浅谈信息技术在政府工作中的应用

浅谈信息技术在政府工作中的应用

松雲

内蒙古二连浩特市人民政府驻呼和浩特联络处   内蒙古  二连浩特  011100

摘 要：在现代信息时代背景之下，科学技术所改变的不仅仅只是社会和经济，还表现在政府自身的改变之上。正是因为这样，各个国家内都开始关注并重视政府管理的信息化建设，通过电子政务管理的形式来实现政府战略性改造的目标。需要注意的是，电子政务管理和办公自动化以及政府上网工程还是有着较为本质的区别的，这还是因为电子政务管理对于政府管理工作的影响是多层次、全方位的，在内涵上更加强调的是现代信息技术和管理技术的综合应用，对于传统管理方式有着较大的变革和改善，能够极大程度的提高政府管理工作的质量和效率。

关键词：现代信息技术；政府工作；管理工作；实践应用

随着科学技术的不断发展和广泛应用，电子政务建设以及政府信息化管理逐步成为世界性潮流，也是政府工作管理工作发展的大势所趋。现代信息技术在政府工作管理工作中应用的最大好处在于能够对传统管理方式实现多层次、多方位的影响，在尽可能降低政府运营成本的同时提高外部资源利用的效率。

一、信息技术和管理技术的综合应用存在的问题

    （一）缺乏统一规划、共享难。虽然政府大力推广电子证照使用、推动政府数据资源信息共享, 然而, 由于信息化建设初期缺乏统一的统筹规划, 地方各级政府部门的业务系统建设标准不一, 妨碍数据资源互通共享, 普遍存在数据资源分散、数据标准差异、数据库版本多样、数据转换难等问题, 增加了数据共享中的改造、对接和维护成本, 使得数据资源失去了应有的使用价值。

    （二）数据质量监管难。“互联网+政务服务”的数据来源种类繁多, 数据类型复杂, 数据质量不可避免地会出现数据冗长、数据不真实不完整不一致等问题。这些数据不仅不能成为使用者做出科学决策的依据, 甚至还会误导使用者, 因此务必要对数据资源进行清洗、校验和分析, 提升数据的可信度、真实性与完整性。

（三）存在信息鸿沟。信息鸿沟是指信息资源“富裕”和“贫穷”之间存在的鸿沟。我国地大物博, 在年龄、民族、地域、职业、教育背景、收入水平等多方面因素都会导致信息鸿沟的问题, 从而在使用“互联网+政务服务”时会产生一定的信息弱势群体, 无法充分享受到“互联网+政务服务”提供的优质政务服务, 这导致其公平性无法充分地体现, 在一定程度上阻碍了“互联网+政务服务”的高速发展。

   （三）信息技术人才缺乏。“互联网+政务服务”应用信息技术主要是以信息化技术为基础, 而信息化技术的掌握和使用离不开大数据专业人才。但是, 由于政府各部门的人员编制、知识结构、福利待遇、岗位流动等综合因素, 导致大数据相关人才极为缺乏, 尤其是既懂得政务具体业务, 又精通计算机技能以及拥有大数据思维的复合型专业人才异常匮乏。人才的缺乏阻碍了大数据技术和“互联网+政务服务”的充分融合, 使政府各部门借助于大数据提升“互联网+政务服务”的服务能力难以发挥应有的效果。

二、信息技术在政府工作管理工作中的应用效果分析

    （一）能够在降低政府管理成本的同时提高内外资源利用效率

传统政务管理往往是高成本、低效率的粗放式管理，其导致的不良结果就是现象，这样一种现象的出现、发生与发展都有较为深远的社会经济背景原因，因此很难通过单纯的缩编来进行遏制和处理，相比之下，电子政务则正是一种良好的集约式管理方式，采用现代化信息技术的电子政务在管理过程当中主要是通过以下几个方面来降低成本并提高效率。一是降低政府结构及人员开支。现代信息技术在政府工作管理工作中加以应用最直接的效果就是能够减少管理工作的中间层次，这样就能够精减掉一部分存在价值不大的中间人员并同时突出一些依靠知识和技能存在的人员的实际价值，与此同时，政府用于支付人员工资及福利的开支就会大大减少。当然，在这样一种相对理想的状态之下，人员价值与能力的充分开发利用也是非常关键的，主要是保证工作质量和工作效率，使得投入减少的同时确实能够加大产出。二是降低办公设备的开支及公务处理的成本。现代信息技术在政府工作管理工作中的应用采用的是虚拟办公和无纸办公的方式，在这样一种应用模式之下，无论是办公楼宇的建设和维修，还是办公设备的购置与应用，以及相配套的组织成员交通费用，都会极大程度的降低，这样一些方面的变化实现的正是成本上的缩减。三是资源整体化趋势使得活动成本不断降低。在政府管理工作中采用现代化信息技术还能够将全国范围内的行政机关联接到一起来进行办公，这样做的好处在于实现了信息、人力、知识以及创新方法等各个方面资源的共享，与此同时大大减少了有形资源的重复建设和浪费状态。

三、现代信息技术在政府工作管理工作中的应用

（一）网络可以成为政府进行宣传的有力形式。现代先进的信息网络使其能够成为一个部门、一个地区甚至是一个国家进行自我宣传的最佳工具，就我们国家而言，我们国家历史悠久、文化灿烂，各个少数民族地区也都有自己独特的民族文化，在过去的时候，这样一些特色一方面是难以进行展示，另一方面也难以和其他民族的特色文化进行交流，而互联网则在保护传统文化的同时使其发扬光大，让中国人自己以及整个世界都更好的了解中国。除此之外，在贯彻国家以及党的政策方面，政府也可以通过电子公告牌来对政府的意图和想法进行展示，这样就能够使得公众更加直观准确的把握政策的内容和含义，最大程度减少政策在执行过程当中可能遇到的障碍。

    （二）现代信息技术使得政府管理动态化。在传统的政府管理工作当中存在的很大的一个问题就是管理活动时滞性和静态性非常强，即便是政府试图采用一些动态管理方式来进行管理，也会因为成本问题或者是管理方式的问题而难以落到实处。在现代信息技术之下，互联网能够对信息进行最及时、最全面的把握和展示，并进行自动化和智能化的管理，这样就使得任何层面的协调管理工作都能够成为现实。

    （三）现代信息技术应用于政府管理工作能够简化办事程序。这主要是因为电子政务的利用使得相似部门或者是层次之间的办事程序能够实现程序化和标准化，还能够在此基础之上对一些繁琐而无用的程序予以废除，使得政府在统一性、时效性和规范性上有更好的表现。

   （四）现代化信息技术在政府管理中的应用能够推动政府管理的现代化。一是管理硬件及软件的现代化。信息技术的飞速发展建立起了很多人们无法想象的信息管理信息系统，且在发展的过程当中其信息化程度越来越高，而这样一些方面效果的实现都是通过硬件和软件的同时进步和更新来实现的。与此同时，管理者的思想也要不断更新，在思想和行动上要强调办事效率，在方法上则要应用具有广泛外延的系统方法。二是实现管理工作参与者的现代化。管理工作参与者的现代化可以从三个具体的方面来加以分析：第一点就是要实现体力操作型到知识技能性的转变。第二点就是要实现从职能分工型到综合多能型的转变。第三点则是从被动型向主动型的转变。

    总之，通过上文当中的说明和分析我们就可以看到，现代科学技术发展的大前提和大背景都使得政府管理工作的现代化转变势在必行，其深度发展更是使得政府管理系统需要改造政务流程的同时变革政府组织机构。事实上，现代信息技术能够使得大量的信息流得到技术的关注和处理，使得政府内部传统的科层制能够想扁平的网络化转变，最终成为柔性化状态下的有机组织形式。在上述状况之下，组织之间的边界实际上是开放而动态的，提高组织反应能力的同时加强工作效能，最终实现政府管理工作的无缝化。

参考文献：

[1]张晓玲．电子政务与办公自动化的研究．中国市场，2007，(27)：90-91．
　　[2]徐荣花，陈海东．我国电子政务的发展．通信业与经济市场，2007，(7)：9-12．

　　[3]倪鹏.浅论电子信息技术在企业中的应用以及发展趋势[J].商场现代化，2017（9）：124-126.