石油企业高质量党建引领高质量发展思考

石油企业高质量党建引领高质量发展思考

刘卓杰

中国石油辽宁销售公司  110031

摘要：石油企业党组织不仅仅是我国基层党建体系不可缺少的重要组成部分，更是维系国家经济命脉的有力保障。本文首先说明了石油企业高质量党建工作的意义，然后分析了石油企业高质量党建工作存在的问题，最后详细阐述了石油企业高质量党建引领高质量发展的策略。

关键词：石油企业；高质量；党建；评估

一、石油企业高质量党建工作的意义

（一）石油企业基层党组织凝聚着强大的阶级力量

五四运动以后，在工人运动的影响下，中国的无产阶级开始走向历史革命舞台，成为了中国社会里最具有觉悟的阶级。中国共产党在成立初期就成功组织了淄博煤矿大罢工、开滦煤矿大罢工。从工人运动到建立新中国，从社会主义改造到改革开放，从改革开放到全面建成小康社会，中国特色社会主义进入新时代。经过百年发展，工人阶级始终是党执政兴国最具代表和最可信赖的强大力量。

（二）基层党组织是石油企业改革发展的“动力源”

石油企业是党和国家运用国有资本提升国民经济水平和保障民生福祉的重要组织，党建工作的质量好不好，作用发挥得怎么样，直接关系党的性质在石油企业的体现，关系党执政兴国的重要基础是否牢固。当前，石油企业改革发展步入深水区，诸多问题叠加、各种风险隐患聚集，企业发展要由高速发展迈向高质量发展，企业党组织通过强组织、增活力、筑堡垒，让企业这艘航船在基层党建的保驾护航下，行稳致远。

（三）党建工作是企业保持发展活力的政治保障

石油企业党组织作用发挥，主要是党委发挥“把管保”的作用，党支部发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用。党建工作做得好不好、有没有成效，关键在于党委对企业重大决策的把关定向、对企业发展大局的高位谋划、对企业决策部署的促进落实，关键在于党支部在企业重大工作和急难险重任务中保持战斗力，关键在于党员发挥先锋模范作用，做好企业基层党建工作是保障企业发展活力的根本政治保障。

二、石油企业高质量党建工作存在的问题

（一）石油企业党委参与重大决策的作用难以发挥

当下石油企业实行党政同岗，在形式上石油企业的最高领导是党委书记，但是在实际工作中，在党委参与企业重大决策制订和执行以及监督方面，不同程度地存在主体责任缺失。主要表现为，一是党委领导下的决策范围十分有限，例如党务工作由党委会商议决策，经营工作由董事会商议决策的分裂机制。二是石油企业“党管干部”落实不到位，缺乏干部任免、日常监督、廉政建设等多个方面工作的制度与机制不完善，难以有效实现党组织的领导和把关作用。2

（二）石油企业的生产活动与党建工作较为割裂

国有企业经营活动中实现经济效益最大化的同时，往往在党建工作中，缺乏一定的协同作用，结合新时期现阶段信息传播及获取渠道日益多样化、智慧化，新时期提升党建工作水平的标志就是将党建工作与生产工作协同发展，高度融合，目前石油企业仍存在缺乏党建引领生产活动的责任机制、工作机制和保障机制的现状。

（三）石油企业落实党建责任制缺乏科学的评价体系

石油企业党建责任制的落实是石油企业党建的最终目的，考验党建工作与经营、管理等工作深度融合、共同促进发展。现阶段石油企业落实党建责任制仍缺乏科学的评价体系，主要表现为，一是石油企业党建工作责任制的考核一定的不灵活性与弊端，一般以党政领导班子成员日常检查及年度考核形式为主，不能全面、系统地去体现党建责任制的落实情况；二是缺乏党内监督和群众监督相结合的有效方式，促进党建责任制的有效落实，规范石油企业各项行为。

三、石油企业高质量党建引领高质量发展的策略

   （一）以党建引领企业高质量发展，优化党委讨论作为企业决策重大问题前置程序

把党的领导融入到公司治理的各个环节，把党的组织内嵌到石油企业治理结构中去，把党委研究讨论作为公司决策层重大问题的前置程序，把新时期党建工作要求写入公司章程，实现权责清晰、协调高效、运转顺畅和有效治理，使党组织真正“把得了关、掌得了舵”。党委前置讨论贯穿决策前、决策中、决策后的全过程，事前要进行沟通、调研，党委内部形成意见，参与经营层表决，表达党委意见，最后党委帮助执行和监督各项重大问题决策。党委前置研究讨论重大问题对进一步提高决策水平、发扬民主，更好的协调各方利益关系，形成合力具有不可替代的作用。

（二）以党建引领企业高质量发展，建立可持续、起实效的党建评估机制

石油企业党建工作水平直接关系到党在经济领域中的执政能力，石油企业积极适应产业关系、组织结构、政策改革、用工关系的变化。严格落实党建责任制，全面加强党支部的建设，一是要创建将党建工作与经营业绩、安全生产一起考核的三位一体的评估机制，统筹运用，使党建工作考核结果与企业主要负责人绩效薪酬真正挂钩。二是要建立党委负责下的党委监督工作机制，明确党组织在权力来源、权力运行以及权力监督等建立基于“全过程”监督的健全机制，让石油企业的权力运行在阳光之下，深入挖掘企业红色基因。党百年奋斗光辉历史，激励广大党员干部坚守初心，担当使命，永葆干事创业激情。与此同时，全面落实从严治党责任，驰而不息，纠正四风，并聚焦政治立场，政治生态。以党建引领企业高质量发展，压实党建责任，将工作绩效评估机制与责任监督监管机制相结合，用制度约束行为，用数据引导发展。

（三）以党建引领企业高质量发展，做好党建工作与中心工作的结合

石油企业的经营管理的目的是要增强企业的竞争力，实现国有资产的保值增值。实现这一目的根本就是将党建工作与中心工作进行有机结合，要始终把加强党建工作、全面落实从严治党工作作为引领和促进经济发展的基础，要始终把经济发展作为反映党建工作水平的标尺和党建工作创新的助推动力。要增强党建与中心工作深度融合粘性。各级党组织书记和党务干部要在学习党建理论的同时，注重学习管理和经营，务必做到党建、经济深度融合。要找准企业自身历史方位和发展定位，精心谋划本单位年度发展计划和中长期发展规划，要认真落实集团深化国企改革和高质量发展的各项工作要求，实现党建经济互融互促协调发展。

（四）创新运用“多种形式 促融入”的工作举措

1、创新载体建设

喊破嗓子，不如做出样子。基层党组织反复强调党支部战斗堡垒作用发挥和党员先锋模范作用发挥，究竟怎样发挥，这就需要建立有效的载体。基层组织从安全生产、科技创新、提质增效、队伍建设、企业文化等多个方面搭建党建引领的有效载体，以此展示党员身份，促进党员先锋模范作用发挥，从而发挥支部战斗堡垒作用。做好石油企业基层党建工作，要“十个手指弹钢琴”，在做好基本党务工作的同时，要创新工作方法，加强党建引领融入中心工作的载体。

2、创新组织形式

企业发展到哪里，党的建设就要覆盖到哪里。石油企业基层党组织要注重组织优势的发挥，通过组织形式的创新，将党的组织优势发挥到企业最基本的单元，为企业决策部署在生产一线充分落实提供最有力的政治保障。企业基层党组织通过党支部与部门（区队、车间）等联合共创，党小组与班组联建联创，党员做表率带动班组内职工共同实现各项工作目标，持续营造良好氛围。

结语

综上，党建工作的科学化，明确了石油企业党建的目标和方向，不仅有利于石油企业的稳定发展，同时在党的领导下，充分体现石油企业的社会价值，将党的创新理论在基层落地生根，在企业不断探索发展的道路上，全面党组织把方向、管大局、保落实作用，持续推进石油企业高质量健康发展。

参考文献

[1]李小鹏.国有企业基层党建品牌创建的实践探索与路径分析[J]. 重庆行政，2021(03)

[2]胡黎朝.国有企业基层党建政工工作的加强措施[J].中外企业文化，2020(11)

[3]张慧.推动国有企业基层党建和生产经营深度融合[J]. 支部建设，2020(11)