市政桥梁工程造价的全过程控制研究

市政桥梁工程造价的全过程控制研究

高京平 

身份证号：370629197402133414  兰州市政建设集团有限责任公司

摘要：随着我国经济的持续快速发展，城市建设也在如火如荼地展开，产生了大量的城市桥梁建设项目。在施工过程中，对桥梁工程的成本风险进行了研究。因此，在我国城市道路交通建设中，应重视对城市道路交通建设项目成本的控制。本文在调查、收集和整理有关的文献资料的基础上，对我国市政公桥工程项目造价管理的全过程中，进行了探讨，包括了投资决策、设计、招投标、施工、竣工前后结算等各个环节中，可能出现的问题，并根据实际情况，具体问题，找到了相应的对策，从而达到对工程成本进行有效的控制，从而提升市政桥梁工程项目的经济效益。

一、工程造价全程控制的概况

(一)对建筑工程成本进行全程管理的综述

第一个项目投资决策阶段，工作内容有：项目建议书的准备，可行性研究的报告文件的编制，项目的评价，项目的立项，项目的投资估算，项目的选址。在第二期的设计工作中，我们将进行初步设计，初步设计，初步设计，初步调整，施工图设计。第三阶段是项目招标阶段，其工作的主要管理工作有：项目控制价的编制，招标阶段的招投标，公开评标，施工材料的准备等。第四期施工，按合同要求，按工程图纸和图纸进行施工。建设方和施工方按照协议的要求，各自履行自己的职责。第五个阶段是竣工验收，竣工结算，竣工验收，竣工后评估。

(二)、城市公路、桥梁建设项目的特征

1.计算复杂度

市政桥梁的建造是一个巨大的工程，它的建设周期比较长，而且桥梁的施工设计非常复杂，比如，在施工环境、地质条件等方面，会对桥梁施工造成影响的因素比较多，影响范围也比较广，所以，不同的市政桥梁工程的设计有着各自的复杂性。

2.涵盖广泛的领域

在市政桥梁工程建设中，工程施工的管理范围比较广，在施工前，需要进行设计方案的规划和确定，在施工过程中，需要进行材料的准备，人员的配备，进度，质量的监督管理等。

3.困难

当前，随着对桥梁的美观、环境保护和施工新技术的不断提升，市政桥梁工程的设计也在不断地提升，装备和技术也在不断地提升，同时，施工的难度也在不断地增加，这就使得施工的难度也在不断地增加，这就需要不断地提升设计人员的能力，同时也需要不断地提升施工人员的综合素质，而现在的施工人员大多数都没有达到专业的施工水平，这就造成了施工的管理和控制比较困难。

二、市政桥梁建设项目成本控制中的几个问题

(一)我国企业在投资初期的选择与选择中的问题与原因

项目经理没有足够的关注可行性研究，城市桥梁施工是一项复杂的工作，其难度大，涉及的领域广泛。城市桥梁的总体建设设计尺寸及施工设计规范的水平，将直接影响到桥梁项目的成本预算。部分工程企业对建设项目成本控制的认识比较薄弱，对项目投资决策的每一个环节都没有进行过深入的分析，对前期的准备和实施工作也没有做好充分的考虑，这就造成了建设工程项目的投资决策不够精确，从而在工程项目计划实施后发生了变化，从而造成了不必要的资源的浪费。因此，就不能真正地将实际的成本反应出来，也就无法根据实际情况，对施工方案或技术方案能否实现其期望的目的以及其科学性和合理性进行分析。如果情况比较严重的话，还会造成因为决策失误，造成所有的努力都付诸东流，只能从头再来，这样就会造成巨大的经济损失和人力物力损失。

(二)项目设计过程中出现的问题及其成因

1.没有切实落实项目定额

在公路桥梁建设中，很多项目的策划、设计与造价控制是相互分离的。

2.建筑设计计划的不完备

在建筑设计阶段，由于设计方案的选取缺乏设计合理性和实用性，过分地追求降低成本，同时又能达到较高的要求，也会造成在以后的建设中，成本的提高。

3.估计数文件的质量较差

在实际的建设过程中，由于施工条件的改变，项目数目的改变，给估算工作带来了很大的不确定性，所以很难制定出精确的估算文件。

(三)招标过程中出现的问题及其成因

1.项目招标中的不公平竞争

在进行市政桥梁项目招标的管理时，不正当竞争行为是一个重要的影响因素，它直接影响到招标管理工作的质量。不公平竞争不仅会造成项目投标人的个人利益受到极大损害，还会对建设项目的质量造成负面影响，这对推动我国城市建设工程投标行业的健康发展极为不利。

2.对城市桥涵项目招标工作缺乏监督

因为在招投标管理过程中，监管工作的任务繁重，对工作人员的专业业务能力的要求也比较高，加之，招标监管部门对招投标管理工作中的监管工作并没有给予足够的重视，没有真正做好各项工作，这就造成了在招投标过程中，时常会出现一些监管部门人员之间权责不清，相互推脱，使得招投标监管工作常常无法进行。

四、工程建设过程中出现的问题及其成因

(一)工程概况

本文以一座城市公路二级干线大桥为实例，设计了一座长约2.7公里、宽35米的大桥。根据设计要求，它的纵坡应该控制在5%之内，平曲线半径不能低于0.3 km，整个建筑使用的是沥青砼结构，以雨污污水分流处理为主要的传统排水处理方法，在管道内的埋设排水部位以两侧人行道下方的两侧为重点。

(二)所面临的问题和对策

1.规划

还缺乏对费用的控制的认识，因为在当地市政建设的桥梁工程中，没有得到足够的当地市政建设基金和政府拨款项目的支持，因此没有对如何使桥梁施工过程中费用最小的费用问题进行充分的考虑；所以，建设单位要增强对项目成本的管理，强化对方案设计、技术设计、初步设计和施工图设计的监管，将经济效益和效益有机地结合起来，在确保质量的前提下，采用更加节约的设计方案，以免在完成之后再进行返工，从而导致项目成本的上升。

2.竞标环节

由于建设单位没有采取公平公正的招标方式，导致一些单位没有足够的资质，但却通过某种关系也拿到了合同，从而导致了各阶段的衔接出现了断裂，施工人员的综合素质不高，施工操作不能支撑施工技术，从而导致了工程的质量不合格，材料浪费，返工返修，对工期产生了影响，成本也随之增加。施工企业招标必须做到合理、合法、公平、公开，有关部门要加强监督，坚决抵制"关系合同"，防止日后发生质量事故。

3.建造期

由于缺乏对建筑材料的有效控制，造成了建筑材料的大量浪费；一些施工人员的专业能力、施工技术都达不到标准，他们的操作能力很差，在施工过程中很容易发生错误，而且他们不能对所发生的问题进行及时的处理，从而造成了工程的质量问题和返修。管理者应加强材料和设备的控制，对材料和设备的使用要做到科学、合理，各个环节要互相协调。在施工过程中，管理者要对建筑企业进行严格的考核，并寻找一批有经验、有专业技术的建筑团队来完成。通过对项目的实施，使项目的每一个环节都能及时的找到问题并加以解决，从而确保了项目的质量和成本的控制。

四、总结

市政桥梁工程的建设是一项复杂、范围广、难度大的建设工程，它的投资规模很大，所以，必须要对桥梁工程的成本进行分步的控制，在每一个市政桥梁工程建设项目的各个阶段，都有可能出现一些对成本有一定的影响的问题，而这些问题都有可能对桥梁工程项目的建设产生不良的影响，一个不慎就会导致重大的损失，从而使成本上升。文章大多是以理论来论述，很少有案例来进行剖析，不清楚具体的项目状况，也不清楚所遇到的问题和解决方法。在继续研究时，更多地使用事例，使文章的内容更能体现实际。

参考文献

[1] 杨帆.工程项目造价全过程控制分析[J].华东科技,2020,05

[2] 杨柳.工程项目造价全过程控制分析[D].内蒙古农业大学,2020,07

[3] 张瑞峰.工程造价全过程管理分析[J].工程建设与设计,2020,09

作者简介：高京平，兰州市政建设集团有限责任公司