三巡制度：整体推进大规模学校规范运行的有效途径

三巡制度：整体推进大规模学校规范运行的有效途径

严文若

宁波市海曙区高桥镇中心小学    315174

【摘要】一所大规模学校需要建立规范运行管理模式——三巡制度，通过加强“中心圈”的构筑，采用“闭环式”运作，依据“精准化”评价，促进各部门的协调运作，推进学校各项事务规范运行，督促师生的“内生”管理，确保校园平安、提升办学水平、全面提高教育教学质量，实现学校快速转型发展、各年段班级均衡发展。

【关键词】大规模学校；三巡制度；管理模式

如何确保一所大规模学校全面且更规范的运作，促使各项教学中产生的“小动作”行为、尚存的参差不齐的班容班貌、校园安全隐患等的问题及时发现，及时整改？为进一步优化学校管理策略，建立学校管理优质团队，充分发挥教师的团结协作力量，学校在提质提优的转型时期，推出“三巡”制度，探索了大规模学校在“三巡”机制下的规范运行管理模式。

一、加强“中心圈”构筑，完善“三巡”制度的体系

学校把三部门（教务处、德育处和总务处）分别圈“地”，成立巡课组、训班组、巡校组，形成三个“中心圈”，采用不同层域的“三巡”制度，建立高效的制度体系。

制度的落地需要依靠人员的实施。三巡人员由学校党政工团代表及随机选取的普通教师组成，每学期开学由党政办公室制定《校领导三巡值校安排表》并发放到相关人员。值校人员要坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗，有事要请假，替班人员要履行值班、巡查人员职责，必须按时到位。应切实维护学校内部秩序，确保学校安全，具体履行以下职责：巡课教师对课堂教学的异常情况要做出及时反馈处理；巡班教师要巡查班级管理日常细节情况，明确指出所在班级存在的不足，要求班级负责人立即改正；巡校教师重点排查校园安全情况，若发现安全隐患要及时汇报。

二、采用“闭环式”运作，推进“三巡”制度的实施

“三巡”制度中，要使各项工作有目标、有计划、有检查、有反馈、有追究，对检查出的各项问题认真分析原因，制定纠正措施加以改进，形成“目标定位——计划安排——实施检查——监督反馈——问责追究——改进提高”的闭环式运作程序。

三、依据“精准化”评价，跟进“三巡”制度的落实

为规范和促进“三巡”制度的有效落实，学校强化了年级统筹和指导，制定了“三巡”制度的各项详细内容，从“三巡”的目的与意义、“三巡”的内容与方法、“三巡”问题处理办法等方面做出明确规定，并对各部门“三巡”检查、监督情况进行评估反馈。在“三巡”制度实施过程中，利用各类信息数据采集进行精准化评价，同时制定“规范教学、组长推动、问题撬动”的推进实施策略，确保三巡制度的落实。

（一）巡课：以“规范教学”为迸发力，重塑工作新格局

教师课堂教学的“小动作”不断，私自调课、改课，候课不及时、技能课堂教学“放羊式”、让学生滞留办公室不上课、上课接听电话等等现象，皆源自于缺乏监督机制。为了更好地实行学校精细化教学管理，通过“巡课”促进课堂的规范高效，保证课堂教学的正常开展，促进教学工作管理走向精细化、科学化，使教学常规要求内化为教师的自觉行为，更好地促进学校教育教学质量的稳步提高。

1.常规教学巡查

组织教师每周对学校各年级班级教学进行随机检查，确定重点检查内容，每天的检查课次不确定……这些措施的落实在无言地督促教师规范课堂教学常规、提升课堂教学质量，为走进教室里的每一堂课做好充分的准备。普通教室以外实施的课程同样包括在巡查范围之内——在室外教学的体育课，采用跟进式检查；在功能室内的各种教学，采用“功能室预约登记”检查。学校对巡课过程中发现的严重问题予以教学事故处理，对相关责任人进行批评教育、诫勉谈话、通报批评等处理，并按照相关规定，与责任人的绩效工资、晋升职称、评优评先等挂钩。形式多样的巡查方法旨提高教师对日常教学规范的重视度，完成从适应巡查到主动规范自我行为的转变。

2.网络教学巡查

由于受疫情的影响，教师的授课方式也逐步发生着改变：微课教学、在线直播授课、居家办公等；停课期间，教师采用网上批改作业、在线朗读背诵等方式与学生进行互动。智能教学办公的时代也给“三巡”制度提出了极大的挑战。学校联合校信息技术部门、教学部门、教研组长对网上授课等情况进行巡查。

（二）巡班：以“组长推动”为调节剂，调动师生积极性

在学校管理中，人的管理是管理工作的重中之重。各年级段的年级组长负责段内的课程统筹、文化统筹、教学统筹、评价统筹等，在“三巡”制度中起到了“调节剂”的作用。班容班貌的参差不齐是一所大规模学校的必然现象，而“三巡”中所呈问题往往以“改进与批评”为主，这时，年级组长就要在年级组内针对“巡班问题”召集年级段教师，实地参观“标准教室”。

学生的书包和水杯统一放置在教室后的柜子里，一人一格；语文和数学分门别类，准备两个文件夹，统一放置在课桌里；黑板下方的柜子统一放置各类作业本；教室里的书柜放置学生喜爱的书籍，根据课外书的大小调整放法；卫生工具的摆放有序；讲台桌面要派“小小监督员”时时整理；教室门口的伞架由“值日班长”留心整理……

（三）巡校：以“问题撬动”为内驱力，改善校园的环境

校园环境建设需要师生每一双眼睛的关注与参与。校园环境包括教室布置、主题园、雕塑、农场、楼道、一花一木等，是一所学校文化建设的组成部分，而“确保校园安全”是“巡校”的核心。在“三巡”实行时，往往以“巡”中发现的问题或老师反应的问题作为改善的关键点，并作出及时的整顿或改进
1.网上申报维修，及时处理维护。校园内时时会发生不确定事件，例如桌椅的破损、灯具的更换、门锁的损坏、多媒体设备的各种小毛病等，都需要总务处来进行统一维修。面对一所有55个班额的大规模学校，诸多小事汇集成杂乱无章的琐事。“巡校”组建立了网络“总务保修”，把保修内容分为：电器设备；教学器具；开关、插座类；门窗、玻璃类；跳闸、停电类。同时上传报修地点、具体内容描述、上传图片等。“巡校”组在网络后台进行报修数据整理，归类要维修的项目，以此提高后勤保障部门的工作效率，也使“三巡”的开展变得有实效。

2.防疫消毒卫生，建立动态打卡。“动态打卡”原指企业员工在工作期间利用人脸识别、指纹录入等考勤方式。在学校“三巡”中，厕所卫生、防疫消毒、校内广场清扫等是突出的问题。由于这些场地是公共区域，往往是“已经清洁打扫完毕”，但半天左右又打回原形——脏乱。针对这一问题，巡校组就采用“动态打卡”形式，即在完成此项事务时，手机定点定位拍照上传“净图”，负责此块区域巡查的教师不定时现场查看后台监控，确保卫生无死角。

一所大规模学校的规范运行如同有机体的生命活动开展，而“三巡制度”的实施无疑为校园生命体注入了更多的活力：学校层面，在缓解学校管理压力的基础上，提升处理校内繁琐事务的效率；教师层面，规范班级管理、提升课堂教学，有利于教师的成长与发展；学生层面，确保丰富多彩的课程实施，提升校园安全保障，为学生的终身发展奠定良好基础。当然，“三巡”制度在实践中需要不断补充，不断完善。例如“巡课”教师但凡要进入课堂巡课的，应做到不影响该教师正常上课为原则；“巡班”教师遇到班级中特殊的情况，应先查明原因，切不可把责任全推给班主任；“巡校”教师时刻紧绷“校园安全”这根弦，不可松懈倦怠，多学习校园安全法律法规知识……学校的规范运作细水长流，“三巡”制度在实践的过程中不断摸索、改进、优化，定能探索出一条确保校园平安、提升办学水平、全面提高教育教学质量，实现学校快速转型发展、各年段班级均衡发展之路。