中铁十局集团第二工程有限公司
摘要:工地试验室作为项目的一个重要组成部分,服务于项目的整个生命周期,发挥自身的职能,保证施工质量,同时给施工企业创造经济效益。本文站在施工企业角度,论述了工地试验室在项目建设各阶段发挥的重要功能以及在质量把控方面的作用,同时分析了试验检测机构的改革对工地试验室的影响。
关键词:工地试验室 功能 施工 质量 效益 改革
目前公路、铁路行业的施工企业一般都有自己的试验检测机构,配合项目做好施工质量控制,在项目开工前,由本部的检测机构授权成立工地试验室,负责项目的日常检测工作。授权成立的工地试验室在业务上由母体试验检测机构领导,但是在行政上又归属项目部管理。工地试验室作为检测机构派驻现场的检测部门,按照标准规范和检测规程为施工生产提供准确的试验检测数据,服务于项目。同时作为项目一个部门,协助质检部门对施工质量起着把控监督的作用。根据国家的相关法律法规要求试验室必须独立公正的开展工作,为项目服务和要求试验室的独立公正,在项目施工过程中有时会存在着冲突,施工过程中合理把握两者的关系,在保证施工质量的同时会给项目带来巨大的经济效益。
1.试验室在项目不同阶段的作用
试验室作为一个检测部门,主要为施工生产提供数据,其服务可以说贯穿项目的整个生命周期,从项目的组价,前期策划,施工过程,竣工验收都发挥了巨大的作用,一个优异的工地试验室不单单为项目带来经济上的收益,在节约工期和社会信誉方面同样可以给项目带来很多好处。
1.1组价阶段
目前有很多类型的施工项目都存在边施工边组价甚至施工完成后再组价的现象,例如PPP项目、军民融合项目等,组价的好坏将影响项目的最终盈亏。在组价过程中试验检测数据就发挥着很大作用,钻孔桩砾石地质和砾土地质的不同可能要求不同的施工工艺,形成不同的综合单价。天然砂砾和级配砂砾的不同,在填筑过程中可能要增加掺拌工艺,同步造成施工造价的提高。标号的配合比结合施工环境和图纸技术要求会有不同的材料用量,在组价阶段充分考虑相关因素,就能避免后期施工材料的亏损,同一份现场地质的检测报告就可能带来上百万的经济效益。因此在组价阶段借助试验室的专业能力,合理的优化造价,能够极大的提高项目的盈利水平。
1.2前期策划阶段
在前期策划阶段,一项比较重要的工作就是地材厂家和路基填料料源的考察,随着近年来国内基建快速发展和各项环保政策的实施,符合要求的砂石料越来越少,选取合适的砂石料厂家不仅能带来资金的节约,对施工质量也是一种保障。路基填料是制约很多项目土方施工的一个主要因素,基本农田的保护政策使得能够选取的土场越来越少,目前很多项目项目因为料源问题无法正常施工,因此在前期策划阶段,通过大量的试验,优选合适的料场能为工程前期快速施工带来巨大优势,也能避免后期因为料源紧张,出现的坐地涨价现象。在前期策划阶段通过试验检测提供可靠的数据,能够给使公司有的放矢,提高前期策划的效率和质量。
1.3施工阶段
工程施工,试验先行,一个优异的工地试验室,可以使项目部在开工阶段就在本标段取得领先,这不仅仅工期上的比其他标段取得领先,第一个验收的试验室,第一个浇筑桩基桩,第一个路基试验段等都可能为项目带来几十万乃至近百万的建设单位奖励,这不并不是简单的经济效益,在建设单位心中留下的良好印象和信誉是不可比拟的。通过一套性能优良、经济合理的配合比不仅仅是经济上的效益,也会为施工过程提供便利,减少灌注桩缺陷,减少泵送混凝土堵管等,这些隐形的效益也是不容忽视的。路基试验段所确定的合理的施工参数,可以减少填筑划分的层数,合理的机械碾压可以减少施工机械的不必要浪费。施工过程中的各种地质变更和取土场离的选择不开试验室提供检测数据和报告,这一切关系着项目的盈亏。试验检测活动发挥的效力提现在项目的各个方面。试验室通过各种检测手段把控原材料,施工工序,最终项目交出合格的实体,获取经济利益和社会信誉是试验室服为项目作出的最大贡献
1.4竣工验收阶段
竣工验收阶段,试验室除了配合交验单位完成工程的验收外,竣工资料的移交也是一项重要的工作,工程交验后快速的完成资料的移交,减少后期的人力物力投入减少成本。目前社会上有专门的资料公司提供工程资料的整理和移交工作,因为试验检测报告的法律效应,从来都没有专门的资料公司负责整理,所有在施工要特别注意试验资料的整理和移交,按照竣工资料的标准收集整理资料,防止后期为了资料移交,组织大批人员补资料。近年来一些项目特别是铁路项目,存在着十年了竣工资料还未移交,租房、人员工资等各种成本也是一笔不小的开支。
1.5设计阶段
不管是铁路项目、公路项目、还是房建项目,施工审计是不可避免的重要环节,过程审计、竣工审计、抽查审计各阶段各层级的审计,给工程盈利造成很大挑战,原本盈利的项目很能因为没有重视审计的配合工作造成亏损,因此必须要重视审计过程中发现的各类问题,审计对工程效益的影响主要是两个方面,一个是质,一个是量。保证工程各项材料、构件、半成品、成品合格是项目建设基本要求,合格的主要标准就是反映在试验报告上。通过试验报告的代表数量同进场数量、设计数量比对是审计的重要一环,如果出现不一致就可能被视为偷工减料。质量不合格造成返工,数量不足造成工程造价的审减。因此审计阶段试验室也要全力以赴做好配合工作。
2.新形势下工地试验室的角色转变
试验室的独立性和公正性,要求试验室独立于项目,但是行政机构的权属又使用试验室受控于项目部,这就造成试验室处于两难的地步,一边是项目部为了工期,为了效益推进生产,一边是法律要求的独立性、公正性的法律责任,还有作为做为企业的部门为了企业利益的企业责任感。导致工地试验室出现了“忠”“孝”不能两全的尴尬局面,为了打破这种既当施工过程中的运动员,又当施工质量的裁判员的局面,2015年4月9日,国家质量监督检验检疫总局发布了《检验检测机构资质认定管理办法》,要求试验检测机构必须是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织,施工建筑企业试验检测机构的独立是国家政策主导的方向,建筑施工企业的检测机构都在探索检测机构新的模式。
试验室的独立公正性,是法律赋予试验检测机构的属性,要求试验检测机构“独立、科学、客观、公正”开展检测工作。目前的工地试验室作为项目的一个部门,服务项目的属性大于独立性,但是随着检测机构改革的进行,建筑企业的检测机构必然要从企业中独立出来,设立独立法人。目前建筑施工企业的试验室有着朝四级公司方向发展的趋势,试验检测机构的独立也是大势所趋,工地试验室设立也将通过招投标等市场化方式进行,检测机构同项目部签订检测服务合同,在合同范围内和法律框架下出具检测报告,即使试验检测机构同项目部隶属同一企业,但是同已施工项目部已无行政隶属关系,试验检测机构将作为独立法人对自己的检测行为和结果负相应的法律责任,双方的合作也完全在市场化条件下运行。这就对试验检测机构的业务能力,资质等级方面提出了更高的要求,业务水平高的检测机构能够得到飞速发展,满足不了要求的检测机构将被淘汰。同时由于脱离了施工项目部管理,将会减少工地试验室对施工生产的参与程度,从管理方面来讲削弱了项目的技术能力,因此对项目部的管理也有了更高的要求。独立后的试验室将会提供更加专业化的服务,但是也减少了对项目技术管理的义务,但是项目部需要试验室专业建议,因此能够为项目提供高质量检测服务和高水平咨询服务的试验检测机构在今后的市场上会更加受欢迎。
参考文献:
[1]总局令第163号检验检测机构资质认定管理办法[S] 北京 国家质量监督检验检疫总局