自然资源档案管理中存在的问题及对策分析

自然资源档案管理中存在的问题及对策分析

廖洪英

达州市征地事务中心  四川达州  635000

摘要：自然资源管理档案实际上就是将具有保存价值的图像、音频、图表以及文字等急了了自然资源管理管理活动真实历史的文件资料进行收集整理、整理的我国自然资源资料的重要凭证。随着我国社会经济的飞速发展以及人们生活水平的不断提升，我国为进一步提升自然资源管理的效率，制定了自然资源档案管理制度以及相应的自然资源档案管理部门，而随着时间的推移，自然资源档案管理的内容也在逐渐的增多，自然资源档案管理部门的工作量在不断加大，传统的自然资源档案管理模式已经无法满足当下社会的需求和发展。基于此，本文对自然资源档案管理中存在的问题进行了简要的分析，并提出了针对性的对策。

关键词：自然资源；档案管理；问题及对策

现如今，自然资源档案管理部门还有着大量的自然资源档案，这些都是我国重要的不可再生资源，也是查询我国自然资源的重要凭证，但是随着管理部门职责以及人员的变迁，以及管理中存在的问题，自然资源档案管理过程中存在着严重的资料泄露、损坏以及丢失等情况，已经给我国造成了一定的影响。而随着信息化时代的到来，自然资源档案管理也开始进行转型，政府部门要求自然资源档案管理部门在进行管理的过程中要将这些档案录入到国家的有关系统中，以此去避免纸质文件保存以及借阅困难的问题。因此，有关部门要对自然资源档案管理进行分析和研究，进而运用有效的对策去实现自然资源档案管理质量的提升。

一、自然资源档案管理中存在的问题分析

（一）没有意识到自然资源档案管理的重要性

我国政府对自然资源档案管理极为重视，并颁布了一系列的档案管理以及交接工作制度，要求在各地区要建立自然资源管理机构。在这种背景下，我国各级地区建立了自然资源局，并对部门内的各岗位职责进行了划分，为我国开展有效的自然资源档案管理奠定了基础。[1]但是，现阶段根据各区域自然资源档案管理的实际情况可以发现，大多的地区对自然资源档案管理的重视程度较低，没有意识到自然资源档案是我国的重要机密，关系到我国社会的发展以及人民的利益，因此在工作的过程中普遍存在不重视的情况。而出现这种情况的主要原因有两方面，一方面是由于自然资源档案管理人员自身的法律意识较为淡薄，对有关自然资源档案管理的法律法规了解的不够充分。另一方面是由于自然资源档案管理机构自身的管理制度不够完善，在实际对自然资源档案进行管理的过程中，还在应用传统的管理模式，没有对档案记录、编制、借阅以及归还等提出明确要求，进而导致自然资源档案管理过程中会存在档案泄露、丢失等问题。

（二）自然资源档案管理的硬件设置不健全

随着科学技术以及信息技术的不断发展，自然资源档案管理工作也在不断的变革，想要切实提升自然资源档案管理的效率以及质量，就对各种自然资源档案管理硬件设施进行更新。但是纵观当前自然资源档案管理部门的硬件设施可以发现，这些部门中的硬件设施普遍较为滞后，信息技术的应用也存在严重的不足，这种情况下，档案丢失的情况也越发的严重，导致自然资源档案管理工作无法正常的开展。除此之外，自然资源档案需要进行储存，纸质版以及电子版的文件都需要在特定的环境中进行储存，但是由于自然资源档案管理场所的装修以及设置存在不足，这就导致环境无法满足档案储存的需求，进而导致资料在储存的过程中出现的损坏，也导致自然资源档案管理工作的开展出现了困难。

（三）自然资源档案管理人员能力和素质存在不足

现如今，自然资源档案管理已经开始向着信息化转型和发展，并在档案录入以及管理的过程中应用到了各种信息化设备以及技术，这就对自然资源档案管理人员的能力提出了更高的要求。但是，大多区域的自然资源档案管理部门建设还处于初期阶段，在进行管理的过程中部门中大多都是老员工，因此管理理念以及工作能力等和当前的管理模式存在脱离的情况，导致自然资源档案管理工作的效率较低。另外，自然资源档案管理部门中具有专业档案编排以及管理能力的人员较少，并且自身的素质也存在不足，这些都会影响到自然资源档案管理工作的顺利开展。同时，由于上级管理部门对自然资源档案管理存在不重视的情况，因此自然资源档案管理部门人员的待遇往往和同级部门相比较低，这种情况严重影响了工作人员的积极性。

（四）自然资源档案管理水平较低

现如今我国自然资源档案管理过程中还存在着现代化程度低、服务形式单一的情况。首先，我国已经开始对地质资料进行扫描，形成了数字化档案，在进行自然资源档案查阅的过程中，有关人员也可以根据需求以及网页上的资料，在网络平台上进行查询，但是还有部门区域在进行自然资源档案管理以及借阅上依旧应用的是纸质档案。另外，自然资源档案管理过程中主要解释提供传统的借阅服务，在管理的过程中没有对这些档案进行二次的开发和利用，也没有将其研究的价值充分运用起来，这些都导致自然资源档案管理水平较低

二、加强自然资源档案管理

的对策

（一）提升对自然资源档案管理的重视程度

自然资源档案管理部门在进行改革的过程中，想要提升自然资源档案管理的效率和质量，就要先将自然资源档案管理充分重视起来。首先，各级有关的管理部门都要充分重视起自然资源档案管理工作，加大对自然资源档案管理工作的人力、物力投入力度，对自然资源档案管理的硬件设置及时进行优化，根据自然资源档案编制以及储存的需求，建设专业的储存场所，以此避免温度、湿度、灰尘以及辐射等电子档案以及纸质档案的影响。其次，自然资源档案管理部门的领导要意识到档案管理的意义和重要性，组织并领导单位内部的工作人员开展档案管理工作，对定期进行总结，提升档案馆的规范性以及科学性。最后，要对自然资源档案管理的内容以及有挂的法律文件进行宣传，确保全民可意识到自然资源档案管理的作用，提升自然资源档案管理人员的法治意识。

（二）加强自然资源档案管理的现代化信息建设

在开展自然资源档案管理的过程中要求建立自然资源部门官方网站信息系统，这就要求自然资源档案管理时要融入互联网技术、信息技术、计算机技术以及大数据技术等，进而实现自然资源档案管理信息化系统的建设，促进自然资源档案管理效率的提升。[2]首先，自然资源档案管理部门要对自身的管理体系进行改革，尽量减少纸质档案的使用，并建立一个完善的信息沟通平台，确保自然资源档案管理机构的各部门可以利用这个平台进行信息的传递和互动，提升信息传递的及时性，有利于资源共享的实现。其次，要建立信息管理系统，进而对自然资源档案管理工作的流程进行简化，实现管理工作的信息化、数据化。最后，要建立一个公共现代化信息平台，让公众以及有关的研究人员可以在网络平台上对有关的自然资源档案进行借阅和浏览，提升自然资源档案的服务水平。

（三）完善档案管理制度

建立完善的自然资源档案管理管理制度，为管理工作的顺利开展提供支撑。第一，对归档的范围进行明确，要严格按照《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》的有关内容，并结合本地区的自然资源管理工作实际情况，建立符合单位自身情况的自然资源文件材料归档的范围以及保存的期限，工作人员要杨按照这些内容对档案进行归档和管理，进而提升档案管理的有效性，确保自然资源档案的价值可以充分发挥出来。第二，建立电子档案管理制度，根据我国电子档案管理的有关法律法规以及电子档案管理的需求，去对电子档案的录入、借阅、以及储存等进行管理。第三，严格落实自然资源档案保密管理制度，自然资源档案中包含着众多的机密性文件，为了进一步提升自然资源档案的保密程度，可以将数字水印技术应用到档案管理的过程中，对档案的借阅、应用等进行追溯。同时，还要提升档案管理人员的保密意识，确保其可以严格按照自然资源档案保密管理制度对档案的记录、储存以及借阅等进行审查和管理。

（四）建设专业档案管理队伍

自然资源档案管理人员是提升档案管理质量的基础，因此，自然资源档案管理部门要重视专业档案管理队伍的建设。[3]一方面，要切实提升档案工作人员的专业能力和素质，结合自然资源档案管理各岗位需求对人才进行选拔，选拔具备专业自然资源档案管理能力的复合型人才。同时，要对机构内的员工进行培训，提升员工的知识春被了，促进自然资源档案管理人员服务水平和业务能力的提高。另一方面，要在部门内部建立有效的激励制度，提升员工的薪资待遇，并为其提供晋升的渠道，促进自然资源档案管理工作人员工作积极性的提升。

结束语：自然管理工作是我国政府工作的重要组成之一，其和我国自然资源的分配以及人民的利益有着直接的关系。但是，当前我国自然资源档案管理中仍旧存在着问题，这就需要有关机构要采取有效的对策去促进自然资源档案管理的改革以及工作效率的提升。

参考文献：

[1]王瑞.自然资源档案管理信息化的现状及应对策略研究[J].科技资讯,2022,20(07):4-6.

[2]董晶晶.新形势下自然资源档案管理工作优化分析[J].兰台内外,2022(07):31-33.

[3]袁伟.自然资源部门档案管理现状及其改进策略[J].办公室业务,2021(14):131-132.