浅谈工程管理中工程变更的管理

浅谈工程管理中工程变更的管理

弋刚

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摘要：在技术管理中，技术变革是一项重要的工作。与一般的合同变更不同，技术变更通常发生在项目实施过程中，然后根据合同的相关内容和既定程序对项目进行部分或全部变更。这是工程实践中无法回避的一类问题。

关键词：工程管理；工程变更；措施；注意事项

引言

工程变更管理在工程管理中占有重要的地位，结合工程实践，对工程变更的深入分析和探讨表明，工程变更管理存在着更高的需求。一方面，变更管理是项目管理的一个重要分支，包括合同和风险管理，对项目建设目标的实现具有重要意义。另一方面，由于当前项目变更管理存在诸多问题，需要对项目建设全过程进行监测和控制，进一步提高项目变更管理水平，以提高项目质量和整体水平。

一、技术变更管理概述

1.意义。工程变更按变更范围分为狭义和广义：狭义工程变更仅包括工程变更说明形式的技术变更，如建筑结构尺寸微调、桥梁基础形状调整、以及建筑条件的变化等；广义的技术变更包括合同变更的所有内容，如设计和施工方案的变更、工程量说明的大幅度增减、工程质量或工期要求的变更、施工规模和标准的变更、以及相关的行政变更法律法规的变更、合同条款的变更或合同主体的变更，无论是狭义还是广义的，都会导致工程造价发生变化，因此，科学合理地控制工程变更是实现工程造价的重要手段。

2.必要性。一个工程项目的建设涉及多方，如业主、施工方和监理方。由于技术变更直接影响工程项目的质量、进度和成本，因此需要提前协调和控制技术变更。合理的项目变更管理有助于协调项目参与单位之间的关系，保证项目建设按事先约定的规则有序进行，从而实现建设项目的目标。实践证明，技术变更的原因是由于工程项目数量巨大，施工中存在各种不可控因素，影响了参与方履行合同的能力。这些不可控因素大致可以概括为四个方面，即建筑条件、设计方案、建筑功能和环境变化。

二、项目管理中的项目变更管理措施

1.加强变革考核。为保证技术变更的高度真实性和准确性，应重视技术变更管理的制定，加强技术变更的变更评估、数量和成本控制。对于变更评估，这意味着项目负责人必须及时报告变更意图，以确保雇主了解情况。也就是说，项目主管在收到项目变更意向改变后，向雇主汇报，了解变更意向是否符合雇主提供条款和条件的意向，是非常重要的工作。，即用人单位收到举报信息后，将进行全面评估，合理规划。在技术量发生重大变化的情况下，很难避免技术量发生重大变化。此时，意向变更方必须制定各项施工方案，加强委托方与项目负责人的关系等，加强内外部协调，共同推动项目的实质性变更。在评价工作中，专家应确保评价指标体系设计科学、合理，体现各指标权重差异。

2.有效地执行技术变更和注册。施工企业在进行工程变更时，往往有很多施工项目是原工程设计图纸和合同中没有的。这些建设项目将延长整个建设工期，也将使公司投入更多的人力、物力。项目成本正在上升。为有效避免这一问题，需要保证技术变更尽可能接近原设计图纸和合同。经济上变更项目较多的，有关部门和单位经协商沟通后，可采取直接否决或重新投标等措施。此外，施工单位变更设计方案和施工项目时，必须完整有效地保存相关变更的原始文件和照片，避免在工程变更结算中出现相互推卸责任的现象。项目监理人员在工作中必须始终保持公平公正的职责和态度，严格监督项目利益相关者的技术变更过程。

3.加强跟进。工程竣工后，建设单位必须凭现场保存的证据、文件和修改签证等进行结算工作。为避免现阶段的高估和虚算，审计人员应充分确保在审查项目变更后抓紧工作，并利用相应的资源认真审查变更和夸大项目报价，避免出现虚高、失电等严重问题。特别是在事后审计过程中，要从以下几个方面做好竣工结算审计工作。

①判断程序的完整性。在此过程中，尤其要注意设计、监理、工程、施工单位等部门保存的文件签字盖章的数据标准，确保合规合法。同时，要检查会议纪要、文件、报告等相关资料的归档情况，避免因责任人签字确认技术变更而产生问题。问题的不稳定行为造成的损失。

②竣工结算阶段，审核工程变更金额，重点审核变更咨询、设计变更、工程变更签证等文件与实际竣工所需结算明细的一致性，避免出现错算等问题、漏报、多算管理漏洞。

③竣工结算阶段评估单位应加强自身与监理单位、跟进审核单位等部门的沟通，加强协作能力，完善变更工作管理，共同确保竣工结算评估的正确性。

4.运行变革管理绩效评估。在建设过程中的工程项目中，为提高工程变更管理的质量和效率，建议承包方对项目经理的变更管理效果进行绩效评价，以确保变更管理能够全面建设项目的更好服务。特别是，缔约方必须对项目完成后的变更总数进行统计，评估变更的项目价值，分析拒绝变更的比例，并分析项目实施后实现的项目收益的增加。对管理水平进行综合评价，结合评价结果，对项目管理人员给予适当的奖励，增强项目管理人员的积极性和认真性，从而提高技术变更管理的有效性。

5.明确变更实施程序。在工程项目中，无论哪一方提出项目变更，开发商、承包商、设计单位、监理方都必须先向监理方提出变更请求，提交变更意向书，并提供必要的证据和简要说明建设计划。监理收到变更请求后，首先评估变更实施的必要性，初步估算工程量、成本和工期，然后向开发商汇报并提出变更实施建议。开发人员核实情况，并与经理商定是否实施变更。当需要变更时，变更申请人必须提交施工方案，开发商将评估优化变更实施方案所需的组织。开发商和承包商必须就改造项目的定价方式和付款条件达成一致。变更协商达成后，承包人按要求完成变更工作，如实记录完成工程量，发包人验收变更工程质量，并按约定支付工程费用。

6.保证技术变更的合理性。由于项目施工时间较长，各施工环节可能存在变数。为此，需要进一步加强项目建设过程的管理，确保项目变更的合理性。技术项目管理部门要充分分析当前施工方案的技术投入和经济价值，同时保证其中所包含的人力、物力、财力具有一定的稳定性和经济性，为项目的顺利进行打下坚实的基础，工程变更管理发展的良好基础。

三、技术变更注意事项

在工程建设中，技术改造是非常必要的，也是一项非常复杂的工作。因此，在变更工程项目时，应注意：①工程变更应由专门部门负责，在此过程中应注意财务预决算，相关人员应严格按程序进行变更。开展工作。同时，需要设立专门的部门对变更工作进行指导、监督和监督，使项目的变更工作高效、有序地进行。②工程项目变更时，应保证施工图的修改能符合施工规程，施工单位的技术水平能满足其具体要求。施工图修改应体现其科学性、合理性，并及时将变更情况告知施工人员，以便施工人员相应调整施工工艺，更好地适应工程修改的要求。③技术变革必须充分考虑各方需求，并在其科学性、合理性得到论证后方可付诸实施。如有必要，可召开讨论会，讨论其可行性，使各主体就本次技术变革的价值达成共识。

结束语

总之，在项目管理中，做好项目变更管理工作是非常重要的，可以有效地控制项目建设进度、施工质量和成本，在项目建设中，项目变更的发生是不可避免的。因此，在实际工程建设中，需要将工程变更控制在合理范围内，才能有效降低基建总投资，充分保证工程质量。

参考文献：

[1]吉立田.浅谈建筑工程管理中的工程变更管理[J].企业科技与发展，2018(04):261-262.