创新市政工程安全管理模式研究与应用 

创新市政工程安全管理模式研究与应用 

刘亚平 ,赵一寒

机械工业第六设计研究院有限公司

摘要：随着国家对建设工程安全管理工作要求的不断提升和事故问责力度的加大，工程安全管理工作已经摆在至关重要的地位。当前我国正在加快城市建设，以确保可以促进城市未来的健康发展，而这一切的关键则是要保证市政工程项目的质量。在建设市政工程项目时，最重要的内容就是要对施工过程进行安全管理，控制工程施工质量，这也是规划市政发展的核心内容。所以要求相关部门采用科学合理安全管理措施对施工现场进行科学管理，确保能够更好地规划城市在未来的发展。

关键词：市政工程;安全管理;应用

引言

随着社会的不断进步与发展，大部分市政企业在施工过程中已经达成“安全第一”的共识，需要以安全管理工作为主要的管理环节，对市政施工中的各类隐患及时进行排查。在社会的监督下，市政行业对于安全问题提出了更高的要求，要求安全管理工作充分落实到施工的各个环节，提高管理人员与施工人员的安全意识，让他们能够规范自身操作，充分发挥自身工作职能，保证市政施工的可靠性与安全性。

1市政工程施工的主要特点

1.1施工环境复杂，场所多变

市政工程施工与一般的市政工程项目施工不同，这是因为市政工程项目施工关系到人们的日常生活和工作，不仅要在城市内进行高空作业，而且还需要进行地上施工和地下施工，在进行实际施工时也存在着多种施工方式和维护整改方式。此外在进行市政项目施工时，施工现场也会对施工过程造成限制，导致施工空间并不独立，由此可见，施工环境的复杂多变会在一定程度上对市政工程项目施工的安全性造成影响。

1.2在施工方法方面具有多样性的特点

市政工程需要在不同的环境条件下进行项目施工，因此这也对施工方案造成了一定影响，需要施工团队结合不同的施工环境来选择合适的施工方案，这就为施工方法赋予了多样性的特点。但是，施工环境会对实际项目施工造成影响，导致施工方案不符合设计预期，这就要求施工团队在进行实际项目施工时，需要充分考虑施工方案和施工环境，对施工方案进行优化设计，确保施工方法科学合理，只有这样，才能够顺利进行市政项目施工。

2市政工程安全管理问题

2.1缺少安全管理体系

现代市政施工安全管理工作需要管理水平较高的管理人员，在市政施工项目开展之前需要利用合理的施工技术设立相应的安全保障方案，在施工中设立更多的防护措施，避免施工存在安全隐患。随着我国经济建设速度不断提升，市政行业的规模也逐渐扩大，大部分的市政施工整体流程过多，各方的责任主体也很多，为了能够实现各方的全面协调，应当将管理工作作为重要的工作内容之一。但是，目前存在于市政企业中的主要问题是各方协调中存在误差，导致安全管理工作并不具备相应的职能。在企业内部，由于很多决策者对于管理工作并不重视，导致很多安全管理工作并未建立起完整的体系，无法保证施工各个环节能够有序运行，很容易让施工过程中出现矛盾，施工人员的安全意识不强烈，导致他们在施工中无法规范进行操作。

2.2安全监督管理意识不强

部分施工管理团队在项目推进的过程中没有准确地认识到安全监督管理在施工秩序设定、施工成本管控方面的重大作用，影响了市政工程项目安全监督管理成效，阻碍了健全安全监督管理体系、创新安全监督管理方法。例如，施工管理人员没有严格落实岗位要求、划定安全管控范围、设置安全警示标志，使得市政工程建设与居民正常出行产生冲突，诱发不满情绪，导致投诉率增加，不仅增加了潜在安全风险，干扰正常施工进度，还影响了建设企业的社会形象，对于企业的健康发展产生消极影响。

3创新市政工程安全管理模式应用 

3.1健全安全管理体系

安全管理体系的建立对于市政施工安全管理工作人员有着关键性的意义。安全管理制度是安全管理工作开展的前提，只有建立更加完善的管理体系，才能让制度更加贴合施工的各个环节，为安全施工提供保障。由于我国市政项目规模正在不断扩大，施工的各项流程也比较烦琐，如果并未建立起安全管理体系，很容易让这些事故安全管理工作存在一些矛盾，这会导致安全施工与安全管理工作很难全面在施工环节中开展。健全安全管理体系是市政施工管理人员的必要责任，也是未来市政企业发展的必然趋势，只有将安全责任充分落实在安全管理体系之中，建立起更贴合实际施工状况的安全管理制度，让每一个安全管理人员都能行使自身职权，并对工作环节中的安全风险及时进行控制，才能真正提高安全管理工作的实际效果，确保安全管理工作的落实能够提高施工的整体安全性。要对工作人员进行全面考核，要保障安全管理工作人员能够具备更强的责任意识，让他们能够主动去寻找生活中的各类问题，对于施工中的各项风险进行全面防控，让施工人员能够安心地投入安全生产工作中。健全安全管理体系已经成为市政施工安全管理工作中的主要策略，所以在当前的市政施工环境中，应当将安全管理体系的设立作为安全管理工作的前提，在完成体系建设后，开始执行安全管理工作中的各项措施，保证施工能够稳定开展。

3.2转变安全监督管理观念

（1）为满足市政工程项目安全监督管理要求，有效消除认知误区，提高监督管理效能，通过开展集体学习、外出培训、专题宣讲等方式，引导不同岗位的工作人员明确安全监督管理的重要性与必要性，为安全监督管理工作的高质量开展奠定坚实基础。对安全监督管理人员进行必要业务培训，通过技能培训，稳步增强管理人员的专业能力，使其更好地融入市政工程项目安全监督管理工作中，从而有效识别、评估、科学处置施工风险，为后续的安全监督管理工作提供方向性引导。例如，根据《安全生产法》等法律法规要求，建立合理的监督管理机制，通过针对性的岗位培训，精准、合理地配备管理人员。若施工人员超过100人，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；若施工人员在100人以下，应配备专职或者兼职的安全生产管理人员。（2）施工管理团队应学习借鉴以往经验，了解行业成熟做法，结合自身定位，有计划、有目的地开展安全监督管理工作，持续延伸安全监督管理范围，细化监督管理内容。例如，市政工程项目所处区域人口密集、车流量较大，施工会扰动正常生产、生活，诱发安全风险。基于这一情况，施工管理团队需要加强交通安全监管水平，采取封闭施工、半封闭施工等方式，在相应位置安装施工围挡，既可方便施工人员、施工车辆通行，又实现了区域安全性隔离，避免破坏外部环境。

3.3加强对施工队伍的培养

打造一支具有高素质的施工团队，是确保能够更好地完成各项市政工程建设的关键，在对施工队伍进行培训时，要求施工人员能够认识到安全管理的重要性，所以需要学习安全知识和安全技能，能够在进行实际施工时全面落实安全交底工作。制定严格的准入制度，避免施工团队不具备施工资格；需要对管理人员进行严格培训，使施工团队的管理水准和管理素质得到切实提升。除此之外，还需要对安全组织管理机构进行完善，设置专门的负责人来对机构负责，要求对生产施工进行全面监控。在任用企业负责人时应该制定严格的选聘制度，要求负责人的实践经验丰富，而且责任意识强，还需要设置专门的安全管理人员来对机构的运行进行负责，要求安全管理人员对自身的责任有明确的认识，能够对施工过程进行监督检查和指导。最后，安全管理人员需要对在施工过程中出现的违规操作进行查处，对违规行为进行全面调查和分析，然后采取措施对其进行处理。

结束语

我国的市政企业正在飞速的发展，但是由于施工环节受到诸多因素的影响而对施工造成了极大的威胁。为了保证施工人员的安全，保障施工的经济效益，应当确保安全管理工作能够全面地落实到施工的各个环节，对于安全管理现状进行全面把控，才能够及时消除施工中存在的安全隐患，采取针对性策略将更多的问题及时排除，确保企业的经济效益，避免出现安全事故。

参考文献

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