素。统一运输系统是否完备完整，主要是由于各种运输方式的一体化？两个最大的运输和调度系统是否集成？运输规划与运营之间的整合程度如何？此外，在交通管理、交通控制、交通信息、交通销售等方面也存在着一体化。一体化的主要目的是改变过去简单车辆和交通设施的结构，这些设施贯穿交通规划、交通组织、交通运输、交通运输和交通管理的整个过程，优化整体交通系统，优化交通运输，通过我国的经济发展满足交通运输需求。

3交通运输一体化中铁路运输发展路径

3.1建设包容性的交通运输体系

需要交通运输供给适应包容性的交通运输需求。要特别关注经济欠发达地区和社会弱势群体的基本交通需求，通过适当的交通要素嵌入，为相对不发达地区和相对贫困阶层输入发展进步的条件，为这些地区或社群的经济提供转机。建设包容性的交通运输体系，还需要适应全球交通需求的战略性调整，适应全球和区域治理的新趋势，增强和改善各空间尺度交通发展对生产组织和市场需求变化的适应性，强化交通对产业链、供应链运行的协调性，助力制造部门精准把握市场机会，形成服务实体经济的国际化交通竞争优势。需要强化交通供给侧改革，将包容性发展的内涵有机嵌入交通运输发展全过程，从系统目标、功能结构和体系构成上重塑并强化交通运输发展。要强化重大枢纽和重要通道的建设，形成极核型驱动、轴带式引领、网络化开发、圈层型互动的空间动力机制，有效实现经济空间的深度互联，全面系统地为产业发展、区域开发和现代化建设服务。要推动有为政府和有效市场建设，科学设计规划、投资、建设、运营、维护和管理等制度架构，合理推进各类交通要素与经济发展的时空耦合，实现系统优化、部门协调和整体推进的交通发展。

3.2增强铁路运输与其他运输方式之间的联系与衔接

如前所述，鉴于我们各国社会经济发展对我们各国运输提出的新要求，很难满足我们各国当前的经济和社会发展要求。因此，尽管铁路运输具有强大的功能和优势，但它还必须提高与其他运输工具的连接和连接密度。运输中心的作用应在我国得到考虑，它在整个运输系统中占有很高的地位。铁路线路的规划建设应高度优先重视整个运输系统铁路连接的规范和布局，改善轨道交通与各种运输工具之间的连接，确保轨道交通与其他运输工具之间的布局符合合理化原则。为确保整个运输过程“无缝”进行，在建立铁路运输中心时，应首先考虑以下方面:第一，我国整个铁路网的枢纽布局必须合理。第二，一些最关键地区的铁路连接，如综合交通设施，必须与其他交通工具更密切地连接，与城市交通的连接必须以适当和适当的方式连接起来。特别是在对国家运输至关重要的主要城市，有些甚至对国际运输产生影响，而铁路运输规划在涉及这些城市时更具战略性、针对性、预防性和综合性。

3.3优化交通枢纽网

现阶段运输基础设施的重新规划和重建是铁路连接发展的基础和前提。例如，城市和乡村发展计划中的一些城市地区再也不能满足人民的经济增长和生活需要，这就需要政府和当局的干预，并通过地方发展计划重新规划交通中心，以推动这些交叉点的发展和规划。第一，有关当局和政府应提高对建设和规划运输中心的重要性的认识，将铁路连接建设纳入经济发展规划系统，从科学角度进行规划，并增加投资，以确保运输线路的一致性和经济发展。考虑到一个区域的经济发展，在这个区域，道路运输不再能够满足经济发展需要，包括积极规划和建设与该区域经济发展有关的铁路网络，为共同发展多种运输工具建立联系，以及全面促进地方经济发展。第二，各国政府和管理局应在本区域经济发展的现阶段重新规划和修复不合理的运输中心。

3.4建立综合一体的管理部门

由“相对独立、小而散”走向“一体化、大而优”是交通运输管理体制改革的总体趋势。横向上，要统筹管理铁路、航空、公路、水运、城市公共交通等各类交通方式，全面整合各类交通资源，实现管理职能的统一。纵向上，要采取全链条管理措施，科学配置“政策、规划、设计、建设、运营、管理和服务”等各环节的管理职责。

3.5重视产业融合发展，构建开放聚合交通新生态

新时期，数字化、智能化、绿色化的科技发展浪潮将倒逼传统产业重新洗牌、转型升级，构建可持续的智能交通发展模式是未来发展的关键性抉择。一是共建开放聚合生态。坚持政府引导、市场主导的发展策略，打通技术与市场的连接通道，逐步完善市场化运作机制，以开放数据、开放平台、开放场景推动构建智能交通可持续的产业生态圈。二是完善制度体系保障。重视基础研究和关键技术科研攻关，完善智能交通科技创新与科技人才培养制度，构建新产品新技术的全过程资金扶持和政策支持体系，为智能交通产业可持续、有序发展提供体制机制保障。

结束语

经过二十多年的发展，中国智能交通进入到发展的快车道，未来十年是中国现代化建设的关键阶段，也是智能交通发展的关键窗口期。通过系统性梳理中国智能交通发展形势趋势，明确智能交通发展的宏观思路，前瞻性提出未来中国智能交通发展战略导向和重大行动，为国家“十四五”期间智能交通发展的战略路径和政策制定提供重要支撑。

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