工程项目建设结算审计服务管理

工程项目建设结算审计服务管理

戴黎诺

中达安股份有限公司 广东广州 510000

摘要：工程项目建设期间，结算审计环节至关重要。审计人员通过对工程价款中的工程量、施工产值、预算成本等内容进行有效审核，以此来实现对工程竣工结算中建设投资费用的有效管控，从而提升整个工程项目资金管理的效率与质量，进而为施工以及建设单位的合法利益提供保障。本文将以工程项目建设结算审计为例，首先分析当前工程项目建设结算审计中存在的问题，然后提出相应的改进优化策略，以供有关从业人员参考。

关键词：工程项目；结算；审计

引言

工程项目建设结算审计是工程项目建设期间的一项重要管理工作，其属于经济监督管理工作的一部分。此项工作的高效开展有助于提升工程项目建设投资费用的管控力度与效果，同时也可以有效地保障施工与建设单位的合法权益。然而现阶段，受到多方面因素的影响，工程项目建设结算审计工作开展过程中往往会出现各种问题，影响审计质量，致使审计人员无法提供高质量的审计服务。对此，相关人员就需要重视结算审计中存在的问题，并针对这些问题的成因采取有效措施加以管理控制，以此来尽可能地避免这些问题的再次出现，从而为客户提供优质的结算审计服务。

1 结算审计服务中的问题

1.1 竣工结算资料不规范

当前，影响结算审计服务质量的主要原因之一在于有关单位提供的竣工结算资料不规范。竣工结算审计环节，相关审计人员需要审核的竣工结算资料众多。而通常情况下，很多工程承包单位在编制这些工程竣工资料时，由于不知道应当提交哪些资料、文件，各种文件、资料中应当包含哪些内容，因而缺页、少页现象时有发生。此外，施工单位在编制结算资料时掌握了绝对的话语权，这种情况下，某些施工单位出于自身利益考虑，其只会提供与自身有益的资料，将对自身无益的资料掩盖掉，突出表现为工程变更只有增加，且变更范围、工程量及涉及的资金较大。这种种问题的存在无疑给结算审计工作的开展带来了极大困难，想要为客户提供高质量的结算审计服务，就需要投入大量的时间与精力来逐项核实结算资料中的内容，以免其合法权益受损。

1.2 审计质量低下

当前，我国建筑行业正处于蓬勃发展态势，工程项目的建设规模与建设数量也在不断增加，各种规模庞大、建设内容复杂、繁琐的工程项目正在不断开工建设。这种发展态势虽然有利于促进社会经济的发展以及人们生活水平的提升，但是在此过程中也会极大地增加结算审计人员的工作强度与难度。对于结算审计人员而言，其在对大型工程项目进行结算审计时，由于此类项目本身建设内容众多，且经常会因为各种原因而发生变更，有时同一位置还会反复变更，这种工程项目的结算审计工作本身就具有极大难度，稍有疏忽，就会导致审计过程中出现诸如计算错误、数据遗漏等问题，从而影响审计质量。加之部分工程项目竣工结算时，由于某些因素的影响而导致最终的结算资料无法及时提交给审计部门，审计人员缺乏充足的时间来仔细、全面、深入的审计结算资料中的所有内容，只能将重点突出，在这种情况下，一些错误、漏洞必然难以避免，这样也会对结算审计的质量产生影响，增加审计风险。

1.3 人员综合素质不高

结算审计管理阶段，结算审计人员是其中不可或缺的重要部分，其综合素质对结算审计管理工作的质量与效率将会产生巨大影响。然而当前，部分从事结算审计工作的审计人员综合素质有所不足，无法很好地胜任结算审计工作，致使结算审计工作开展过程中频繁出现各种问题。这主要体现在两个方面：

一方面是结算审计人员专业水平不足，这部分结算审计人员对于工程项目建设竣工结算审计领域的相关理论知识与必备技能的掌握与应用存在问题，其不知道应当审计哪些内容，更不知道哪些为重点审计内容，这就导致其在审计过程中，尤其是在进行高强度审计时，容易出现诸如错审、漏审现象，导致最终的结算审计质量低下。

另一方面是结算审计人员自身的道德素质偏低，基于结算审计工作的特殊性，这部分审计人员在审计过程中或主动或被动地被审计单位接触，接受其贿赂，从而对审计中的问题视而不见，让被审计单位从中获取更多的利益。

2 提升结算审计服务管理质量的有效措施

2.1 确保审计材料的全面与真实

结算审计环节，为提升服务管理质量，相关审计人员应当提前与被审计单位负责人进行沟通交流，详细、全面地罗列审计环节所需要的文件资料，对于其中存在特殊要求的，应当进行标注，以免后期审计时因资料不齐全而影响审计服务质量。同时需要认真、全面地审计其中的每一项内容，无论审计材料中的内容是否需要进行计算，是否需要进行招差处理，都应当认真进行复核计算，以确保其内容的真实性。如将工程项目施工材料的数量、规格、领料及签证量等进行对比分析，对比三者数值的变化，若在此过程中发现数值变化存在不合理之处，应当及时采取有效措施对相关数据进行进一步核实。

2.2 应用先进技术设备

工程项目建设结算审计工作存在审计项目多，专业性强，时间紧等特点，在实际工作开展过程中，很容易出现各种问题，从而导致最终的结算审计质量低下，无法为客户提供优质的审计服务。针对这种情况，审计人员就需要将先进的技术设备应用于审计环节，借助高算力的计算机来完成复杂、繁琐的审计工作，以此来提升审计质量与效率。

例如在审核送审的结算审计资料时是否存在合同范围内的项目未执行投标报价问题时，通常审核重点在材料单价上，这主要是因为工程建设期间材料的使用种类多、价格波动频繁，且对总造价影响大，因而被审计单位容易在材料单价上做手脚。但也正是因为这些特点的存在，使得审计人员在审计材料单价时也十分困难，不仅耗时多，且易出错。对此，审计人员就可以运用数据库查询技术来将未执行投标价项目表与送审合同内综合单价分析表、投标价综合单价分析表进行三表连接查询，着重查询三张表中清单编码一致的项目的材料明细情况，以此来获取存在价格差异的材料，然后查询相关真实、合规的资料来判断是否有相应的设计变更与签证，若不存在，则可判定送审的材料价格未执行投标价。

2.3 提升审计人员综合水平

审计人员在结算审计环节占据重要地位，其综合水平对于整个结算审计工作有着直接影响。所以在实际的审计工作中需要采取有效措施来提升他们的综合水平。

为此，审计机构需要提升人员准入门槛，严禁水平不达标的审计人员从事审计工作。同时还需要通过定期对其进行培训，制定完善的奖惩制定以及其他措施来促进审计人员综合水平的提升，让其可以熟练地运用相关技术、设备来高质量高效率地完成结算审计。此外，还需要加强对整个审计过程的监督管理，若是发现审计人员违规接触被审计单位，应当对其进行惩罚，并立即更换审计人员，以免其因为收受贿赂而不公平公正地进行审计。

3 总结

综上所述，基于结算审计的重要性，相关工作人员应当重视审计过程中存在的竣工结算资料不规范、审计质量低下、人员综合素质不高等问题，并积极主动地采取有效措施加以解决，以此来提升审计质量，从而为客户提供优质的审计服务。

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