公路行业财务监管与风险防范问题

公路行业财务监管与风险防范问题

梁彤

中交第一公路勘察设计研究院有限公司 陕西 西安 710075

摘要：公路行业内，财务管理和内控制度是紧密相连的，公路行业财务管理风险应对和内控制度呈现出动态发展，不仅要顺从外界环境的变化，还要不断的对此进行优化和归纳，此外也要对风险以及监管进行设计、维护和更新，下文中，主要结合公路行业的特点以及工作实际，对工作经验进行归纳，分析出公路行业财务监管和风险防范问题的策略。

关键词：公路行业；财务监管；风险防范

引言

从全球危机到现在，世界经济已经出现了改革，一些国家也完成了经济的正向发展，随着危机的消除，各个国家也进入到经济的平稳期。但是因为长久的危机存在无法彻底根除的，这就让世界经济在发展过程中依旧存在不稳定性。所以现阶段，全球发展依旧是发展与未知并存的状态。国家在这样的基础上，提出了调整结构和改变方式的策略。经济发展中的不确定性也给公路行业的发展带来负面影响，公路行业的发展顺应我国经济的发展，但是公路的发展也和其他行业的发展有很大联系，并且对其他行业的发展有促进作用，公路行业的发展会促进旅游业、电子商务等行业的发展，增强其竞争力。

一、财务风险的概述和特点分析

财务风险，主要是指企业在活动开展阶段，出现在财务状况以及财务结果中的分险。在活动开展中，会出现很多无法预测的因素，这就会让预定的财务收益和实际所获的财务收益不一致，所以会导致财务状况以及财务成果出现损失，企业在进行理财活动时，也会出现不确定性因素，这些会让预期目标和实际目标出现差异，这种差异就是损失的体现。财务风险的主要特征是分险是客观存在的，风险是不确定的，风险具有一定的损失性，并且具备可控性。大多数人们在风险面前，最多的是改变风险出现的条件，减少风险出现的几率，缓解损失的程度，财务风险具备可控性，但是无法根除[1]。

二、公路行业财务风险的种类分析

公路行业自身具备期行业特点及经营特点，由此可以把公路财务风险分成以下几种：首先是在投标阶段的财务风险，企业为了达成中标任务，会刻意进行低价报价，没有对整个项目的成本、施工过程、规模以及利润进行仔细斟酌，最终以低价格中标了，这就让工程中的收益变得不稳定，这种不稳定会让企业产生财务损失，这个阶段就叫做投标分险。其次，合同签订风险，公路施工过程中，各个施工项目以及各个施工流程都出现在合同的签订中，其中有可能会出现一些不完善的地方，例如合同索赔缺乏完整度，施工图纸不合理，付款模式不科学等，这就让合同签订阶段出现财务风险。再次，项目建设阶段的财务风险。有很多公司都是负债经营项目，一些高额的融资也会加大财务风险，如果企业出现资金紧缺，会让项目出现中断，无法按期履行合同，这就加大了财务风险几率。最后，利润的分配阶段，工程项目的利润也会受一些因素的影响，例如时间、施工方法等，在进行利润分配中，假如企业在分配过程中出现金额、方式、对象等不合理现象，就会给企业之后的发展产生消极影响，所以，企业中的财务风险不是单个存在的，是和其他因素相互联系的，哪一种财务风险的出现，都会导致其他财务风险的出现，并且不管哪一种财务风险，都会让企业产生经济损失[2]。

三、公路行业财务监管的内容以及风险防范的策略

（一）筹资风险和防范策略

国家颁布的政策，对建设资金，尤其是信贷资金，降低了风险。从“费改税”颁布之后，公路行业建设资金经常出现紧张的状态，尤其是在全球化发展背景下，公路行业在政府与地方财政获得的建设资金是非常少的，政府与地方明确给出的资金不会出现风险问题，但是其他融资模式的资金，尤其是银行借款，就会存在一些风险，例如从2011年开始，为了缓解通货膨胀的压力，解决资金流动性过剩这一问题，政府采用的方式是上调银行存款准备金，地方为了顺应政府政策，也对信贷风险进行了管控，提升了对公路行业，水利工程等的资金信贷管控力度，让公路行业之前的信贷资金出现了问题，就是到期后，银行信贷资金不再给予支持，这样的情况下，公路建设项目就会出现中断的情况。

风险防范策略：

对国家颁布的政策进行重视，第一时间找出风险，并展开分析和判断，丰富建设融资的渠道，尽最大努力进入到国家发展的计划中，并争取获得政府的资金支持。

（二）加强信息化软件应用

随着现代信息化技术的不断推进，计算机软件的应用不仅丰富了人们的日常生活，而且为人们带来了极大的便利，将其应用到国家公路建设财务管理工作过程中，有利于将管理工作效率进行提高，促进工作的准确性,保证财务管理的全面性。在具体的应用过程中，要促进信息化软件和平台的建立，搭建相应的核心框架，在促进物流管理，协同管理的基础上，将工作效率进行有效的提高，从而促进公司的建设发展。例如:建立企业财务管理共享平台，推动现经营收款、分包采购、经营生产等七项功能的业财融合，企业能够实现员工的专业分工，有效提升人员价值创造力，推动财务共享建设,强化企业财务的管管理控制能力，促进内部管理资源系统集成，提高企业的管理效率，增强企业的核心竞争力。

（三）重点项目建设

公路行业财务管理监管主要包括，有没有遵循国家法律、政策、方针等，对基本项目的预算、考核和监督等进行有效开展，检测是否依法、是否合理，对资金进行筹集和使用，建设成本是否得到有效控制，是否提升了工程效益。

风险防范策略：

首先要遵循建设审批程序，对建设中的设计变更以及收尾工程要格外注意。其次，合理设置财务管理制度，提升对资金的管理，企业内部要重视对会计工作人员的培训，重视对工程的事前、事中、事后监督，完善监督机制，把内部监督和内部控制等结合在一起。再次，开展建设项目资金运用的评价模式，对项目管理进行优化，避免浪费，提升对资金的合理使用。最后，遵循公路行业中“建设项目没有审计，不得一次性付清尾款，不得竣工验收”的原则[3]。

（四）行政事业单位管理工作开展

财务管理监管工作包括，对财产使用以及管理的目的是否是提升资产资金的使用效益，有没有对财产进行随意处置，是否保证国有资产的完整性。

风险防范策略：

首先要依照财政部门给出的《行政事业单位资产管理办法》展开的资产管理，可以构建全省公路行业资产动态管理系统，提升各个单位国有资产的动态管理和静态管理。其次，开展资产清查工作，实行各个单位每年进行自查，上级领导进行抽查等，对对外投资行为进行规范管理。

结语

  公路行业财务管理监管风险应对，属于是动态的过程，要在管理过程中归纳和完善，对制度进行更新和维护，总结工作经验，并对管理中出现的问题进行归纳。我们要创新思维，加强措施管理，提升服务质量，促进决策的有效执行，提升最终效益，对公路行业的内部关系和外部关系进行和谐处理。

参考文献

[1]冯烨明.浅谈公路行业财务管理监管风险防范[J].现代商业,2012(07):211.

[2]王宏.关于公路行业财务监管与风险防范问题的探讨[J].交通财会,2008(05):66-68.

[3]张世勇.交通行业财务管理监管与风险防范问题研究[J].交通财会,2007(09):53-54.