国际工程承包企业开拓国际市场的风险识别与防范探讨

国际工程承包企业开拓国际市场的风险识别与防范探讨

万丹

中国葛洲坝集团机电建设有限公司，四川 成都 610000

摘要：随着我国经济的快速发展，越来越多的国内投资商开始把目光从中国扩展到了世界。但是，由于国际工程市场所处的环境十分复杂，因此，在实际操作过程中，也会出现许多的问题和风险，特别是近年来的新冠肺炎疫情，给国际工程市场的发展带来了很大的冲击，因此，工程投资人和管理者必须对项目中所面临的问题有一个深刻的认识，及时制定出行之有效的对策。本文分析了在国际工程市场发展中存在的潜在风险，并对各种风险提出了对应的对策，以供国际工程的投资商和管理者在项目的实际操作中有一定的参考价值。

关键词：国际工程；风险；开拓市场

1 风险分析

在对风险评估中，本文主要采用的是定性分析、定量分析和综合评价三种方法。在确定了风险，并对其进行评价后，进行风险控制。风险控制一方面要制定好方案，另一方面要有充分的心理准备，以求将风险转化为收益。前者注重的是规避风险所造成的损失，后者注重的是对风险的理解，并通过这种风险来寻求更大的发展机遇。通过对国际项目的理解，总结出一系列在实际工作中可行的风险管理方法，为公司将要面对的风险制定相应的应对措施，为风险管理提供一个更科学、更合理的参考。

2 海外项目开拓过程中的外部风险

2.1 政策风险

最近几年，世界范围内的施工行业总体上处于低迷状态，各个国家的相关政策都有了很大的改变。国际竞争不仅没有减弱，而是有加剧态势。世界经济复苏动力不强，以技术创新和产业突破引领的新增长点短期内仍难以形成。各国经济政策主张分歧明显，各种形式的保护主义继续升温；部分国家贸易和投资保护主义花样翻新，贸易限制措施明显增多。所以，在这些国家里，要想在那里设立一个长期的运营机构，或是市场，就变得更加困难了；同时，由于近几年国际经济格局及地理环境的剧变，部分国家对本国的各类保护政策在不断加强。世界范围内的贸易保护政策对中国公司开拓海外市场提出了新的要求。

2.2 法律风险

在不同的国家，国外的法律制度、法律体系和当地的习俗、文化都有很大的差别，有些国家的法律制度并不健全，或是因为政府政局变化而引起法律的变化，这些都会给项目发展带来很大的不确定性，如税收政策和外汇保护等政策实施给我们境外市场带来了巨大的风险。各境外施工的企业有必要密切注意相关关方面的政策动态，提高对其合规风险的警觉意识。

3 国际市场开发自身项目风险

3.1 工程设计风险

由于中国和国外在设计理念和标准方面存在着较大的差异，主要体现在：一是设计理念上，二是标准上，所以很多在本国设计的方案、材质、服务等可能不能满足国外的要求。此外，中国的基建在全球范围内已经非常广而强，但中国设计规划并未全面推向世界，得到各国的认可。国外的项目设计的时间往往比较短，不像国内的设计，需要经过初设、详设，通过长时间充分的论证后才确认设计，再进行招标。因此，中国公司在投标过程中，常常根据本国的经验与习惯，采用典型方案，缺少对技术规范书中关于标准和项目的“特殊要求”进行详细了解，未就各国的标准与中国的标准进行总结及对比，从而增加了设计风险。

3.2 工程施工技术与物资采购风险

在国外项目中，对流程的管理十分重视，每个步骤都要严格遵守标准、规定。同时，供应链上存在着大量的风险，使得原材料采购中存在着更多的不确定性。中国企业参与境外项目多在于发展中国家，当地的企业不发达，技术水平较低，劳工技能较差；其次当地的物资不健全，物价也极不稳定，大量的设备、材料的采购需要从境外进口。

3.3 国际项目财务风险

国际上特别是发展中国家，政局不太稳定，政治、经济风险都较大，业主资金时常跟不上，特别是外汇资金，不能及时进行支付，对中国企业的垫资也带来较大的风险，严重时可能会导致项目中途停工。

国际项目还有一个很关键风险点是汇率风险。国际项目一般采用的是当地币作为计结算国币，使用美元或者欧元作为支付货币，有的项目直接用当地币支付。现国际项目属地化程度不够，大部分的成本投入为人民币，随着近年来全球汇率波动较大，尤其是发展中的国家，遇到突发政治、经济事件，或者外汇储备不足，可就是导致货币急剧贬值。

4 国际工程承包风险特点

4.1 风险形式的多样性

在国际工程建设中，往往要面对各国在政治，文化，民俗等各方面的问题，包括政治上的不稳定因素、经济上的发展水平差异以及文化上的不同，这些因素都可能会影响到项目的实施。此外，还需要考虑到当地国家的风俗习惯和法律法规等因素，确保项目在实施过程中能够符合当地文化习俗和法律法规等要求。

4.2 风险分布的广泛性

国际工程承包项目具有很长的时间跨度和寿命周期，因此，从项目选址、技术设计、投标、竣工验收，到项目投入使用，都会产生各种程度和种类不同的风险。这些风险不仅包括工程施工中的技术、经济等方面的风险，也包括国家政策、市场环境等因素带来的影响。

5

开拓国际工程市场阶段风险防控策略

5.1 加强风险管理，构建防范体系

持续对公司的内部风险管理制度进行改进，构建出企业的内部风险预防意识，构建出企业市场风险预警系统，在公司的市场流程中展开全生命周期的风险控制，从而真正地提高效率。在项目立项的过程中，要积极地构建起一套理想的风险评估系统，根据不同的专业特点，建立起一套风险研究机构和管理机制，对项目的社会、政治、科技、商业等方面的运营风险进行全面的梳理和研究。

5.2 发挥第三方资源优势加强企业的风险控制

国际工程市场开拓是一项漫长而又复杂的工作，要想提高中标率，并减少风险，企业在竞标和谈判环节，除了要善于利用自身资源之外，还要积极地利用第三方资源。中国施工企业应该积极地与当国或者全球知名的其他专业团队合作。其中，技术风险、法务、税务均是一个贯穿于整个国际项目并与多种风险因素相互影响的复杂系统，给工程建设带来了更多的不确定性。所以，为了提高方案的精确度，保证其性能指标的合理性，应该熟悉项目当国政策、法律、技术规范和标准进行合作，以保证方案及价格的精确度和合理性，从而降低项目履约风险。

5.3 坚定走属地化之路，增强防范和控制风险的能力

属地化管理是国际工程承包商为应对国际工程项目风险，提升企业核心竞争力和形象而采取的一系列管理措施。

首先要求机构设置属地化，强化所在国别和区域机构的属地化建设，充分发挥当地资源优势，整合各方资源，有效地开展海外投资和贸易。其次要求自身人才资源的属地化，要根据各国情况，推动人力资源属地化的分配，在当地构建一支综合素质过硬的人才队伍，才能更好的服务于公司在项目国发展；设备资源属地化可以帮助企业更有效地管理和控制设备资源，更有效地实现资源利用最大化，同时降低企业的运营成本；分包队伍属地化是指将施工任务分包给当地的施工单位，既熟悉当地的施工环境保证高效履约，又可以降低项目的施工成本，从各方面确保项目的顺利完成。最后要求开发资源的国际化，企业应主动运用国外和国内的有利资源，以开展业务发展。在项目初期，在概念设计、方案策划等方面。

6 结语

后疫情时期，国际工程市场的发展处于一个风险与机会共存的时期，在项目的执行中，往往会受到诸如财务、市场、货币汇率、税收等因素的干扰，同时，当地的规范和文化也是一个重要的风险因素，比如自然灾害、突发公共卫生事件等，往往会给项目带来重大的损失。所以，必须要对这些可能的风险进行分析，并根据分析的结果，制定出有效的预防措施，这样才能使建设中的风险降低到最小。

参考文献：

[1]胡少林.浅析国际工程承包企业开拓国际市场的风险识别与防范[J].现代经济信息,2014(12X):1.