在建筑施工安全管理中PDCA循环的应用探讨

在建筑施工安全管理中PDCA循环的应用探讨

丁新

中国水利水电第十一工程局有限公司，河南郑州 450000

摘要：随着时代的发展，使用PDCA循环模式实施建筑安全管理早已成为常见的现象。PDCA循环可以有效地检测建筑施工过程中的安全隐患，提高各类安全管理措施的实施效率，但是在实际应用中，仍存在许多不足之处，需要进一步完善和改进。因此，为了确保建筑物的安全，管理者必须不断改进PDCA循环的方法和原则，并将其融入日常生活中，以提高PDCA循环的有效运行。本文将探讨PDCA循环在建筑安全管理方面的实际应用，并提出建议。

关键词：建筑工程；安全管理；PDCA循环

近年来，我国在经济建设方面取得了显著的发展，工业化、现代化和城镇化的水平不断提升。这种变化也促进了建筑产业的迅猛发展，使之成为我国经济不可或缺的一部分。施工安全管理对保证项目的可持续性发展和丰厚的社会经济效益尤为重要，在这当中安全工作也是至关重要的。安全工作对建筑工程施工的品质、进度和成本费用都会有较大影响。但是，因为各种条件的限制，目前建筑工程施工中存在诸多安全风险。为了解决这些问题，我们必须加强安全管理策略的应用，提高建筑施工的安全水平。

一、全面安全质量管理下PDCA循环的含义

全面安全质量管理是一种普遍存在的科学管理方式。利用全面质量管理，企业可以有效地控制生产、经营和服务过程，进而最大程度地提高产品与服务质量品质，建立一套科学的质量管理体系，满足用户对产品与服务实际需求，从而提高企业的经济效益。PDCA循环管理模式被认为是一种高效的、能够实现全面质量控制的工作方法。自20世纪70年代起，在ISO9000质量认证系统、ISO14000环境管理系统等系统中，PDCA循环已经得到了广泛的应用，并且已经成为一种常见的管理方法。P代表了计划方案的制定环节；D代表针对对策措施的环节；C是针对计划方案实施检查，对现场情况和方案之间的差异进行比较分析，找到存在的问题和不足；A代表着对整个计划方案的实施进行总结，夯实已获得的成绩，并携暂时无法彻底解决的问题进入下一个循环中。PDCA循环不仅是一个机械化循环，更是一种以新目标为载体，持续化解新的问题，构成一个台阶式上升的流程，这种模式已经被广泛应用于商业模式和医疗行业，取得了显著的成效。采用PDCA循环法来改善建筑安全管理，可以从传统“群众运动式”模式中获得新的灵感，使其变得更加灵活和动态，从而提升管理的全面性和系统性，进而提高管理效果。

二、PDCA循环管理特点

（一）周而复始

使用PDCA循环法时必须有一个始终重复、循环往复实施的环节。当PDCA循环首个工作结束，有关问题被成功化解以后，还需再开展一次PDCA循环，来处理存在的还未完全解决的问题或者其他的新的问题等，反复地实施，直至一切问题均被彻底化解，项目圆满结束才可以终止。

（二）大环套小环

通过PDCA循环，企业的各个部门的工作可以被视为一个独立的循环，而整个企业的运营则是一个综合的循环。因此，PDCA循环的实施，使得企业的各个部门的工作和整体的经营管理能够有机地结合起来，形成一个完整的循环。

（三）阶梯式上升

PDCA循环管理可以有效改善企业的运营状况，可以帮助企业实现长期稳步发展，从而有效解决复杂的问题，并且可以带来更高的绩效。通过PDCA循环，企业可以实现更有效、更快速、更全面的发展。通过PDCA循环，能够不断探索、改进、创造出更多的目标、更多的内容和更多的挑战。这种循环的运用，使企业能够持续改进，并通过持续的改进来达到最终的管理目标。

三、建筑工程施工现场安全存在的问题

（一）建筑行业管理不完善

目前，建筑施工行业普遍存在关注品质、忽视安全、低价竞标和包死价的情况，特别是低价中标，这样的情况导致建筑施工企业为追求利润最大化，而忽视了安全管理的必要性，进而使安全工作所必需的设施、仪器、工具和宣传材料等无法得到很好的投入。因为管理不当，建筑工程行业施工现场变得一片混乱，这在很大程度上扩大了安全事故发生的概率。

（二）施工人员自身缺乏安全意识

施工一线从业者90％以上都是民工，卸下铁锹拿泥刀，文化素质低，安全防范意识差，法律意识淡薄，违章操作比较严重。甚至有的人，在高处作业时拨打电话，通话时不知道是高空，导致安全生产事故经常发生。

（三）安全生产责任落实不到位

有些建筑施工企业普遍设立了安全生产责任制度，建立了本单位的管理机制和操作程序，但无法切实落实，只不过在工地或基层一线的墙面上挂一挂。企业安全管理员没有得到企业负责人的全方位支持。文明安全生产，安全文明工地标准潦草、敷衍。对转包和挂靠项目，建设方指定分包商普遍存在只收取管理费用的情况，项目部安全管理员流于形式，无法发挥遏制违规、确保安全生产的功效。

（四）对重大危险源认识不足

重大危险源指易发生重大事故且损失程度极大的重点部位或薄弱点。比如高处坠落、物件碰撞、基坑坍塌、触电事故、机械伤害事故等。这些事故所引起的安全生产事故占事故总数的80％以上。因为部分建筑施工行业缺少深层次的认知和全方位的掌握，导致安全防范措施不够，这就使得在施工环节中的安全生产事故频频发生。

（五）相关部门安全监管力度不足

依据当前的法律法规，建设行政主管部门理应建立一套健全的安全生产责任制度和管理模式，以确保建筑工程的安全。然而，实际情况表明，由于专职监管人员数量有限，安全监管的辐射范围也比较窄小，进而导致行政监督对建筑施工安全的执行力度严重不足。

（六）安全管理缺乏系统的业绩评估指标

目前，政府部门和执法部门通常会采取“安全检查评分表”的标准，对建筑施工行业的安全情况进行全面的分析，以确保其符合相关规定。但是在某种程度上，这种安全检查的方法存在明显的主观性和随机性，其仅能够捕捉到单个特定的安全隐患，而难以全方位体现出建筑施工行业的总体安全情况，因此，无法提供一种客观、公正的参考标准，以便于衡量各个企业的安全管理水平。鉴于获得的业绩评估指标有限，建筑施工企业很难有意识地提升其安全管理水平。

四、影响建筑工程施工质量安全的因素

（1）项目的成功与否取决于许多因素，包括但不限于：管理者、管理机制、原材料、机械设备、施工技术、工艺措施、操作步骤、水文地质、地理环境、气候环境等。每一个因素都具有其独特的特性，它们之间存在着紧密的联系，一旦其中一个因素发生变化，就可能引发另一个因素的发展。为了确保项目的顺利实施，必须从各个环节综合考虑，同时将重心放在影响工程质量的重要因素上，而把次要因素的需求降至最低值。

（2）由于内外部因素和自身因素的复杂性，建筑工程的质量安全受到很大的影响。为了确保施工质量的稳定性，必须加强对可能出现的偶然因素的监测，以避免发生质量变异。在施工过程中，应根据不同的环境和特征，采取适当的技术措施、质量管理措施和安全控制措施，以确保建筑物达到质量标准，并获得业主和社会的认可。

（3）在施工过程中，由于各个工序之间的联系，可能会出现许多隐藏的工程，如果没有进行严格的检查，这些隐藏工程可能会被后续的工序所掩盖，从而给工程质量和安全检验带来极大的隐患。如果检查不够仔细，测量仪器也不够精确，很可能会导致出现错误的结论。

五、PDCA循环在建筑施工安全管理中的应用

（一）Plan阶段

在建筑施工组织设计中，安全管理的重要性不可忽视，但由于缺乏详尽的安全管理方案，管理者通常没有办法充分调动本身的主观能动性，从而使得管理过程陷入混乱。为了确保施工现场的安全，应当根据企业的安全工作方针，结合最新的安全政策，制定出完善的安全管理计划，以确保施工现场的安全。首先，明确安全管理计划旨在实现什么样的目标，以便尽可能地降低可能出现的危险。其次，策划得进一步细化。结合实际情况，对应加强基础、主体、建筑装修环节的安全管理制度，保证每一个环节中必须达到每一项标准，比如人力、财力物力投入等，不然一切方案策划均是似是而非的。接着，对生产体系的安全情况展开分析，以便为制定安全管理制度计划提供科学依据。基于对之前发生事故的研究分析，使用事故树、判定表等分析手段，找到造成安全事故发生的基本事件，即造成事故发生的原因。最后，依照安全生产责任制度的相关规定，采取层层分解的方式，将责任落实到具体的人员，绘制出安全目标管理图。

（二）Do阶段

首先，为了保证分包企业的工作人员满足投标文件中的需求，应经常考核评分，以评估其综合能力、业务水平是否合格。一旦发现有不符合条件的情形，应该马上实行替换对策，并得到监理方、业主单位和总包单位的肯定。管理者一定要按照规定时间实施考勤，若是有紧急事情必须离开施工工地，应提前请假并被批准。与此同时，管理岗位必须满足施工要点和总包单位的标准要求。其次，为促进分包企业内相互合作的顺利开展，监理方、建设企业和总包企业应当联合发布文件，督促分包企业加快部门间的沟通和协调，以确保各项工作的高质量完成，防止拖延工程进度。最后，为了能够保证项目的顺利开展，必须制定一份总分包合同。该合同将分包企业内部管理列入其中，制定出具有针对性的管理模式来进行管理。比如，管理机制、考核机制、奖罚制度、质量检验还有工程进度等。全部工程建设项目都一定要制定完备的工程施工方案和施工进度计划，并且在被批准和同意后才可以进行工程施工。

为了确保施工质量，必须与监理方相互合作查验建筑施工材料，要求所有材料均符合施工要点。在报验有关资料时，需经过总包企业审核和允许，才可以向监理递交。另外，在管理分包施工队伍时，必须开展安全教育和质量管理工作，增强人员的创新精神和安全防范意识。总包企业应该积极参与到培训活动的监督和管理中，确保分包企业能够按照规定的标准和要求进行培训，制定出切实可行的管理机制，比如图纸审查制、资料管理制、质量培训制、安全交底制、实体样板制、工地管理制度等，进而打造一个健全完善的管理制度，指引分包人员安全文明施工，并且努力将台账做到更加准确、完整。

（三）Check阶段

由于建筑施工主体考虑到成本等因素，往往会得出一些不符合实际安全管理状况的检查结果，这样的结果既不能反映实际情况，也无法提供客观的反馈，进而无法为完善建筑安全管理体系提供有效的依据。为了确保检查结果的客观性，管理主体应当引入第三方机构对企业安全管理状况进行调查。第三方机构应具备较强的独立性，能够有效排除各种外部因素的影响，以获得科学客观的检查结果，并且督促施工主体及时发现和纠正安全管理过程中的漏洞，以提升安全管理的有效性。管理者应该积极与第三方机构建立联系，以更全面、更客观的角度来衡量安全管理的效果，以确保评估结果的准确性，从而有助于及早发现和消除潜在的安全风险。为确保安全管理的高效进行，管理者应该把安全计划的执行情况、安全防护措施的使用情况、安全管理者的责任感以及其他相关因素纳入考核范围，以便从不同视角对安全管理的效果进行客观、准确的评估，以确保考核结果的可靠性。在完成效果检查之后，管理者应该编写一份详尽、明确的检查结果报告，运用多种分析技术，充分挖掘出检查结果的实际意义，以期更好地改善安全管理体系，充分展示PDCA循环中各个环节之间的联动性。

（四）Action阶段

PDCA循环的最终阶段，也是下一个循环过程的起点要素，具有极其重要的意义，能够有效衔接二个循环，而且在一定程度上影响了下个循环的品质。因此，对于PDCA循环的最终阶段，必须进行全面的分析和总结，有利于及早发现问题的本质，并采用不同的对策予以解决，进而达到预期目标。如果将存在的问题拖延到下一轮，不仅会阻碍管理水平的进步，还会严重影响整个工程的运行效率。所以，为了确保最终的成功，需要仔细审核每一步的操作，并且要全面地评估其的效果，以便及时纠正可能出现的问题，并依照相应的法律法规和经验教训，制定出更加完善的PDCA循环管理方案，并且要全面地实施总分包合同，并且对不同阶段的工程质量进行严格查验。

结语：通过PDCA循环的应用，可以有效地提升建筑工程的安全性，从而解决施工中出现的各种安全隐患。这一过程包括：从设计到施工，再到日常的检查和考核，最后是对建筑物的使用进行有效的安全控制。本文旨在提升建筑施工安全水平，通过加强安全管理，及时发现并消除可能导致安全事故的潜在风险，确保企业及其从业者的生命及财产安全，为企业创造良好的声望与经济效益。

参考文献：

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