水闸运行危险辩识与风险评价及其应用 

水闸运行危险辩识与风险评价及其应用 

刘汉民

菏泽黄河河务局供水局  山东 菏泽274000

摘要：我国水闸运行管理工作在实际管理、运行、维护过程中存在诸多问题，比如管理手段落后、管理理念不健全、工作人员技术较低等，对于上面这些问题，水闸管理部门应当合理借鉴其他单位的先进管理经验，取其精华去其糟粕，在吸取经验的同时结合本身的运营模式和单位实情，因地制宜，加快实现水闸管理模式转型，努力提高水闸运行效率和工作人员工作效率。结合先进的技术理念展开管理模式优化创新，加大资金投入，健全完善水闸水利设施维护管理制度，对养护要点进行准确切入，降低事故发生率，为人们提供更为优质的服务，最大程度上发挥工程作用。

关键词：水闸运行；危险辩识；风险评价；应用 

引言

水闸工程运行危险源辨识与评价的应用具有重要的意义，所以，要根据水闸运行风险评价情况，制定了管控措施，强化源头管理，努力把各类风险控制在可接受范围内，从而保障水利设施正常运行和人员安全，有利于加强水闸安全管理，为类似工程提供参考。

1水闸特点及作用分析

水闸能挡水，也能排洪，通常建在平原，不过平原地带的土壤通常比较松软，大部分都是泥泞的。淤泥质土壤具有较低的承载力和较高的压缩性，在这样的土壤上建造房屋，若不注意安全，很容易产生不均匀沉降。因此，闸门的稳定是闸门设计的一个关键因素。上游下游水位差异所引起的渗流效应对闸门的影响很大，对闸门的渗透压力很大，会对建筑物的稳定性造成很大的损害，从而危害到水利工程的安全。水利工程承担着为社会提供可再生能源的重大使命，水闸是水利工程的关键环节，合理的水闸设计与管理是保证工程顺利进行的关键，因而逐步采用现代科技来保证闸门的正常使用，以保证工程建设的顺利进行。水闸在水利工程中起着非常重要的排水、防雨的作用。在我国的水利工程中，闸门的应用最为广泛。水利工程建设对施工工作的要求很高，只有把闸门的建设工作做得完善，才能使整个工程的质量得到更好的保障。水闸的应用对于推进我国的水利建设和可持续发展有着重大的意义，因而必须加强对水闸设计的关注。

2水闸运行过程中存在的问题

2.1工作人员水平有待提升

工作人员对水闸水利设施的管理和维护是水闸运行管理水平高低与否的关键所在，因为水闸运行管理工作只能够由专业工作人员完成，但实际情况是由于水闸管理和水闸管控地域的特殊性，水闸管理人员的水平参差不齐，大部分工作人员的水平是不足以支撑水闸管理工作的，甚至可以说职业素养较低，不能明白管理工作在整个水利工程中的重要性，同时也不能很好的明确自己的任务范围和权限范围，同时在专业能力上，比如有一定难度的设备和系统，无法判断仪器是否处于正常运营状态，最终对水闸运行造成影响，对水利系统造成不可挽回的损失。所以，相应部门应当深刻认识到人力资源的重要性，对工作人员的技能进行加强，对实践经验较少、经常犯错的工人进行专业培训，以提高整体水闸运行效率，保证管理维护工作顺利进行。

2.2管理手段落后

理念和管理手段是项目得以顺利完成的关键所在，但是在水闸管理中长期存在着制度不完善、管理条例没有及时更新、水闸维护标准不明确以及观测项目不全面、观测数据未合理整理归纳、观测手段不规范等问题。与此同时还存在着水闸管理缺少定期检查、未定期清理、未及时检查维护情况以及水闸费用不合理等问题。

2.3后期维护资金不足

水闸维护需要大量资金，比如电气设备、自动化设备、信息化系统等都需要大量资金维护，我国各个地区的经济发展状况不一致，导致发展存在不均衡的情况，甚至部分地区十分滞后，在水利工程上的投入必然相应减少，导致日常管理和维护困难，人员和设备都难以及时更新，导致水闸极易损坏。同时同一地区的水闸数量是根据其周边实际河流覆盖范围确定，覆盖面积大的河流伴随着数量更多的水闸，均摊下来单个水闸所得到的维修养护资金就越小，如果后期维护资金不足，很容易造成设备老旧、损坏，难以正常运转，从而影响其运行效率。

3水闸运行风险的优化策略

3.1加强管理能力建设，提升信息化管理水平

积极推动地方改善水闸工程管理条件，健全人员选拔聘用机制，鼓励和吸引优秀人才充实基层水管单位队伍。大力开展人员培训，加强面向不同层级特别是面向基层的水闸工程安全管理培训工作，提高基层管理人员专业素质和业务水平，推行工程巡查、闸门操作等关键岗位“不培训不上岗”制度。加强水闸安全监测监控设施建设，及时掌握工程安全性状。推动有条件的地区加快水闸自动化、信息化、智能化改造，不断提高水闸安全管理水平。加快建设大中型水闸运行管理监督平台，持续优化完善全国水闸基础信息数据库，加快提升水闸监督管理信息化水平。

3.2大力推进水闸安全鉴定，积极推动除险加固

针对部分水闸安全状况不清的问题，督促指导各地根据“十四五”水闸安全鉴定工作计划，加快实施水闸安全鉴定。结合水闸基础信息数据库和大中型水闸运行管理监督平台，对水闸安全运行管理进行全周期管理监督，逐步形成常态化工作机制。根据需要，组织对安全鉴定结论为三、四类闸的鉴定成果进行复核，从严控制水闸安全鉴定工作质量，准确掌握病险水闸安全状况，指导督促水管单位严格落实水闸限制运用措施，确保水闸运行安全。在积极争取中央资金，加大对病险水闸除险加固补助力度的同时，推动地方严格履行主体责任，加快实施病险水闸除险加固，启动新增病险水闸除险加固工作。督促地方对长年未运用、效益衰减或丧失以及除险加固技术上不可行、经济上不合理的水闸及时进行评估，积极推动降等与报废，及时消除风险隐患。

3.3鼓励创新体制机制，深化水闸体制改革

推动地方继续深化水闸管理体制改革，明确管护主体，落实管护责任。充分挖掘已有和潜在的资源条件，因地制宜、建管并重，通过政府购买服务等方式，推进社会化、专业化的维修养护服务，形成权责明确、主体多元、保障有力的长效管护机制以及优化多元的资金保障机制。积极争取恢复用于水闸维修养护的中央财政补助公益性水利工程维修养护经费，发挥引导作用，全面提升水闸运行管理质量。

结束语

水闸是区域防汛排水、调蓄水流的重要设施。水闸水利设施是水利工程的关键组成部分，近些年来我国水利工程项目建设的数量和规模都在稳步提升，国家通过合理调配水资源，不仅有效保障了社会经济平稳运行，而且带动地区发展。部分水灾是由于水利设施未能得到良好的维护而引发的，所以必须重视对水利工程设施的后期维护，尤其是对水闸的日常维护。在对水闸进行维护的过程中一定要严格按照标准执行，排除故障隐患，利用专业团队对水闸工程进行维护，其中，维护人员数量、质量、人员专业性以及维修所用器械水平等都会对水闸的检修造成影响，从而加强水闸运行管理措施。

参考文献

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