浅谈海洋工程建设项目物资招投标规范化管理

浅谈海洋工程建设项目物资招投标规范化管理

侯凯

海洋石油工程股份有限公司  天津市   300461

摘要：建筑项目中物资采购十分重要，招投标工作中应加大对物资采购的管理力度。物资招投标工作的进展与结果容易受到很多因素的影响，也易存在漏洞、不足，为改进、规范建设项目物资招投标工作的流程与内容，工作人员需要认真处理好每一项工作，不仅要能及时发现工作问题，还要积极提出问题解决方案。针对此，本文围绕海洋工程建设项目物资招投标规范化管理进行了分析和探讨。

关键词：海洋工程；物资招投标；规范化管理

引言：物资招投标，即招标方提前公布采购要求、条件吸引企业进行投标，招标方会从众多投标企业中选出最合适的交易者，可以使用最少成本采购质量最佳的物资。由于海洋工程建设项目的成本高、风险大、涉及很多专业类别，如各种技术手段，而且其进货渠道又相对较少，所以招投标的难度极大。科学开展招投标采购管理工作，企业可以利用最少成本获得质量最佳的物资，再及时公开采购过程，这在很大程度上能提高海洋工程建设项目物资采购管理的质量和效率。

一、海洋项目物资招标采购存在的问题

（一）权利、关系过重，资格审查不严谨

经调查，海洋工程建设项目的物资招投标一直伴随权利、关系，投标方为获得招标方的认可，采用各种手段、做法，招标方在选择与决定投标方时主观认识过强[1]。如果评标人员缺乏好的专业素质，将关系、人情纳入到工作考虑范畴，不仅会使招投标丧失其意义，还会影响招标方的经济效益。不仅如此，招标方对投资方资格的审查也缺乏严谨性。确定投标方时往往采用传统操作经验，较少结合工程情况全面考虑，加之缺少对投标方管理能力、技术水平等综合资质的研究、评估，只凭借投标文件评定投标方，这不仅不利于招投标工作的开展，招标方还很难选出资质最佳的投标方，对其自身发展而言十分不利。

（二）过于看重低价中标，评标方法有待改进

在海洋工程建设项目的物资招投标过程中，由于招标方偏向于以最低的价格进行竞争，导致许多投标方被迫以较低的报价参与，然而由于缺乏必要的技术与资金支撑，投标方无法获得理想的结果，不仅会导致生产材料质量和服务水平持续下降，还会严重拖累该项目的发展。当前，在海洋工程建设项目的物资采购过程中，许多企业都倾向于选择价格最低的供应商，加之招标文件对材料调整的要求并不完善，因此，一旦材料价格出现上涨，很有可能导致中标方无法按照约定的条款完成采购任务，从而影响到项目的顺利实施，这会严重损害招标方与中标方的切身利益。

（三）重采购轻合同，技术指标不合理

投标方中标之后，物资采购人员过于重视采购工作，以为签订完合同便达到了中标目的，在后期工作中无法依据合同规定及时完成物资验收工作，采购完物资后才发现物资质量不符合合同标准，这使施工作业无法如期进行。而且科学、可行的技术指标与业绩是采购物美价廉标的物的关键，但招标采购工作中却存在很多不太合理的技术指标与业绩要求，这使合格的中标候选人较少，甚至出现仅一家的情况，这不仅会使价格偏高，还会让招标方在合同谈判或执行中处于不利的地位。

二、海洋工程建设项目物资招投标规范化管理对策

（一）优化管理体系，不断改进工作流程

针对建设项目存在的采购物资质量不达标的问题，基于本质角度看主要是受管理宽松、不到位的影响。实际工作中应依据招投标法律规定，结合项目实际情况合理制定管理规则、优化管理体系。在管理体制下构建公平、透明的选拔平台，为所有投标企业提供平等的竞标机会，坚决杜绝因个人利益而促成的合作，这可规范海洋项目的物资招投标，还能使招标、投标价值最大限度的发挥[2]。同时为更好的管理，招标企业需要加强对各部门的监督，积极倾听工作汇报，这样才能更好地了解工作情况，并使监督效能充分发挥。此外，企业还需要遵守相关规定，签订项目协议和约定，并落实文书标准化管理体系。由各级工作人员形成相互督促的工作关系，严禁因个人利益形成不公平现象，如果物资采购项目中存在受主观意识影响而达成协议，招标方应追究工作人员与相关企业的责任，还要加大惩处力度，以规范海洋工程建设项目的物资招投标工作。

（二）科学制定招标文件

由于海洋工程建设项目的特殊性，其对物资采购有着极高的要求，招标方应基于项目特点与建设要求合理制定招标文件，不仅能为供应商提供全面的物资采购安排，还能保证物资质量与海洋项目的建设安全。针对部分复杂性强、资源较少的建设项目，物资招投标工作中还要避免排他性条款问题，以期有更多潜在投标方可以响应招标项目，招标方也能有更多的选择权。

（三）帮助工作人员形成良好的综合素质

要想发挥招投标的作用、价值，应全面打造公平、公正的招投标环境，还要选择综合实力强的投标企业，这可保证物资的质量，还有利于海洋工程建设项目顺利、优质的开展[3]。针对招投标工作人员，招标企业应做好思想教育培训工作，确保工作人员能以公正心态对待每一个投标企业，再增设必要的素质教育课程，也能保证工作人员严格遵守管理规定，从而高标准、高质量地完成本职工作。此外，招标企业还应积极鼓励工作人员学习招投标相关的专业知识，掌握招投标相关法律法规，不断增强自身的专业能力与综合素质，不仅能促进工作人员的发展，还能确保物资招投标及其管理工作能顺利、高效地进行。同时工作人员还要掌握工作内容、要求，避免工作失误，以防影响整个海洋工程建设项目的开展。

结束语：

总而言之，海洋工程建设项目中采购工作十分关键，其是项目顺利开展的前提基础，所以企业应将物资采购管理放在工作首位。如果工程物资招投标采购管理存在问题，企业应加强对工作人员的培训教育，规范工作人员的工作行为，帮助他们积累管理经验，不仅能保证采购管理工作顺利、高效地开展，还能提高企业自身的物资采购管理水平。同时企业还应依据工程情况、招投标要求合理选择投标方，再不断优化管理体系、合理制定招标文件，这也有利于企业经济效益、社会效益的全面提升。

参考文献：

[1] 杨春明. 浅谈海洋工程建设项目物资招投标规范化管理[J]. 环球市场,2017(16):300.

[2] 董新. 海洋工程建设项目物资招投标规范化管理探析[J]. 化工管理,2016(16):180-181.

[3] 王圣强,宋青武,高本金,等. 海洋工程项目物资采办进度控制方法研究[J]. 项目管理技术,2022,20(10):134-137.