群众路线视角下的基层维稳工作探讨

群众路线视角下的基层维稳工作探讨

白丽

新疆油田公司明园物业服务中心  新疆 乌鲁木齐830000

摘要：基层维稳是企业健康发展、和谐社会构建的基本条件。本文站在群众路线视角分析了基层维稳的重要性，讨论了基层维稳工作现存的矛盾纠纷不易化解、维稳手段单一、维稳人员素养不足等问题，对此需要以培养专业维稳人员为基础，以信息化管理为抓手实现多部门联合，以安抚群众提高向心力为目标，全面提高基层维稳工作水平。

关键词：群众路线；基层维稳；工作探讨

因为社会法治建设不断推进，企业职工维权意识已然觉醒，加上网络思潮影响，导致企业基层维稳工作难度日益增加。在这样的背景下形成多元共治的基层维稳体系已经是大势所趋。维稳办、党支部、党小组、各车间、各班组需要充分发挥维稳作用，通过信息技术获得基层职工的需求，精准地满足他们的需求，从而提高职工对企业的归属感，进而让企业拥有强大的向心力以及竞争力。

一、企业基层维稳工作的重要性

社会经济快速发展不断推动企业转型升级，因为企业改革的不断深入，利益模式在一定程度上得到调整，职企矛盾会日益突出，这必然影响企业稳定，会降低企业竞争力[1]。需要企业拥有和谐的环境为企业转型升级提供保障。企业基层维稳工作便是为此服务，它可以在企业职工需求多元化、职企矛盾尖锐化的背景下，通过专业的服务，有效地化解职企矛盾、降低人才流失率、提高企业向心力，是企业稳定、社会和谐发展不可或缺的元素。某企业员工上班过程中发生了交通事故，家属在不了解有关法规前提下提出了一次性补偿120万的要求。企业无力支付，且按照国家有关规定也无需支付这笔款项，在职企矛盾越来越僵化时，企业维稳办积极介入，向该员工以及家属进行了解释，过程中十分耐心，而且所言都有法律依据，最终双方达成一致意见，由企业负责该员工养伤期间的家庭一切费用。由此可见，企业基层维稳工作对企业稳定、企业口碑都有直接影响。

二、企业基层维稳现存问题分析

1.维稳人员素养不足

近些年在国家主导下，事业单位、企业单位的干部日趋年轻化，这些干部虽然有思想、有行动力，但是工作经验不足，考虑问题不够全面和深入，无法从长远角度来反思问题[2]。他们很难看到企业和职工关系稳定的重要性，在处理基层矛盾时经常会陷入极端陷阱，会伤害一部分职工的情感。

2.矛盾纠纷不易化解

    职企矛盾不易化解是源于企业职工的需求多样化，企业很难同时满足。这是典型的供给侧和需求侧矛盾，需要企业综合利弊，将有限的资源用到关键点。然而站在职工角度，需求没有得到满足就会对企业产生看法，形成了不良情绪。如何有效整合资源，尽量满足所有职工需求，成为了企业基层维稳当中的难点之一。

3.维稳手段相对单一

    一部分企业在维稳上缺乏创新，大部分选择苦口婆心的方式，缺乏行动力。这样的维稳方式无法满足职工需求，必然造成职企矛盾激化。另外一个原因是维稳办公室缺乏信息意识，没有通过多媒体等形式深入了解职工需求，造成了维稳手段单一化。

三、积极践行群众路线提高企业基层维稳水平

    提高企业基层维稳工作水平，重点在于掌握群众路线精髓，要将培养具有亲和力、行动力的专业维稳人员为基础，以维稳工作信息化管理为抓手，以构建和谐企业为目标：

1.以培养专业的维稳人员为基础

首先，维稳办公室必须要建立“为人民群众服务”的意识，要站在职企双方的角度来分析问题，找到矛盾核心点。在职工诉求合理的前提下，维稳办必须要说服企业领导人重视对方的要求，能够想方设法满足对方要求，以此来提升职工对企业的信任度。

其次，要实现多元共治。将维稳办、党支部、党小组等整合起来，通过内部考核形式挑选出思想先进、能力突出的人员，让他们进入到维稳行列，以这样的方式弥补维稳人员不了解基层的短板，让维稳工作真正地进入到基层，提高基层群众的信任度、好感度，让供需双方达成平衡。需要注意的是，多元共治有赖于多元共治的信息化管理，需要采用公共平台来达成多元主体动态沟通，这样利于动态发现问题并解决问题，避免问题搁置导致的不良影响。

再次，积极地实现老带新。让企业维稳办形成老带新机制，让老的维稳人员传授给新来人员工作经验，保证新老对接实现维稳队伍的梯队建设，这样才能保证维稳工作有序开展，让企业基层始终保持着健康的活跃度。

2.以维稳工作信息化管理为抓手

第一，整合资源，满足职工需求。为了深度了解职工需求，维稳办需要充分重视维稳工作的信息化管理，需要定期总结维稳工作，对维稳工作态度、进度、职工需求等展开动态评估，务必要通过严格管理实现维稳工作提质增效。信息化管理当中要对接企业发展情况，充分掌握各类资源的信息，做到资源合理调配，不断满足各部门、各岗位需求。

    第二，职工待遇方面。要尽可能做到综合待遇在本地行业平均水平之上，以此提高职工工作积极性。这方面需要做好保健因素、激励因素的调节工作，需要精通人力资源管理的人员来负责这项工作。或者维稳办通过与职工深度沟通后，将待遇方面的反馈传达给人力资源部门，由其根据具体情况调整薪资待遇。

    第二，职工知情权方面。需要积极地通过职工代表大会形式公布企业财务情况，公布与广大职工有关的工作进展情况，要让职工知情权得到维护。这一方面还需要工会配合，实现跨部门合作，保证工作得到有效开展。在知情权方面增设信访窗口，要让群众的想法、愿望、意见和建议上达。信访工作中有关人员必须要建立起服务广大职工的意识，在工作中善于倾听，乐于交流，积极地找到问题所在[3]。

3. 以实现职企协同发展为目标

    第一，丰富维稳手段。将安全管理、企业文化创新、贫困职工慰问、再教育培训等作为常态工作来抓，要形成长效机制，以此来满足职工多样性的需求。安全管理关乎职工人身安全，是企业爱护职工的体现；文化创新当中可以将维稳意识培养融入进来，要让每一位职工明白企业稳定和自身的关系，进而合理诉求，避免无理化要求的产生；贫困职工慰问体现了企业人性化管理，可以拉近职企关系，若是党支部参与进来则可以拉近党群关系；再教育培训则是为职工未来发展铺平道路，要让职工拥有多种能力，提高他们的竞争力。

第二，积极行动，摆脱拖、等、靠心理，要及时发现问题解决问题，避免问题积累导致小问题成大问题、大问题成为不可解决的问题。要让每一位维稳人员拥有危机意识。过程中需要维稳人员拥有信息化管理意识，积极地通过信息化管理平台采集信息，分析职工需求。这一点在前文有述，此处不再赘述。

第三，严格考核，推进维稳工作。企业人力资源部门、人事部门要联合考核维稳工作，要对维稳工作模式、方法、效果展开全过程、全方面的评价，要找到维稳人员存在的问题，辅助维稳办推进维稳工作。其中严格落实绩效考核，实现奖优罚劣、奖勤罚懒，要让正确的工作态度、工作方法得到推广。

总结：总而言之，基层维稳工作必须要重视群众路线，要将群众看成企业发展的重要资源，要善待之、关注之。鉴于职工群众的需求多样化，必须要形成多元共治机制，以信息化管理为手段不断挖掘职工需求并满足需求，提高职工对企业的归属感。其中培养专业的维稳人员至关重要，需要从维稳办、党支部、党小组当中挑选先进个体来担任维稳人员，有效改善党群、干群、职企关系。

参考文献：

[1]罗胜君.新形势下如何做好企业基层维稳工作[J].中小企业管理与科技(中旬刊),2019(08):92-93.

[2]黎瑛.基层维稳工作现存问题及完善措施[J].企业改革与管理,2016(24):186+190.

[3]马骥.当前形势下如何有效开展基层信访维稳工作[J].中华建设,2022(04):42-43.