浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策

浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策

 谢华

青矩工程顾问有限公司，海南 海口570106

摘要：在建筑工程管理中，工程造价是一个复杂的过程，它的特征是个体化、差异化、大规模化。由于工程造在施工成本管理中具有重要的作用，然而，由于种种因素的影响，在工程造价预算控制中往往会遇到一些与此有关的问题：概算超预算、决算超预算等。这不仅会限制项目的资金使用，也会增加施工费用的管理，从而降低工程的投资效率，所以，做好工程造价预算控制是一种行之有效的方法。基于此，本文首先简要分析了建筑工程造价预算控制的意义，随后分析了建筑工程造价超预算的原因，最后从多个方面阐述了建筑工程造价超预算的控制对策，以此来供相关人士交流参考。

关键词：建筑；工程造价；超预算；对策

引言：

随着社会的发展与变革，建筑工程的发展已经成为一个重要的社会问题。工程造价是分阶段进行的，工程造价预算控制是工程造价中的一个关键环节，它能有效地控制建筑工程的总成本，改善项目的投资效果。这就工程造价预算控制有关部门对工程造价预算控制工作给予足够的关注，了解它的重要性，然后对工程造价预算控制进行深入的研究与讨论，通过实际情况，探索建筑工程造价预算控制新方法，切实解决施工中出现的超预算等问题，保证工程成本能得到有效的控制，并能达到工程的目标。

一、建筑工程造价预算控制的意义

工程造价是建筑工程的一个关键环节，它既能保证项目投资的精确性，又能使工程造价预算控制系统更加完善。目前，建筑工程造价管理的重点是：第一，能够保证项目的顺利实施。工程造价预算控制工作的顺利进行，能有效地降低由于成本控制的不健全而造成的返工和设计变更[1]。第二，工程造价对项目收益有一定的影响，对工程造价进行有效地控制，可以降低建筑工程的投入资本，也能使企业得到最大的经济利益。第三，工程造价预算控制明确其发展的方向。许多建筑企业在工程造价预算控制和管理制度上存在着盲目性，对资金的使用不清楚，造成大量的资金浪费。工程造价预算控制能够有效地解决这些问题，从而使企业的经济利益最大化。

二、建筑工程造价超预算的原因

（一）受到市场环境等因素的影响

在建筑工程的施工中，由于市场环境等诸多因素，会产生超预算问题。市场环境一直在发生着变化，建筑工程的周期长、时间跨度大、涉及范围广，这让员工在许多情况下无法预测未来市场、环境、政策等因素。所以，尽管在编制预算时，充分考虑到市场等客观因素，但所提供的预算仍不够精确，因而很容易产生超出预算范围的问题，这在某种程度上是不可避免的，但建筑工程预算人员仍需进一步强化自己的工作，尽量避免出现超出预算范围的情况。

（二）造价预算编制不够合理

现在，建筑行业的竞争非常激烈。为确保公正，最后的承包商将会以通用工程的方式进行招标，增加大量的工程内容，以显示他们的工程质量。在实际工程中，这种方法存在很多不切合实际的情况，工程造价预算控制在以后进行修正，这必然会造成人工费用的上涨。此外，我国的建筑企业良莠不齐，如果由于质量问题或设计上的变化，导致施工方在实际中的操作不够精确，很可能使前期的工程费用预算出现一片混乱。预算编制并非绝对精确，只是一个理论上的简单运用，还需要与现实有一定的联系。

（三）工程实施阶段忽略对造价的控制

由于建筑工程企业在施工时忽视将造价预算控制贯穿于整个工程，并且将施工阶段的成本控制和预算分离，很容易产生超预算问题。工程造价要贯穿于施工全过程，而在施工期间，根据施工成本的变化来调整预算，可以有效地降低建筑企业的超预算问题。同时，要积极采取有效的措施，以保证建筑工程的顺利完成和施工后的正常使用。

（四）开发商管理不够完善

由于建筑工程涉及多个领域，施工工艺复杂，建筑企业在施工中常常会遇到工期突然缩短、工作量增加等问题。建筑企业为保证施工进度，加快施工进度，从而使施工全过程不完整。这就给建筑工程的管理提出更高的要求，如果没有足够的管理能力，就不能对工程的流程进行有效的监控，造成疏漏和失误，从而造成工程造价的超支。

（五）预算人员自身的原因

预算编制人员在进行建筑工程的预算时，由于自身的专业素质和专业水平的限制，工程项目的预算不全面，许多具体的建筑工程并未列入预算，从而使预算量与实际成本相差甚远，影响建筑工程的正常建设和顺利完成。此外，预算编制人员对项目预算关注不足也是造成工程造价超预算的主要原因，预算人员没有对建筑工程进行现场调查，也没有对建筑工程进行详细的分析，仅仅依靠以前的预算经验来进行这一建筑工程的预算，最后造成超预算的问题。

三、建筑工程造价超预算的控制对策

（一）对市场进行科学的预测

在进行建筑工程造价时，预算人员虽然对市场已经进行全面调研，但还是存在着超出预算的问题。所以，要解决这些问题，不仅要做好市场调研，还要做好市场预测，主要是对建材等市价的预测，这样才能保证工程的预算有一定的弹性，能适应市场的变动，从而保证建筑工程的预算金额与实际成本相符，从而防止预算超支。

（二）做好造价预算编制工作

第一，预算编制人员要准确、全面地了解环境、政策、工程现场、市场等客观条件，同时，要在编制预算之前做好充分的准备工作，以减少预算编制的困难，使之更加合理、科学。第二，预算编制人员要具有一种认真负责的精神，对定额单价、工程量、施工图纸等要有一定的了解。同时，要通过实地勘察，对设计图进行深入的分析，要把它与实际工程相结合，以便做出合理、科学的预算。第三，市场规则具有其独特的特性，在不断的发展和改变。施工所需的材料种类繁多，规格、价格也有差别，这就需要编制人员对设备、材料的规格、品种、价格、性能有比较全面的了解，这样才能客观、合理地分析市场因素，根据市场的变动和项目的实际情况，对价格进行合理的调整。

（三）重视建筑工程项目实施阶段的预算控制

在开工前，施工方要对图纸进行审查，严格按照图纸的要求，对图纸进行修改，设计中若有差错，则会导致后续施工中各方面的变化，进而影响到项目的成本，如图1所示。同时，如果出现其他费用问题，建筑企业就需要根据项目的整体特征重新进行工程造价预算。根据项目的具体情况，预算编制人员要深入到施工现场，对施工环境进行调研，以使理论和实践的有机结合，了解工程设备的计价标准、性能、品种，灵活、动态地调整价格，并健全的价格预测体系[2]。另外，还需要对各种工程的设备材料价格以及相关的国家政策、法规等进行全面地了解，对差额进行适当的调整。要严格控制超数量、超价格现象，工程造价预算控制设立专门的签证审核小组，同时，要制定规范的施工日志，并认真填写与项目增减相关的施工记录。

图1：图纸修改过程

（四）提高造价工作管理人员素质

预算编制人员要对工程所用的各类材料、设备的规格、性能、价格有清晰的认识，能够客观、合理地分析市场的发展趋势并进行工程造价的调整。工程造价预算控制是一种技术手段，所以，需要有相关的技术人才来进行工程造价的控制，了解相关的法律、法规，具有较高的职业素养和熟练的技术水平，使工程造价预算合理、科学化。

四、结束语

综上所述，在经济飞速发展的同时，建筑行业也在飞速发展。工程造价预算控制是工程成本管理中的一个重要环节，如何通过成本控制来提高投资效益，这与工程造价的有效控制紧密联系在一起。因此，在我国的市场经济条件下，建筑企业的工程造价管理工程造价预算控制引起有关部门的高度重视，以增强整体实力，有效地控制工程的成本。并且在此基础上，引入新的方法，与建筑工程的实际情况相结合，进行工程造价预算控制，以保证工程的质量。

参考文献：

[1]王思颖.浅析建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J].中文科技期刊数据库（全文版）工程技术,2022(7):4.

[2]胡晔.试述建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J].中文科技期刊数据库（引文版）工程技术,2022(3):4.