城乡规划过程中可持续人居环境实现路径研究

城乡规划过程中可持续人居环境实现路径研究

钱增德

贵州省黔东南州岑巩县自然资源局，贵州黔东南州岑巩县，557800

摘要：人居环境建设需对各方面进行协调，坚持以人为本，通过将城乡规划与园林景观、公共设施建设及居住环境改善等多方面结合，打造宜人宜居的人居环境。基于此，对城乡规划过程中可持续人居环境实现路径进行研究，以供参考。

关键词：城乡规划；可持续发展；人居环境；实施路径

引言

国家的繁荣离不开城乡的发展，国家要繁荣，城乡就必须要振兴。近年来，党和国家高度重视城乡的发展，更把“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这二十字总要求的城乡振兴战略写入“十九大”的报告中，并指出要将解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。要贯彻落实城乡振兴战略，不仅要重视城乡经济发展的总量，还要提高城乡人居环境的质量，建设“乡风文明，生态宜居”的美丽城乡。

1人居环境整治要以生态宜居为导向

良好生态环境是城乡最大优势和宝贵财富。习近平总书记强调：“要持续开展人居环境整治行动，打造美丽城乡，为老百姓留住鸟语花香田园风光。”因此，开展城乡人居环境整治的根本遵循是注重生态宜居，保留城乡风貌，留住田园乡愁，而不是大拆大建，按照城市模式建设。在落实城乡人居环境整治提升行动过程中，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，要把城乡建设成为生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的宜居宜业美丽的家园。围绕绿色低碳发展，扎实推进城乡厕所革命，全面提升城乡生活污水垃圾处理技术，整体提升村容村貌的绿化美化亮化水平。总而言之，在推进城乡人居环境整治的过程中，要尊重自然，注重              乡土味道，保留城乡风貌，要把城乡建设成为生态美、和谐美的宜居家园。

2人居环境保护现状

随着新时代的到来，人居环境的改善已经取得了巨大的成就，住房条件有了明显的提升。同时，社会保障制度也有了长足的进步，这既促进了城乡统筹的发展，又为城乡基本养老、医疗和社会保险的实施提供了有力的支持。随着社会的进步，城乡地区的住房条件和基础设施建设取得了显著的进步，人们对居住环境的要求也越来越高，他们希望能够拥有更加舒适、安全、环保和可持续发展的生活。在当今全面建成小康社会的关键时刻，城乡人居环境问题日益突出，其中最突出的表现就是污水处理和垃圾处理，这一问题需要我们加以重视和解决。习近平总书记曾指出：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，必须加强环境保护，改善人居环境，实现可持续发展”。新时代实现美丽的关键在于彻底改善人居环境，以确保其生活环境健康、宜居、美丽。

3城乡规划下可持续人居环境实施

3.1统筹城乡资源，开展城乡规划总体布局

城乡资源包含城市资源和乡镇资源。两类资源各具特色，均可为建设可持续人居环境提供支持，并且城市资源与乡镇资源之间还能够实现互补，从而形成城乡资源体系，为开展城乡规划建设提供支持。常见的城市资源包括技术资源、智力资源、基础设施设备资源、产业资源等；乡镇资源则包括农业资源、自然景观资源等，同时两类资源还存在一定的共有资源。所以在开展城乡规划布局时，应坚持可持续发展理念，结合城乡居民需求，以构建可持续人居环境为目标，对城乡所有的资源进行整合，将城乡资源安置到适当位置，从而实现城乡资源的优化配置，进而为可持续人居环境的建设提供条件。

3.2　科学合理规划，提高整治工作有效性

坚持规划先行。有效合理的城乡人居环境整治工作离不开科学合理的规划，任何决策工作都不应该“拍脑袋”和“一刀切”，应遵循实际情况，形成一种循序渐进的动态整改模式。城乡的环境整改工作缺乏科学合理的规划，众多的整治项目都是基层工作单位接到任务后，为了在短期内完成上级下达的指标任务，一般都是通过打造快速直观并能够体现政绩的面子工程的方式形成城乡人居环境整治已经达到效果的假象。因此，基层工作单位应改变这样的通病，在整治工作落实前应提前做好规划，深入群众，进行城乡人居环境调研，重视民意诉求，让城乡人民参与到决策工作中，再结合各村实际情况和现有资源制定不同的工作要求和工作标准。

3.3坚持可持续理念，完善城乡规划建设体制

为推进城乡规划建设工作，达成人居环境建设的重要目标，必须将可持续理念融入其中，同时还需构建和完善城乡规划建设体制。因此，在开展城乡规划时应注重长期效益的实现，而非将目标集中在眼前的短期效益，必须建立大局观念，从而实现城乡规划建设工作的有序推进，在规划中，还应将规划的重要内涵予以丰富，从单一空间向多元空间转变，规划建设富有绿色生态、文化内涵、经济特色的多元化地域空间，丰富城乡规划内容，并通过有效措施紧密结合公共治理，实现二者的有机配合。

3.4继续使用传统技术

如香港大学建筑师DonnHolohan在福建省培田村设计的一座风雨桥，其设计手法和建设将现代计算机技术与传统工艺技术有机结合，在计算机上完成复杂的数字设计、装配计划和调试等工作。整座桥梁未使用任何连接构件，与当地传统的、互相卡和的木结构相一致，在当地传统工艺上再造方法，选择性地使用当代有机材料，创造了在社会层次和物理层次的多重创新结构。可以说，“有机更新”“动态保护”的传统村落保护更新理念与内涵都是在不断丰富的。一方面，这两个理念符合马克思主义生态自然观；另一方面受到马克思主义生态自然观念的直接指导，动态且发展的手段技术才能在“以人为本”的当代社会兼容并蓄，发展符合中国国情的新城乡。这一点的实现不但依赖学界学者的不断努力，也要依赖中国在城乡强大的基层组织力量。

3.5重视技术研发，规范标准建设

其一，将改善城乡人居环境相关技术研究创新列入国家科技“十四五”计划重点任务。要考虑区域经济的可接受性和环境承载力，研发和筛选相应的针对性整治技术。鼓励支持科研机构、企业等开展新技术新产品研发，重点做好遥感监测技术、垃圾污水处理技术、改厕涉及的材质技术等方面的研发，努力破解城乡环境整治的技术瓶颈，不断提高技术的区域适应性。要大力推进“智慧农业”和“数字城乡”建设，实现监测和管理的智能化。其二，加强城乡人居环境整治标准化建设，贯彻落实好城乡人居环境标准体系，强化标准应用实施，充分发挥标准在推进城乡人居环境整治中的引领、指导、规范和保障作用，形成协调的国家标准、地方标准和行业标准。要依托各种平台，加强对标准的宣传，及时推介一批城乡人居环境标准化实践典型案例，为各地推进城乡人居环境标准化建设提供借鉴与指导。

3.6绿色城市建设

绿色城市是当前城市化发展的方向，同时也顺应可持续发展潮流，绿色表现为生态、低碳、文明等元素的融合，上述要素之间的融合可实现资源的优化配置，从而实现对城市空间的合理、有效利用，并缓解城市压力。在创建绿色城市时，必须遵循“以人为本”原则，尤其是在建设城市公共设施时，要将绿色节能、安全环保的理念融入其中，做到尊重自然、合理布局、结构科学、绿色文明，从而打造生态文明且具备可持续发展特征的绿色城市。

结束语

城乡脏乱差状况得到明显改善，为全面建成小康社会和高质量推进城乡振兴奠定了坚实基础。但是，我国的城乡人居环境质量离村民的需求和建设美丽中国的要求还有一定的距离。为了更好地提升城乡人居环境的总体质量，提高村民的生活品质和幸福感，要深入落实城乡人居环境整治提升五年行动方案，重点推进城乡改厕、污水垃圾处理及村容村貌改造等项目建设，为全面振兴城乡和建设美丽中国助力增色。

参考文献

[1]赵茂锦.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨——评《城乡人居生态环境》[J].现代城市研究,2022(02):136.

[2]李彪.城乡规划过程中实现可持续人居环境[J].中国住宅设施,2021(04):10-11.

[3]舒亚玲.城乡规划过程中实现可持续人居环境的分析[J].低碳世界,2020,10(01):102-103.

[4]陈平.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨[J].建材与装饰,2019(08):86-87.

[5]杨燚,杨淇.城乡规划过程中实现可持续人居环境的探讨[J].科技资讯,2018,16(31):123+125.